Гражданское Совещание Ульяновской области

Главная • Публикации • Контакты • Ссылки
Анонсы
Площадка
Декларация
Обсуждения
Фотогалерея
Общественная палата
Регионы
Вестник
     
     

 


Деятельность в 2010 году >>>

Деятельность в 2011 году >>>

Деятельность в 2013 году >>>
Деятельность в 2014 году >>>

Деятельность в 2012 году

Декабрь:

 

В конце декабря 2012 года по инициативе Гражданского Совещания Ульяновской области в селе Архангельское Ульяновской области в конце состоялась серия общественных слушаний.

 

В рамках слушаний обсуждался вопрос законности размещения дачного некоммерческого товарищества ДНТ «Берег», соблюдения природоохранных, земельных, санитарных норм и правил, а также вопрос принятия нового генерального плана «Мирновское сельское поселение» с учетом активного развития села Архангельское.

 

Тема была поднята всвязи с тем, что в сентябре 2012 года возник конфликт между коренными жителями села Архангельское и собственниками земельных участков ДНТ «Берег». Суть конфликта заключалась в планируемом освоении и благоустройстве земельного участка площадью 29142 кв.м. В рамках подготовки Слушаний Комитет гражданского контроля провел ряд выездных заседаний и обсуждений этого конфликта. Данный земельный участок с кадастровым номером 73:21:030601:77 относится к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для дачного хозяйства, расположенных в границах участков общего пользования, проездов и площадок. На данном участке произрастают древесные насаждения, кустарники, и требовалась санитарная рубка, которая была осуществлена на законных основаниях членами ДНТ «Берег», проведена очистка территории от мусора, валежника, больных деревьев, водопровод, газопровод проводился без ущерба для зеленых насаждений, а именно в свободном «коридоре» от имеющихся центральных коммуникаций в селе Архангельское. Этот «коридор», образовавшийся в результате санитарной рубки, является благоустроенным доступом к береговой линии реки Волга, а также в дубовую рощу, расположенную в овраге, и саму прибрежную лесополосу, имеющую именно статус леса. Размещение данного ДНТ изначально включено в генеральный план развития самого сельского поселения и села Архангельское.

 

В рамках общественных обсуждений, данный план с учетом размещения ДНТ «Берег» был принят большинством участников обсуждения, с внесением отдельных мероприятий по профилактике оползневых процессов на территории села. Как пояснил эколог, член Общественной палаты Ульяновской области Александр Брагин: «Благодаря диалогу общественности, власти, жителей и членов ДНТ найдены все точки соприкосновения, а самое главное, что после распада СССР, у нас большое количество земли, лесных насаждений остались просто без контроля и хозяина. К чему это привело, можно наблюдать каждую весну и осень: кучи мусора, вырубленные здоровые деревья, порой идет захват земельных насаждений. В данном случае мы наблюдаем нормальный диалог и соблюдение всех норм и требований земельного, лесного, водного кодекса и природоохранного законодательства. Соблюдается право граждан на доступ в леса и право на общее пользование береговыми полосами, то есть каждый из нас может спокойно пройти к береговой линии к Волге, и размещение дачников в этом месте как раз идет с этим учетом. При этом надо учитывать, что земли поселения выпада ют из сферы деятельности лесного законодательства, и местные власти получают право использовать их по своему усмотрению, в том числе отдавать под застройку. Но при этом право людей на доступ к водным ресурсам должен соблюдаться, что мы и видим в этом случае». Наверное, впервые инициаторы проекта ДНТ «Берег», и его члены начали с умом размещать свои садвые участки, а именно разрабатывается в окончательной форме ландшафтный дизайн местности, с учетом сохранения и благоустройства дубовой рощи, и зеленых насаждений. И это является шагом к развитию цивилизованного диалога между населением, властью и общественностью.
 

вверх

Ноябрь:

 

12 ноября 2012 г., в г. Ульяновске состоялось заседание «круглого стола» по вопросам фальсификаций уголовных дел в отношении жителей региона со стороны коррумпированных представителей правоохранительных органов, а так же условий содержания заключённых в местах лишения свободы на территории региона

 

Заседание проводилось по инициативе Ульяновского Гражданского Совещания совместно с представителями Ульяновского отделения правозащитной организации «Комитет за гражданские права». В мероприятии принимали участие родственники тех, в отношении кого были сфальсифицированы уголовные дела, грубо нарушены процессуальные нормы ведения «следствия», вынесены несправедливые «судебные» решения. Так же присутствовали и сами пострадавшие от действий представителей правоохранительных органов.

 

Большинство людей, запуганных и испытывающих морально-подавленное состояние от безысходности российской действительности, после общения с представителями правоохранительных органов, в ходе заседания рассказывали о своих бедах и проблемах, с чем в действительности пришлось столкнуться им и их близким. Некоторые из находившихся в зале свидетельствовали в своих рассказах о преступлениях совершённых в отношении как их самих, так и их близких.

 

По итогам заседания было принято решение, провести в декабре 2012 г. расширенное Гражданское Совещание, на котором будут детально обсуждаться вопросы, связанные с фальсификаций уголовных дел, а так же фальсификаций результатов различных экспертиз и экспертных заключений, которые ложатся в основу приговоров

 

 На декабрьском Гражданском Совещании планируется обсудить и выработать методы совместного гражданского реагирования на подобные дела.

 

http://bragin-sasha.livejournal.com/2622924.html

http://bragin-sasha.livejournal.com/2622622.html

 

 

 

02 ноября 2012 г. в г. Ульяновске состоялось очередное Гражданское Совещание, посвященное проблемам ульяновских предпринимателей. Представителями малого и среднего бизнеса была высказана масса претензий в адрес местной власти, и эти претензии были справедливыми. Весьма показательна в этом отношении ситуация с ООО «Ланцет», которая является ярчайшим и вопиющим образцом тотальной некомпетентности местной муниципальной власти.

 

Перед собравшимися участниками Совещания выступил Анатолий Сага, уполномоченный по правам предпринимателей Ульяновской области, который сказал: « Мы проинформировали предпринимателей о спорной ситуации между администрацией Ульяновска и руководством «Ланцета». Согласно федеральному закону с 1 января 2013 года на рынках будут строить торговые павильоны. Это удобнее, как для покупателей, так и для продавцов. Индивидуальные предприниматели больше не смогут работать во временных сооружениях. Стоит отметить, ООО «Ланцет» использует временные сооружения на всех своих рынках. По закону, индивидуальные предприниматели рынка «Ланцет» в любом случае не имели бы права продолжать торговлю на улице в 2013 году, вне зависимости от дальнейшей судьбы спорного участка земли…»

 

Однако, предприниматели в своих выступлениях говорили о том, что ООО «Ланцет» планировало строительство торгового комплекса, потому что этого требует закон о рынках, и даже проект был согласован! Однако руководство города неожиданно изменило свою позицию, отменив все ранее вынесенные постановления, расторгнув договор аренды и не раз отказывая в последующем в предоставлении участка, мотивировав это «отсутствием намерения передавать земельный участок в аренду».

 

В настоящий момент земельный участок необходимо освободить, при этом администрацию не интересует дальнейшая судьба предпринимателей. В результате ликвидации рынка более 400 человек потеряют работу.

 

Все предложенные Администрацией города альтернативные точки для ведения торговли либо расположены в тех местах, где малая «проходимость», либо требуют больших вложений от предпринимателей, у которых таких денег просто нет.
 

вверх

Октябрь:

 

17 октября 2012 , в г. Ульяновске, в конференц-зале гостиницы «Октябрьская», в рамках работы Гражданского Совещания, состоялись общественные слушания, посвящённые новому законопроекту «О правовом регулировании отдельных вопросов проведения на территории Ульяновской области публичных мероприятий».

 

Ульяновские представители политических партий, общественных движений - члены Ульяновского Гражданского Совещания, депутаты Законодательного собрания Ульяновской области собрались, чтобы уже в третий раз обсудить поправки в региональный закон о митингах, и внести новые предложения к новому варианту законопроекта .

 

В конце сентября законопроект «О правовом регулировании отдельных вопросов проведения на территории Ульяновской области публичных мероприятий» уже обсуждался в Общественной палате Ульяновской области, а также на рабочих группах Ульяновского Гражданского Совещания. Тогда практически все присутствующие были возмущены: новые ограничения показались им слишком суровыми. Особенное внимание участники обсуждения обратили на требование соблюдать 50-метровую дистанцию до объектов истории и культуры и закрытость для проведения собраний площадок в центре города.

 

На нынешнем заседании участники продолжили обсуждать места для проведения публичных собраний, ведь даже после третьего внесения поправок в законопроекте многое осталось неясным. Например, запрет на проведение пикетов и прочих мероприятий на тротуарах. В то же время не разрешается организовывать собрания ближе, чем в 5 метрах от зданий, где размещаются государственные органы. Александр Беляков, член общественного движения "За достойную жизнь», привёл пример: «Получается, если будет организовано собрание по поводу недовольства работой пенсионного фонда, протестующие просто не смогут подойти к зданию, где он размещается». Поэтому одним из главных замечаний к законопроекту было отсутствие определения понятия «тротуар».

 

 

Собравшиеся предложили разработчикам прописать в самом законе список мест по городу и области, где будет разрешено собираться. Среди подходящих ульяновских «резерваций» были названы Сквер Гончарова, перекрёсток бульвара Пластова и улицы Спасской, площадки перед Домом техники, КТ «Современник», Домом связи (в Заволжье) и у здания Законодательного собрания.

Также участников дискуссии заинтересовал пункт об обязательной установке информационных знаков. Представитель «Партии народной свободы» Николай Дозоров подчеркнул, что в подзаконном акте необходимо указать, как они должны выглядеть, из чего производиться и на какое время устанавливаться.

Отдельное внимание партийцы уделили тому факту, что в законопроекте прописаны только требования к митингующим. Они единогласно решили, что в нём необходимо отразить и ответственность чиновников. Многие присутствующие пожаловались на то, что власть нередко создаёт препятствия к проведению публичных собраний.

В частности, представитель движения военных пенсионеров «Объединенный Штаб Офицеров» Борис Смехнов рассказал о практике «настойчивых рекомендаций», которые чиновники направляют организаторам митингов. Однажды Смехнов вместе с другими партийцами задумал провести собрание на площади Ленина, о чём не позднее, чем за 10 дней, уведомил ульяновские власти. Через некоторое время организаторам пришла первая рекомендация переместить мероприятие на площадь 30-летия Победы. Вторую они получили уже за 3 дня до назначенной даты, когда место менять было поздно. Члены движения «Объединенный Штаб Офицеров» не стали «шутить с властью» и отменили митинг, однако дело просто так не оставили – подали заявление в суд. На заседании чиновники оправдали себя тем, что на площади Ленина в те дни проводились «гончаровские» мероприятия. Однако, как утверждает Смехнов, кроме одинокого подъёмного крана, на спорном участке в то время ничего не было.

Бориса Смехнова поддержали многие участники обсуждения. У каждого были случаи, когда публичное собрание у зданий органов власти «заглушалось» внезапно появившейся уборочной или другой техникой. Для того чтобы эффективнее информировать общественность и устранить практику «срыва» публичных мероприятий, участники дискуссии предложили размещать объявления о готовящихся акциях на сайте мэрии. Информация будет появляться всего за два-три дня до события.

На данном мероприятии «партию власти» представлял Игорь Тихонов, депутат Законодательного собрания Ульяновской области. И хотя большинство вопросов было адресовано, скорее, исполнительной власти, тем не менее, Игорь Тихонов ответил на каждый из них. Он сделал акцент на том, что власть должна нести ответственность за проведение собраний наряду с организаторами и органами правопорядка, а также выразил одобрение по поводу практически всех озвученных предложений.

 

По итогам Совещания экспертами, работавшими над выработкой предложений и участниками мероприятия по итогам обсуждения, были выработаны краткие детальные рекомендации, которые необходимо внести в законопроект:

 

 

1. Дать пояснение, что такое тротуар, размеры.

2. Убрать требование предоставлять регламент на одиночный пикет в спец местах. Это противоречит ФЗ 54

3.Рассмотреть возможность между одиночными пикетами сократить расстояние до 20-30 метров в спец местах.

4. Рассматривать вместе с законом и нормативные документы, список мест, образец регламента.

5.Прописать ответственность чиновников за ложную информацию (когда говорят, что место занято, а по факту ни кого там нет).

6. На сайтах муниципальных образований размещать информацию о планируемых публичных акциях в данном МО.

7.До принятие закона обсудить спец места отведенные для публичных акций.

8. Предложения от Ульяновского Гражданского Совещания по спец. местам в г. Ульяновске, площадка перед ДК "УАЗ" (Засвияжский район), площадка перед Домом Связи (Новый город), сквер «Искусства» (Ленинский район). (С этими местами мэрия Ульяновска согласна уже, как пояснил представитель мэрии).

 

Дополнительные варианты мест, сквер «имени Гончаров»а, площадка на перекрестке ул. Спасская, бульвар Пластова (где памятник камню «Симбирцит»), площадь «имени Гая» (Железнодорожный район)

 

Чтобы наибольшее число граждан смогли ознакомиться с проблемой и позициями выступавших на мероприятии экспертов, депутатов и представителей политических партий, а так же могли бы внести свои предложения по данной проблематике, региональный координатор площадки А. Брагин, разместил запись дискуссии в своем живом журнале:

http://bragin-sasha.livejournal.com/2562731.html

http://bragin-sasha.livejournal.com/2563920.html

http://bragin-sasha.livejournal.com/2564269.html

http://bragin-sasha.livejournal.com/2564352.html

http://bragin-sasha.livejournal.com/2564723.html

http://bragin-sasha.livejournal.com/2564960.html

 

Там же в ЖЖ Брагина размещены и мнения членов экспертной группы:

 

http://bragin-sasha.livejournal.com/2560223.html

 

вверх

Сентябрь:

 

25 сентября 2012 года в г. Ульяновске прошло Гражданское Совещание, темой которого стала: «Перспектива развития гражданского контроля на территории Ульяновской области. и его непосредственное включение в работу новых гражданских институтов на территории УО.

 

 

В Совещании приняли участие представители областных и городских НКО, представители Администрации области, СМИ.

 

 

В ходе обсуждения участники Гражданского совещания, которые принимают постоянное участие в его работе с 2008 г., рассмотрев отчет о работе КГК и одобрив выработанные членами КГК Обращения в компетентные органы, пришли к выводу о том, что на сегодняшний день необходимо провести всестороннюю оценку имеющегося у представителей НКО объема прав гражданского контроля за действиями власти, закрепленного действующим региональным и местным законодательством. Для этого необходимо создать экспертную группу. в задачи которой будет входить: анализ регионального и местного законодательства, а также выработка текстов изменений в действующее законодательство, позволяющих расширить имеющиеся в настоящее время возможности представителей гражданского общества по осуществлению контроля за работой представителей региональной и местной исполнительной ветвей власти. В свою очередь это позволит представителям НКО стать полноправными участниками управленческого процесса.

вверх


 

 

 Анонсы:
 

 

Февраль

 

25 февраля в г. Липецке состоится очередное заседание Комитета Гражданского Контроля.

Члены КГК обсудят поступившие в адрес КГК обращения граждан и мигрантов по конкретным фактам нарушений в применении миграционного законодательства, а так же обсудят возможности, формы и методы привлечения мигрантов к работе в социальных региональных проектах, касающихся как непосредственно вопросов миграции, так и вопросов жизнедеятельности и жизнеобеспечения населения всего региона.

 

25 февраля в г. Тула состоится очередное Гражданское Совещание,

темой которого станет обсуждение вопросов взаимодействия диаспор в вопросах мирного разрешения межнациональных конфликтов.

 

23 февраля 2016 г. в г. Ульяновск состоится Гражданское Совещание посвященное обсуждению региональных проблем осуществления миграционной политики,

а так же применению форм и методов гражданского контроля, как одного из важнейших механизмов включения диаспор и национальных общин в деятельность гражданского общества региона.

 

С 12 по 17 февраля 2016 г. в Туле силами членов КГК будет проведен мониторинг,

который позволит оценить уровень взаимодействия и взаимоотношений региональных диаспор, а так же возможность и готовность их сотрудничества для предотвращения межнациональных конфликтов.

 

Анонсы за прошлые месяцы доступны по ссылке здесь  >>>>

 

 Новое на сайте:
 

 

В раздел Обсуждения добавлен материал:

 

Анализ и комментарии миграционной ситуации в Ульяновской области

 События:
 

 

27 марта 2016 г.  (Тамбовская область) в г. Тамбов состоялось Гражданское Совещание, темами обсуждения которого стали материалы рейдов, проведенных членами КГК Тамбовской области 29 февраля и 24 марта 2016 г.

 

Участие в Совещании приняли представители тамбовских НКО: ТРОПП

 

 

14 марта 2016 года (Ульяновская область) в Ульяновске в рамках работы Гражданского Совещания состоялся круглый стол по обсуждению реализации документа «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года» на территории Ульяновской области.

 

В круглом столе приняли участие.....

 

 

29 февраля 2016 г. (Тамбовская область) членами Комитета Гражданского Контроля Тамбовской области осуществлен рейд в Центр временного проживания беженцев из Республики Украина в пос. Георгиевский Тамбовского района. Фотосъемка на территории учреждения запрещена.

 

В ходе рейда членами КГК проведены беседы с представителями администрации Центра

 

 

В конце февраля 2016 г. Комитет Гражданского контроля Поволжья начал работать на территории Республики Татарстан.

 

Инициатива создания единой правозащитной сети в Поволжье принадлежит Александру Брагину, члену Общественной палаты Ульяновской области.

 

Как заявил Александр Брагин,....

 

 

 

23 февраля 2016 года  (Ульяновская область) в г. Ульяновск на встрече с представителями диаспор проживающих на территории региона была озвучена инициатива по созданию и организации выездных мобильных пунктов правовой помощи мигрантам на территории Ульяновской области.

 

Ульяновский Комитет Гражданского Контроля и член Общественной Палаты Ульяновской области Александр Брагин с 01 марта 2016 запускают пилотный проект мобильный пункт правовых консультаций....

 

 

29 января 2016 г. (Тамбовская область) в Тамбовской области прошел рейд членов Комитета Гражданского Контроля (КГК) в Центр временного проживания (ЦВП) беженцев из Республики Украина в пос. Георгиевский Тамбовского района.

 

Перед поездкой, члены КГК внимательно

 

 

29 октября 2015 г. в г.Тула, состоялся КГК. В заседании приняли участие: координатор КГК по тульской области Иванов Андрей Владимирович, председатель гражданского объединения “Гражданское общество” Антонов Станислав Игоревич, председатель правозащитной организации “За права человека” в Тульской области Алешин Юрий Сергеевич, и другие.

 

В ходе встречи обсуждались вопросы взаимодействия членов КГК с представителями национальных диаспор в Тульской области и их привлечения к участию в работе Гражданских Совещаний по вопросам миграции, а так же.......

 
 

 

 

 

А. Кулакова © 2010 - 2016 г.г. All Rights Reserved.