Площадка

Главная • Публикации • Контакты • Ссылки
Анонсы
Площадка
Декларация
Обсуждения
Фотогалерея
Общественная палата
Регионы
Вестник
     
     

Деятельность в 2010 году  >>>
Деятельность в 2011 году  >>>
Деятельность в 2012 году  >>>
Деятельность в 2013 году  >>>
Деятельность в 2014 году  >>>
Деятельность в 2016 году  >>>

Деятельность в 2015 году

Декабрь:

 

29 декабря 2015 (Липецкая область) в г. Липецке на площадке Гражданского Совещания состоялся круглый стол «Мигранты в России сегодня: позиции государства и общества».

 

Приглашенные на круглый стол представители городской администрации сказали, что фактически администрация города никакого отношения к мигрантам не имеет, поскольку в бюджет города средства на работу с мигрантами не заложены.

 

Например, оказанная мигрантам из Украины помощь - добрая воля администрации, которая проводилась за счет внебюджетных средств. Для работодателя легализация приглашенного на работу мигранта и полный пакет документов для получения им патента, включая стоимость медицинской страховки обходится примерно 15 500 руб. Те мигранты, которые оформляют патент самостоятельно вынуждены пользоваться платными услугами в специализированных аккредитованных центрах : сдача экзаменов по русскому языку и истории обходится мигранту примерно 5 000 руб. , необходимые медицинские анализы чуть больше 3 000 тыс. руб., медицинская страховка (в зависимости от длительности страхования от 5 500 руб. и выше.

 

По результатам обсуждения участники круглого стола пришли к выводу, что необходимо улучшать отношение коренных жителей региона к мигрантам, наладить систему оказания им помощи в адаптации.

 

 

24 декабря 2015 г. (Липецкая область) в Липецке члены КГК провели рейд в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан.

 

В ходе рейда членами КГК проведены осмотр мест содержания, беседы с работниками учреждения, а так же с иностранными гражданами и лицами без гражданства, содержащимися в данном учреждении и подлежащими депортации. Жалоб на содержание не выявлено.

 

 

21 декабря 2015 г. (Ульяновская область)  в Ульяновске члены КГК приняли участие в Заседании Совета при Губернаторе по межнациональным отношениям .

 

Заседание открыл Губернатор Ульяновской Области Сергей Морозов: «Напомним, областной План реализации Стратегии государственной национальной политики до 2018 года разработан по поручению Губернатора Сергея Морозова.

 

«Говоря о достойных результатах работы по всем социально-экономическим показателям, нельзя забывать, что мы продолжаем совершенствовать политику и в сфере межнациональных отношений. Наш регион многонационален, а значит, каждая национальность и народ вложили уникальную частицу своего таланта и души в развитие области. В области сохраняется этноконфессиональная стабильность, основанная на многовековых традициях, взвешенной и очень выверенной межнациональной политике. Во-первых, это создание прочной региональной нормативно-правовой базы в данной сфере. Во-вторых, поддержание и сохранение национальных культур. Важно также активное занятие родным языком, усиление информационной политики, поддержка национальных СМИ и завершение проекта культурного комплекса «Национальная деревня», – отметил Сергей Морозов. – В-третьих, ведется работа по профилактике экстремизма и национализма, а также создана система общественного контроля над реализацией государственной национальной политики».

 

На территории Ульяновской области проводится системная работа по проведению мероприятий, направленных на обеспечение гражданского единства народов Российской Федерации и гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений. По результатам ежегодного мониторинга этноконфессиональной ситуации, который был проведен ОГКУ «Аналитика» в ноябре 2015 года, 95% представителей различных национальностей чувствуют себя в Ульяновской области свободно и комфортно.

 

«Совет по межнациональной политике, который возглавляет Губернатор Сергей Морозов, приносит положительные результаты в воспитание молодежи и сохранении национальных культур и традиций. Все это создает комфортные условия для социально-экономического развития нашего региона», – подчеркнул председатель исполкома Ульяновской чувашской национально-культурной автономии Владимир Сваев.

 

В 2015 году в Ульяновской области заметна положительная динамика по увеличению количества национальных общественных организаций. Так, в 2014 году было 28 организаций, на данный момент действуют 34 общественные организации, в том числе 17 национально-культурных автономий.

 

«Мы живем все в дружбе и согласии, вместе проводим праздники, принимаем участие в мероприятиях различных национально-культурных автономий. Хоть мы и говорим все на разных языках, нас объединяет русский язык. За межнациональную стабильность в регионе хочу выразить благодарность Правительству Ульяновской области и Губернатору Сергею Морозову», – отметила председатель региональной украинской национально-культурной автономии Людмила Соломенко.

 

На территории Ульяновской области за 2015 год национальные общественные организации при поддержке Администрации Губернатора и органов власти провели около 400 мероприятий в сфере реализации государственной национальной политики. Среди них Акатуй, Сабантуй, Шумбрат, VII ежегодный межнациональн ый турнир по мини-футболу за «Кубок Дружбы народов», III Международный фестиваль языков «Много народов – один мир», День славянской письменности и культуры, I Всероссийский фестиваль-конкурс мордовского фольклора и декоративно-прикладного творчества «Масторавань морот», фестиваль украинской песни «Червона рута», а также мероприятия, посвященные Дню мордовских языков. В мероприятиях приняли участие свыше 150 тысяч жителей Ульяновской области. Одним из значимых проектов, который реализуется региональным Правительством при поддержке Губернатора Ульяновской области, является создание культурного комплекса «Национальная деревня».

 

Мероприятия таковой тематики проводятся членами национально-культурных автономий при поддержке регионального Правительства. Напомним, в этом году был проведен конкурс на предоставление субсидий социально ориентированным организациям деятельность, которых направлена на укрепление межнационального и межконфессионального единства.

 

Как прокомментировал нам ситуацию с национальной политикой в Ульяновской области, координатор КГК в Ульяновске, член Общественной Палаты УО Александр Брагин, «действительно многое делается в области для формирования толерантного отношения к приезжающим мигрантам и диаспорам, но нужно понимать, что только гражданский контроль и мониторинг соблюдения прав миграционного законодательства со стороны органов власти, и самих мигрантов, позволят говорить о степени развития правого сознания всех сторон. Наша задача, работы КГК, именно выявлять болевые точки в национальной и миграционной политики региона, и указывать на это всем заинтересованным сторонам».

 

 

17 декабря 2015 г. (Тульская область) в Туле состоялось заседание КГК, в работе которого приняли участие: координатор КГК по тульской области Иванов Андрей Владимирович, председатель гражданского объединения “Гражданское общество” Антонов Станислав Игоревич, председатель правозащитной организации “За права человека” в тульской области Алешин Юрий Сергеевич, представитель НКО “ОДЖ” Бондаренко А.С и ряд других. В ходе встречи обсуждался баланс жителей в Тульской области с учетом миграции в 2015г.

 

В своем выступлении А. Иванов рассказал собравшимся, что:

 

«За 9 месяцев 2015 года общий объем миграции (сумма прибытий и выбытий) составил 66,4 тысяч человек, что на 0,3 тысячи меньше (-0,5%), чем в соответствующем периоде 2014 года. Однако общий баланс – т.е. миграционный прирост населения – увеличился на 215 человек и составил +2731 человека.

 

В разных разделах миграции наблюдаются разные тенденции. Так, переезды внутри области, которые не влияют на общий баланс населения, составили в январе-сентябре текущего года 14709 человек, что на 1329 случаев (или – на 8,3%) меньше, чем год назад. А вот «обмен» населением с другими регионами России для туляков сложился отрицательный. К нам на ПМЖ (постоянное место жительства) приехало 11970 человек (год назад – 11610), а от нас убыло – 14732 человек (в январе-сентябре 2014 года – 13929). Тем самым, отрицательный баланс обмена населением с другими субъектами в пределах России увеличился в 1,2 раза и составил 2762 человека. Увы, чаще всего от нас уезжают молодые люди: кто-то обзаводится семьёй, а кто убывает в одиночестве на работу или учёбу, причём – навсегда.

 

Зато обмен людьми с иностранными государствами – отличный. Даже с теми, которые именуются «дальним» зарубежьем. За 9 месяцев нынешнего года во всякие Америки-Австралии-Израили-Германии от нас уехало 455 человек. А «новыми туляками» стали 692 бывших гражданина далёких стран.

 

Ещё лучше ситуация по обмену с бывшими республиками СССР (страны СНГ). От нас туда уехало на ПМЖ 1941 человек, а оттуда к нам – 7197 человек. В основном, из стран Средней Азии и Украины. Тем самым, население нашего региона за счёт таких мигрантов прибавилось сразу на 5256 человек.

 

И вот тут – очень важное пояснение. Не нужно путать этих людей с трудовыми мигрантами из Узбекистана, Таджикистана или Молдовы. Настоящие мигранты – это на 90% люди русской национальности (остальные – т.н. «русскоязычные», члены семей из представителей разных национальностей). Они навсегда вернулись на свою историческую родину. В том числе – по федеральной программе переселение соотечественников. Их не надо учить русскому языку, он для них – родной. И хорошие профессии у них тоже имеются.

 

А вот трудовые мигранты, которые приезжают в Тульскую область на заработки, живут у нас временно. И в большинстве своём не являются представителями коренной нации. Одновременно их в регионе присутствует по 20-30 тысяч человек. А всего через область, сменяя друг друга, за год «перетекает» до 100-120 тысяч таких мигрантов.

 

Ну, и общий баланс. Из области за 9 месяцев 2015 года уехало 17128 человек, на 1065 человек больше, чем год назад. А приехало – 19859 человек (+271 человек). Итого: население Тульской области за счёт миграции за период с января по сентябрь текущего года увеличилось на 2731 человек. Год назад этот показатель был +2516 человек. То есть – улучшили свои данные.

 

Но закончить придётся не столь радостными цифрами. За этот же период времени в нашем регионе появилось на свет 11907 малышей, а умерло – 19511 человек, т.е. в 1,6 раз больше.

 

Демографический минус (уменьшение населения области) – 7604 человека. «Накладываем» на эти данные миграционный плюс и получаем окончательный баланс. По всем причинам население Тульской области в январе-сентябре 2015 года снизилось на 4873 человека.

 

Обсудив выступление, участники мероприятия пришли к единому мнению - необходимо укреплять межнациональные связи и улучшать взаимодействие с диаспорами внутри региона и согласились в необходимости выработки мер по их улучшению.

 

 

8 декабря 2015 г. (Тамбовская область) в Тамбове состоялось расширенное заседание Комитета Гражданского Контроля, на котором собравшиеся обсуждали проблемы мигрантов в Тамбовской области.

 

С основным докладом выступил член КГК Кожин А.А.. Он рассказал о проявлениях экстремизма, расовой и национальной ненависти в отношении студентов — иностранцев, обучающихся в городе Тамбове.

 

Члены КГК Рыбина Л.А. и Колмаков А.Ю., дополнившие выступление докладчика, предложили приступить к осуществлению ежемесячного мониторинга проявлений экстремизма, расовой и национальной ненависти в отношении студентов — иностранцев, обучающихся в городе Тамбове.

 

По итогам заседания его участники решили:

 

- приступить к осуществлению ежемесячного мониторинга проявлений экстремизма, расовой и национальной ненависти в отношении студентов — иностранцев, обучающихся в городе Тамбове;

 

- провести Гражданское Совещание Тамбовской области 30.12.2015 по теме «Положение и проблемы мигрантов в Тамбовской области».

 

 4 декабря 2015 г. (Тамбовская область) в г. Тамбове состоялись рейд и заседание членов Комитета Гражданского Контроля

 

В ходе рейда члены КГК - Колмаков А.Ю., Кожин А.А., Шеметов В.Н., Павликов А.М., Гаврилов С.С. - посетили Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС по Тамбовской области, расположенного по адресу: г. Тамбов, переулок Ново-рубежный, д.13. В ходе рейда члены КГК: провели беседу с начальником учреждения Г. С. Пчелкиным; осмотрели камеры; прогулочные дворики; душевые комнаты; комнату для встреч со следователем-дознавателем; провели беседы с иностранными гражданами, ожидающими депортации, и лицами без гражданства.

 

Всего в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан в момент рейда содержится 9 ЛБГ и иностранных граждан. Жалоб на условия содержания не поступило. Камеры хорошо отапливаются, светлы, с исправно поступающей горячей/холодной водой. Само учреждение охраняется не сотрудниками УВД Тамбовской области, а частным охранным предприятием, что сказывается на более положительном отношении к содержащимся гражданам. Медицинская помощь оказывается своевременно. В целом, впечатление от посещения специального учреждения временного содержания иностранных граждан положительное.

 

На последующем заседании КГК его члены решили проводить аналогичные рейды по проверке условий содержания и соблюдения прав ЛБГ и иностранных граждан в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ежеквартально и вынести данный вопрос на рассмотрение расширенного заседания комитета Гражданского Контроля Тамбовской области.

 

вверх

Ноябрь:

 

26 ноября 2015 г.  (Тульская область) в Туле состоялось Гражданское Совещание на тему “Миграционная политика в Тульской области”. В мероприятии приняли участие представители различных общественных структур.

 

Совещание началось с доклада Андрея Иванова, который рассказал о том, что Прокуратура Тульской области проанализировала соблюдение миграционного законодательства на территории региона. Проверки Прокуратуры проводятся систематически. Помимо вопросов законности пребывания мигрантов, анализируется и деятельность УФМС и УМВД по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, а также устранению нарушений.

 

В 2015 году внесено 57 представлений, 65 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, к административной ответственности — 237 лиц, принесено 2 протеста, в суд направлено 41 исковое заявление, по материалам прокурорских проверок возбуждено 5 уголовных дел», — сообщает старший советник юстиции, старший помощник прокурора Тульской области Любовь Кузнецова.

 

Согласно предоставленной информации, меры принимались в связи с незаконным использованием организациями -работодателями труда иностранцев из-за недостатков в организации работы УФМС и УМВД России по Тульской области.

 

Нарушения в настоящий момент устранены. Руководители обозначенных органов разработали программу по усилению контроля за соблюдением миграционного законодательства. Виновные лица, в свою очередь, привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Особое внимание во время инспекций было обращено на законность предоставления жилых помещений лицам без гражданства, то есть на так называемые факты регистрации в «резиновых квартирах».

 

Так, прокуратурой Пролетарского района Тулы выявлено более 100 приезжих из других стран, поставленных в 2015 году на миграционный учет в одном из домов по улице Ватутина.

 

Что касается рассмотрения октябрьского представления прокуратуры в адрес начальника регионального отдела УФМС России в Пролетарском территориальном округе, то граждане с учета сняты. Органом федеральной миграционной службы направлены в отдел полиции «Криволученский» УМВД России по Туле материалы, по результатам рассмотрения которых в отношении гражданки Л. 20.11.2015 возбуждено уголовное дело по ст. 322.2 УК КФ.

 

В Центральном районе областного центра также были выявлены множественные факты фиктивной «прописки». В суд направлено более 40 исков о признании незаконными действий собственников помещений по внесению сведений, не соответствующих действительности, в уведомления о прибытии иностранных граждан в место пребывания, об адресе их места пребывания и обязательства УФМС снять гостей с миграционного учета. Требования прокурора по данному вопросу удовлетворены.

 

После доклада А. Иванова, началась дискуссия. Участники Совещания пришли к выводу о том, что необходимо более тщательно обсудить механизмы, которые позволят остановить регистрации в «резиновых квартирах». Данный вопрос будет детально обсуждаться на следующих Гражданских Совещаниях.
 

 

19 ноября 2015 года  (Ульяновская область) в Ульяновске прошел круглый стол «Национальная политика на территории Ульяновской области и гражданский контроль за исполнением миграционного законодательства».

 

Организатором круглого стола выступило Комитет Гражданского Контроля (КГК) Ульяновской области. «О проблемах миграции у нас многие говорят, при этом как оставались проблемы, так они есть. Наша цель совместно с Комитетом Гражданского Контроля организовать именно гражданский контроль за соблюдением миграционного законодательства на территории региона, как со стороны самих мигрантов, так и государства. Поэтому мы начали именно с организации круглых столов, целью которых проанализировать ситуационный мониторинг и выявить болевые точки», пояснил координатор КГК, член Общественной Палаты Ульяновской области Александр Брагин.

 

На первом круглом столе приняли участие в не формальной беседе, члены общественных организаций региона, представители диаспор, и гражданские активисты, осуществляющие гражданский контроль.

 

Александр Логинов, председатель УМОО «Объединение офицеров» «Защита», «По нашей информации в основном, в Ульяновск приезжают мигранты из стран СНГ: около 30% – это граждане Узбекистана, а второе место занимают граждане Украины (около 20%). За 4 месяца 2015 года на учет по месту пребывания поставлено 14056 иностранцев, что на 40% превышает показатели прошлого года, сообщает УФМС».

 

Участники круглого стола отметили, что на территорию области действительно резко увеличился приток мигрантов. Поэтому нужно не просто осуществлять гражданский контроль за исполнением миграционного законодательства, но выработать механизмы работы с диаспорами, которые являются точками опоры в соблюдении прав и законов уже самими мигрантами.

 

По итогам круглого стола было принято решение в ближайшие время подготовить методические рекомендации для анализа ситуации с мигрантами через работу диаспор. Правозащитник Игорь Топорков пояснил, «На территории Ульяновской области наблюдается явная тенденция давления правоохранительных органов на диаспоры и их руководителей, возбуждаются уголовные дела на бизнесменов из диаспор, и дела в судах разваливаются. Такое давление только создает негативный фон вокруг диаспор. А успешная диаспора способна, не просто помогать решать проблемы с мигрантами, но быть гарантом соблюдения законов и норм поведения общества, куда приезжают мигранты. Для общественности потому важно взять на контроль вопрос незаконного административного и уголовного преследования руководства и бизнеса из диаспор».

 

Число работающих иностранных граждан в Ульяновской области согласно официальным данным на ноябрь 2015 года составляет 7015 человек. Социолог Владимир Казанцев отметил, «что задача гражданского мониторинга должна затронуть и вопрос соблюдения трудового законодательства мигрантов на территории области».

 

Миграционную политику в целом участники круглого стола оценили положительно, однако ее нужно модернизировать и сделать упор на работу диаспор с мигрантами, развивая гражданский контроль, что позволит улучшить правовую атмосферу вокруг мигрантов, и положительно скажется на национальной политике региона.

 

«Мы проживаем в Российской Федерации и являемся участниками национальной политики. Наши интересы зависят от интересов России. Мир и стабильность в России на пользу нашим народам», – сказал президент Ульяновской региональной Узбекской общественной организации «Восток» Машариб Матякубов.

 

Президент Ульяновской региональной таджикской общественной организации «Азия» Тахир Зайналобудинов пожелал продолжения подобных контактов: «Мы должны хранить нашу дружбу, такие встречи должны быть регулярными. Мы пришли сюда вести диалог. Это всего лишь встреча представителей общественности, она не направлена против какого-либо народа. Мы хотим помочь созданию атмосферы диалога между российским народами».

 

 

18 ноября 2015 г. (Липецкая область) в г. Липецке состоялся круглый стол, организованный экспертной площадкой Гражданское Совещание при участии «Фонда развития современных институтов гражданского общества».

 

 

В работе круглого стола приняли участие: Козомазов Владимир (член ОНК по Липецкой области, профессор, д.т.н.); Королев Валерий (член ОНК по Липецкой области, член Общественной палаты Липецкой области), Гольдман Марк (Липецкое общество прав человека); Мартынович Геннадий (адвокат); Кузнецов Михаил (гражданский активист); Щурко Ирина (президент Фонда развития современных институтов гражданского общества); Козомазов Роман (гражданский активист), Мирошникова Дарья (гражданский активист); Головач Сильвия (гражданский активист); Лазовский Лев (член ОДД Солидарность), Маркевич Юлия (юрист), Стрельников Александр (гражданский активист), Фролов Александр (гражданский активист) и другие гражданские активисты.

 

В ходе круглого стола прошло обсуждались проблемы положения мигрантов в Липецкой области.

 

Одним из основных вопросов, обсуждаемых на мероприятии стало обсуждение мониторинга исполенения миграционного законодательства в Липецкой области, проведенного Комитетом Гражданского Контроля в сентябре – октябре 2015 г.

 

Кроме того, Геннадий Мартынович рассказал о гражданине Грузии, который совершил правонарушение в России, был осужден и отбывал наказание в колонии Липецкой области. По ходатайству грузинских и российских правозащитников судом было принято решение отправить его отбывать оставшийся срок наказания в аналогичных условиях в Грузии.

 

Королев Валерий рассказал о гражданах других государств, которые совершили правонарушения на территории России и которые в данный момент отбывают наказание в исправительных учреждениях Липецкой области.

 

Однако, самым обсуждаемым вопросом стала трудовая миграция. Участники пришли к единому мнению, что дешевый труд нелегалов – это находка для работодателей, зачастую они выполняют «грязную» и тяжелую работу, которую местные, безработные россияне делать не будут. Одним из примеров служит обрезка фруктовых садов мигрантами из Молдавии.

 

В завершении круглого стола был подняты вопрос получение медицинской помощи иностранным гражданам на территории Липецкой области.

 

вверх

Октябрь:

 

29 октября 2015 г. (Тульская область) в г.Тула, состоялся КГК. В заседании приняли участие: координатор КГК по тульской области Иванов Андрей Владимирович, председатель гражданского объединения “Гражданское общество” Антонов Станислав Игоревич, председатель правозащитной организации “За права человека” в Тульской области Алешин Юрий Сергеевич, и другие.

 

В ходе встречи обсуждались вопросы взаимодействия членов КГК с представителями национальных диаспор в Тульской области и их привлечения к участию в работе Гражданских Совещаний по вопросам миграции, а так же данные полученные в ходе мониторинга ситуации с мигрантами в области.

 

Кроме того, участники Совещания обсуждался и резонансный случай, касающийся мигрантов в Тульской области, повлекший за собой возбуждение уголовного дела.

 

Заокский районный суд рассматривает уголовное дело, возбужденное в отношении Д. Шаиновой и И. Усмонова. Подельников обвиняют в организации незаконной миграции иностранных граждан в РФ.

 

По материалам дела, Усмонов в период с июня 2014 года по февраль 2015 года организовал незаконную миграцию иностранных граждан из республик Молдовы, Украины, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана.

 

Делал он это путем передачи паспортов иностранцев оператору связи почтового отделения Шаиновой. Паспорта передавались с заранее оговоренной частью денежных средств, полученных от иностранных граждан, для незаконной регистрации их в месте пребывания на территории РФ.

 

Руководитель национальной общественной организации Достлуг - Дружба - Тофик Мусаев, крайне отрицательно высказался о данной ситуации и призвал всех соблюдать закон РФ касательно миграционной политики. Итогом Встречи стала договоренность о сотрудничестве и взаимодействии в вопросах касательно улучшения качества миграционной политики .

 

 

20 октября 2015 г.  (Ульяновская область) в Ульяновске члены Комитета Гражданского Контроля приняли участие в наблюдении за рейдом по линии иммиграционного контроля на овощной базе на улице Урицкого. Фотосъемку рейда не разрешили.

 

Задача членов КГК заключалась именно в гражданском контроле за соблюдением как прав самих мигрантов при проведение рейда правоохранительными органами, так и проверка фактов соблюдения законодательства РФ со стороны мигрантов и их работодателей.

 

В ходе проверки выявлено 21 правонарушение, 12 иностранных гражданин- выходцев из республики Азербайджан, Таджикистан и Узбекистан на территории овощной базы незаконно торговали фруктами и овощами. В числе задержанных были и нелегально находящиеся в России иностранцы. Пять выходцев из стран СНГ получили протоколы.

 

Члены КГК Ульяновска отметили, что рейд проходил с соблюдением всех требований закона, и проверяющие вели себя корректно.

 

Одновременно, члены КГК проводили опрос работающих мигрантов на овощной базе какие возникают проблемы связанные с адаптацией, с получением патентов, изучения русского языка. Многие мигранты жаловались на «бытовую коррупцию» при оформление документов и прохождения медицинских осмотров.

 

Как пояснил член КГК Игорь Топорков, «задача гражданского контроля выявить все проблемы в миграционной политики, и жизни самих мигрантов, выработать рекомендации и механизмы, которые позволят минимизировать нарушения прав как самих мигрантов, так и с их стороны нарушения законов РФ».

 

15 октября 2015 г. (Липецкая область) в Липецке состоялось заседание членов КГК, на котором его члены обсуждали исполнение миграционного законодательства в Липецкой области.

 

В ходе обсуждения принято решение провести ситуативный мониторинг, проанализировать его результаты и определить первоочередные задачи по работе с миграционным законодательством и защитой прав мигрантов; запланировано проведение рейда в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

 

Ведение общественной защиты осужденного Манучари Кварацхели в кассационной инстанции.
 

вверх

Апрель:

 

21 апреля 2015 г. (Ульяновская область) в Ульяновске члены Комитета гражданского контроля выехали в рейд по фиксации состояния техникума школы олимпийского резерва.

 

Получился вот такой фото отчет с комментариями:

 

Учебу в спортивном образовательном учреждении довольно сложно назвать учебой. Студентам предоставлена свобода, ресторан - клуб они посещают дважды в день, а с уличной территорией, прилегающей к зданию техникума, совсем беда!

 

Некоторое время назад известный в Ульяновске ресторан «Тарантино» выиграл в конкурсе - аукционе на организацию социального питания для студентов техникума Олимпийского резерва. Напомним, много несоответствий и скандалов связано было с последним конкурсом, но итог один: отныне учащиеся будут завтракать и обедать в «Тарантино».

 

Как бы парадоксально не звучало, что руководство, а именно директор образовательного учреждения, согласен лично отправлять детей в заведение с пометкой 18+, питаются студенты в ресторане.

 

Да, днем в «Тарантино» возможно нет откровенных танцев и оглушающей музыки, но вряд ли меню переписывают каждое утро, а постеры «взрослого содержания» убирают со стен во время завтраков и обедов студентов.

 

Зачем провоцировать несовершеннолетних учеников походами по ночным заведениям? Посмотреть только содержание группы ресторана в социальных сетях: сплошные акции на алкоголь, приглашения на ночные вечеринки, танцы полуголых дамочек и прочие программы для отдыха. Что же можно найти положительного в организации социального питания несовершеннолетних в «Тарантино»? Наверняка, у учеников есть клубная карта ресторана. Было решено узнать мнение самих студентов на этот счет. «Обслуживание не очень, только что официанты сами суп могут налить и все. А за цену не знаю, меню не выбираем. Тех, кого поставили от шараги на питание, те питаются. Есть, кто не ходит, но есть и те, кто и на халяву приходит. В ДОСАВе, это у Торпедо, нравилось, там добавку всегда давали»,- рассказал 17-тилетний студент техникума. Из неофициального источника стало известно, что многие учащиеся ходят за едой в ближайший магазин. Что они могут там купить? Сухомятку, фаст- фуд, сладкие газированные напитки и прочую гадость, отравляющую их молодые организмы.

 

Ответ другого студента и вовсе поразил: «Я там и не ем, я в шараге не бываю, тут ко мне насчет этого не обращайся». И тут вспомнилось, как несколько месяцев назад во время интервью известный спортсмен - студент техникума поведал мне, что на учебе вообще не появляется, что «отмазывают» за то, что он якобы спортсмен, известный в Ульяновске. Вот так дела обстоят с обучением в образовательном учреждении в Засвияжском районе. Главное спорт, общее образование - вещь второстепенная. «Тягу к знаниям» преподаватели техникума воспитывают в учащихся сами. А что еще делать студентам, которые точно знают, что за прогулы их не выгонят, а учителя помогут все сдать?

 

Кроме этого, заинтересовавшись учебным заведением, мы отправились на разведку территории техникума.

 

Так вот. Все углы здания и не только, особенно задняя его часть утопают в мусоре.
 

Из самого техникума выпадают кирпичики.
 

В закоулках учреждения - древние предметы мебели.

 

Сухие деревья как упали в траву, так и лежат там - никому нет до них дела. А турники и брусья в ужасном состоянии - краска давно с них слетела, все они «перекорёжены» и полусломаны.

 

 

Кстати, среди найденных отходов лидирующее место занимают пустые бутылки из-под алкогольных напитков.

 

Неудивительно, кушать дважды в день в ресторане и смотреть на карту бара - любого спровоцирует такой соблазн, а особенно - молодых людей, которые в силу своего возраста руководствуются одним девизом: «в жизни надо попробовать все!».

 

 

Нельзя упускать из внимания, что такое творится не в обычном общеобразовательном учреждении. Студенты техникума Олимпийского резерва – не обычные подростки, они - будущее нашего города, а при хорошем раскладе - гордость России на международном уровне. Ничего странного в том, что в последних Олимпийских играх не было ни одного ульяновского спортсмена. Студентам техникума необходима строгая дисциплина, положительные примеры вокруг, полноценный рацион в нормальной столовой и только тогда молодое поколение будет брать только «золото» на спортивных соревнованиях.

 

 

 

19 апреля 2015 г. в Москве состоялось Межрегиональное Совещание региональных координаторов Гражданских Совещаний.

 

Собравшиеся в Москве представители Тульской, Челябинской, Иркутской, Липецкой,Нижегородсской, Калининградской, Тамбовской, Псковской, Ульяновской областей и Республики Карелия обсудили:

 

- итоги Программы «Правовое просвещение НКО для проиводействия коррупции»;

- ход подписания «Декларации прав гражданского общества в России» региональными НКО;

- доклад представителей «Фонда развития современных институтов гражданского ощества» (г. Липецк) о разработке документации «Межрегиональной Гражданской Коллегии».

- обсудили обращение представителей Новосибирской области и Республики Чувашия о возможности организации в этих регионах новых площадок «Гражданских Совещаний».
 

 

Решили:

 

- продолжать сбор подписей под представителей НКО под «Декларацией прав гражданского общества в России»;

- создать «Межрегиональную Гражданскую Коллегию»;

- организовать новые площадки «Гражданское Совещание» в Новосибирской области и Республике Чувашия.

 

 

10 апреля 2015 г. (Челябинская область)  В Челябинске прошел семинар на тему: «IT-безопасность и компьютерные технологии в работе НКО».

 

Пришедшие на встречу с представителями некоммерческих организаций – участниц Гражданского Совещания эксперты подробно рассказали собравшимся о том, как грамотно построить стратегию работы в социальных сетях, как правильно и эффективно защитить свою информацию, а так же новинках программного обеспечения.

 

Собравшиеся смогли обсудить с экспертом все волнующие их вопросы.

 

 

5 апреля 2015 года (Костромская область) в Костроме в большом конференц-зале гостиничного комплекса «Волга» состоялось Гражданское совещание «Современный город – каким он должен быть?»
 

Участники Совещания – гражданские активисты и руководители НКО представили собственные проекты о способах вовлечения граждан в систему управления современными городами.

 

Одной из самых интересных инициатив участников Совещания стала идея об изменении системы финансирования муниципальных проектов в России, основанная на предложениях самих налогоплательщиков.

 

В Совещании в качестве эксперта принял участие ведущий научный сотрудник Центра социологического и политологического образования Института социологии Российской академии наук Александр Согомонов. Как отметил эксперт, подобная схема уже внедрена в ряде европейских государств, и «она коренным образом изменила городские пространства». Он уточнил, что из 2,1 миллиона городов Земли "удачными" можно назвать лишь те, где горожане вместе с властью "заявили права на свой город".

 

04 апреля 2015 года (Ульяновская область) в Ульяновске члены Комитета гражданского контроля Ульяновской области провели рейд с целью выявления фактов нарушения благоустройства и внешнего облика улиц г. Ульяновска. Члены КГК сделали фотофиксацию состояния улицы Бебеля..

 

А такими словами, описала ситуацию с уличными кафешками и забегаловками, обращаясь к местной власти, жительница этой улицы:

 

«Ульяновск - город с богатой историей. Наша область славится культурными архитектурными памятниками и красивыми древнейшими местечками. Большое сосредоточение таких территорий расположено в сердце Ульяновска, в самом, что ни на есть, центре города. Старенькие улочки с вековыми историческими зданиями - большая гордость нашего региона. И порой очень неприятно видеть ту картину, которая появляется в центре Ульяновска в теплый сезон.

 

Шашлыки, пиво, льющееся рекой, оглушающая музыка, в особенности, на улицах Бебеля и Энгельса. Да, это летние кафе начали свою работу. Уличные заведения занимают чуть ли не весь тротуар, и жителям, чтобы пройти мимо, приходится сторониться поближе к самим зданиям или выходить на проезжую часть, тем самым подвергая угрозе свою жизнь и здоровье. Опасность также заключается и в том, что подавляющее большинство посетителей кафе находятся в пропитом состоянии, и порядочным жителям достаточно тяжело пересечь дорожку близ кафе так, чтобы избежать пьяные налеты неадекватных «мужиков». Кроме того, летний сезон - период продолжительных школьных каникул.

 

Дети остаются фактически без присмотра работающих родителей на целый день. А что хочется молодому поколению больше всего? «Хлеба и зрелищ»! Поэтому приезжая гулять в центр, ноги детей невольно пойдут на звук орущей музыки в пьяную забегаловку. Стоит принять к сведению, что детям необязательно выглядеть как «детям», современное поколение развивается настолько быстро, что многим несовершеннолетним особям меньше 20 на вид не дашь. Вот тут уже вырисовывается две острые проблемы, касающиеся воспитания и морального образования нашего будущего - детей. Во-первых, молодым людям нет необходимости видеть грязный, ненормальный, «бычий» отдых посетителей летних забегаловок.

 

Молодо-зелено, и хочется, и колется…. Ненароком и самим захочется пару кружечек пива пропустить. Дурной пример, как известно, заразителен. Так зачем мы говорим и постоянно слышим о каком- то приобщении детей к здоровому образу жизни и спорту? Лучше на своем примере один раз показать, как отдыхают НОРМАЛЬНЫЕ ЛЮДИ. Потому что то, что мы видим в уличных кафешках мало подходит под понятие нормальности. Во- вторых, как уже было упомянуто, дети в наше время выглядят намного старше своего фактического возраста. Тут встает вопрос: при совершении покупок алкогольных напитков в шашлычных и прочих каждая ли продавщица (ну или официантка, мы, к сожалению, не осведомлены, кто там заведует кассовой зоной: то ли прокуренная дама средних лет, то ли уборщица, которая по совместительству еще является и официанткой) спросит паспорт для подтверждения совершеннолетия у молодых людей? И опять к слову о воспитании ЗОЖ в Ульяновске. Комментарии излишни.

 

Решив провести осмотр готовящихся к открытию забегаловок (приближается лето…), мы отправились в центр Ульяновска. Выяснилось, что не так- то все и плохо - все еще хуже. Увидели то, чего даже не ожидали увидеть. Оказывается, уличные кафешки берегут природу и растят деревья прямо внутри, этакая зеленая зона у них выходит. Экологию что ли сохраняют? Наверное, это прекрасно, когда ты кушаешь, а тебе в тарелку тебе летит неизвестное насекомое…или в рот, ну, куда попадет. Все для природы, все для людей.

 

Кстати о людях, почему те, кто дают разрешения на подобные уличные заведения, не думают о жителях ближайших домов? Им разве приятно слушать «Черные глаза, вспоминаю, умираю….» сутками напролет под своими окнами? Да и запах шашлыка и водки вряд ли когда- то выветривается из их квартирок. Почему вообще разрешается располагать распивочные места в такой близости от домов? Разве мало в нашей области территорий, где можно было организовать что- то подобное, но без вреда для окружающих?

 

Кстати об осмотре кафешек. Проходящие мимо местные жители возмущались вместе с нами по поводу забегаловок, они просили нас принять меры и жаловались по поводу опасений о приходе жаркого сезона. Жаркого - во всех смыслах данного слова. И в кафешки денежки речкой польются, и водка в посетителей литрами побежит, и все это - под палящим летним солнцем. Во время обследования пока еще закрытой шашлычной из круглогодичного кафе вышел мужчина кавказской национальности (я предположила, что это директор) и очень грозно посмотрел на меня (как и свойственно любому представителю ТОП - менеджмента), делающую фотографии. Стало не по себе, все же это его владения, а я так без приглашения, без предупреждения втор гнулась. Пришлось мне покинуть местечко немедленно, и не то, чтобы я пугливая, просто уже смеркалось, а домой попасть все же хотелось.

 

Так вот, как обычно, за комментарием я обратилась к Александру Брагину, Председателю ЭП УО (экология как раз по его части). Он ответил так: «Я намерен добиться не только сноса этих так называемых летних кафе, а по сути мест распития водки на глазах детей и гостей города. Центр города должен быть благоустроен, с нормальными дорогами и тротуарами. На Бебеля три кафе, пусть внутри зданий работают себе во благо, но зачем мешать людям ходить, а здесь и так тротуары узкие. Зачем портить вид центра города. И по двум киоскам тоже вопрос надо решать. Обращаюсь к главе Администрации города Ульяновска Сергею Сергеевичу Панчину с просьбой решить вопрос с этими летними забегаловками и киосками».

 

Присоединяясь к словам Брагина, и я прошу Вас, уважаемая и понимающая власть, навести порядок на исторических улочках центра Ульяновска. И у нас, и у вас, есть дети и родственники, приезжающие из других городов, которые не должны видеть эту грязь и «дно» города. Мы хотим гордиться нашим регионом и памятниками культурного наследия.»
 

 

 

В апреле 2015 г.  (Ульяновская область) в Ульяновске по результатам работы Комитета гражданского контроля и лично правозащитника А. Брагина уволен главный врач психиатрической больницы, известной в Ульяновске как «Карамзинка», Ф.А. Пионтковский. Борьба за права и достойное содержание пациентов в этой больнице заняла ровно год!
 

 

Вот так об этом увольнении написало одно из местных СМИ:

 

«Справедливость восторжествовала: главврач «Карамзинки» покинул свою должность

 

Долгое время вокруг психиатрической больницы имени Карамзина «гуляли» негативные слухи. То пациентов не кормят, то территория не убрана, то работать больных заставляют. А о репутации главного врача вообще не стоит говорить: только как его не обсуждали. Слухи, естественно, всегда остаются слухами, и как было на самом деле нам не узнать никогда. А все из-за последних событий, связанных с медучреждением для душевнобольных.

 

Действительно, на днях я посетила территорию «Карамзинки» и ужаснулась. Дебри, сухие мертвые заросли, горы мусора, стройки неподалеку, мусор и отходы разного рода - так меня встретила больница. К тому же, у меня возник вопрос, что за странные люди носят тазы и ведра с едой? По внешнему виду тяжело сказать, что это адекватные люди. Но утверждать я не могу, потому что подойти ближе и узнать правду мне стало страшно. На мой взгляд, опасно находиться было рядом с красными корпусами 19-го столетия. Кстати? мизерные окошечки здания, наверное, так и остались со времен строительства. Уезжая, я перекрестилась и решила больше не тратить нервы на разные проблемы. Не хотелось бы оказаться в этом учреждении из-за психического расстройства. Я не понимаю, как пациенты могут пойти там на поправку, учитывая, что с одной стороны здений - кладбище, а с другой - дебри. А душенобольным что нужно для выздоровления? Конечно, положительные эмоции, каких никогда не испытаешь в этом ужасающем месте.

 

Кроме того, главврач Пионтковский «прославился» соцпитанием больных отрицательного качества, скандалами с оплатой питания, а также общежитиями на территории «Карамзинки». Про его личную жизнь и сбежавшую из-под венца молодую невесту, вообще говорить не стоит. Этот скандал гремел на всю область. Однако Франц Антонович долго держался на плаву и не покидал своего места - около 6 лет.

 

Но вчера из местных СМИ стало известно, что главный врач «Карамзинки» был уволен. Так сказать, справедливость восторжествовала. Неспроста люди покидают такие высокие должности - не зря правозащитники так рьяно боролись с Пионтковским, слухи не рождаются на пустом месте, а мифы оказались реальностью.

 

Александр Брагин, который год боролся с беспределом в «Карамзинке», и очень радостно, что Министр здравоохранения поддержал его и наконец, уволил этого главврача. Павлу Дегтярю особая благодарность за то, что в медучреждениях нашего города наводится порядок. А мы, в свою очередь, надеемся, что у психиатрической больницы новый правильный главврач, который сделает из нее образцово- показательное медучреждение.»

 

Марина Долгова

http://marina-dolgova.livejournal.com/4814.html

 

 

 

3 апреля  (Челябинская область) в Челябинске в рамках Гражданского Совещания прошел круглый стол по вопросам защиты прав призывников и военнослужащих.

 

Мероприятие было приурочено к началу очередного весеннего призыва, а его лейтмотивом стала организация общественного контроля за работой военкоматов, призывных комиссий, воинских частей и подразделений. Говорить о проблемах российской армии и соблюдении прав граждан при призыве на военную службу и во время ее прохождения пришли Уполномоченный по правам человека в Челябинской области, военные прокуроры Челябинского и Чебаркульского гарнизонов, представители командования Центрального военного округа, представители военного комиссариата, призывной комиссии и военно-врачебной комиссии Челябинской области, представители военного госпиталя Челябинского гарнизона, представитель прокуратуры Челябинской области, а также юристы, правозащитники и общественники. Статус совещания повысился благодаря участию в совещании членов Совета по правам человека при Президенте РФ Эллы Поляковой и Сергея Кривенко, которые специально приехали из Москвы в рамках подготовки очередного заседания СПЧ по вопросам обеспечения прав призывников и военнослужащих.

 

Разговор начался с обсуждения непростой ситуации в Чебаркульском гарнизоне, откуда постоянно приходят тревожные сигналы о происшествиях с военнослужащими. Адвокат и член общественной комиссии по расследованию самоубийства военнослужащего М.Гуделева в Чебаркульском гарнизоне А.Ковалев, защищающий интересы пострадавших военнослужащих, напрямую связал неблагополучную обстановку в гарнизоне с плохой работой военного следственного отдела по Чебаркульскому гарнизону, который покрывает правонарушения, отказывая в возбуждении уголовных дел. При этом по информации военной прокуратуры Центрального военного округа в Чебаркульском гарнизоне в результате проверок выявлено 365 правонарушений, что, как говорится в отчете, связано с низкой воинской дисциплиной, безответственностью командования и отсутствием воспитательной работы.

 

Тему нарушения прав военнослужащих в Чебаркульском гарнизоне продолжила и директор «Школы призывника» Валерия Приходкина, лично побывавшая в расположении. Она рассказала о нарушениях санитарно-гигиенических норм в казарменных помещениях, о недостаточном питании солдат, которое, по ее словам, сравнимо с тюремным.

 

Второй важной темой совещания стало обеспечение медицинских прав призывников и военнослужащих, ведь, по словам правозащитников, около 95% всех поступающих к ним жалоб связано именно с медициной. Алексей Табалов привел обзор судебной практики Челябинского областного дела по делам, в которых граждане оспаривали решения призывных комиссии в связи с неправильным определением категории годности. В большинстве случаев суды становились на сторону граждан, указывая на процедурные нарушения при вынесении решений призывными комиссиями. Так, например, в большинстве случаем в отношении призывников не проводилось обязательное контрольное медицинское освидетельствование.

 

Имеющиеся недостатки в работе военкоматов и призывных комиссий, по мнению общественников, можно устранить повышением прозрачности их деятельности, а также организацией общественного контроля за воинскими частями и подразделениями.

 

Представители командования Центрального военного округа отметили полезность таких встреч и пригласили представителей общественных организаций к сотрудничеству.

 

 

01 апреля 2015 года (Ульяновская область) в рамках совместной работы Комитета Гражданского Контроля Ульяновской области и Экологической Палаты Ульяновской области прошел экологический рейд по фиксации экологического состояния реки Свияга в черте города Ульяновска.

 

Впечатление от увиденного таковы:

 

начиная с 19 микрорайона и до территории ТРЦ «Аквамолл» весь берег усыпан разного рода отходами. Категория обнаруженного мусора варьируется от обычных платисковых бутылок до древних шкафов и прочей мебели, непригодной для использования.

 

Прогуливаясь по расколоченному «дырявому» асфальту, глядя на естественную природу, которая представлялась сухими подобиями деревьев и кустарников, хочется спуститься непосредственно к воде и оценить ситуацию самого водоема. К сожалению, этого сделать не удалось. Оказалось, сразу после афсальта начинается обрыв, перерастающий в болотистую местность с камышами и сухой травой, точнее ее «останками». Увидев остановочную площадку для таксистов, подошли к ним, чтобы поинтересоваться, где можно спуститься к воде. Они посмеялись и сказали: «Да это вам к Аквамоллу надо идти, здесь везде болото».

 

Расстояние около 700 метров ходьбы заняло около 15 минут. Места спуска к Свияге на протяжении всей дороги так и не было обнаружено. Самым печальным зрелищем за все время пути стала молодая девушка, тяжело передвигающая детскую коляску по этой всей природе. Зачем она туда пошла? На асфальтной дороге фактического места для пешеходов нет, а с коляской очень даже опасно ходить про проезжей части. Но гулять же где- то с детьми нужно?

 

За время прогулки много интересных отходов в кустах было увидено. И шприцы, и остатки шашлыков, и, простите, использованные средства контрацепции и прочие интимные вещи. Кроме того, страшно было в принципе передвигаться по этой земле, никто не застрахован от того, что следующий шаг будет означать падение в болото. Чувствуешь себя сапером на минном поле.

 

Водоему необходимо комплексное благоустройство, чтобы носить гордое название реки. Сейчас это можно назвать свалкой, обычной мусоркой перетекающей в грязнейшую воду. Кстати, что можно сказать о состоянии воды? Отличным показателем, как пример, можно назвать многолетний запрет на купание в Свияге. У тех отчаянных, кто все- таки попытал судьбу и искупался в источнике, были обнаружены целые букеты заболеваний. Домашние животные заболевают чесоткой после купания в Свияге.

 

Здесь полное отсутствие соблюдения экологических и санитарных норм. На Свияге, и машины моют, и дети купаются, и животные плещутся, и мусор после отдыха на природе сбрасывают в водоем. Дно покрыто сплошным илом.

 

Свияге необходимо полное благоустройство, начинающееся с очистки и заканчивающееся оборудованием зеленых зон и площадок для семейного отдыха!
 

 

 

В начале апреля 2015 г (Челябинская область) В Челябинске члены Комитета гражданского контроля совместно со «Школой призывника» подвели итоги проверки Чебаркульского гарнизона.

 

В начале февраля комиссия правозащитников во главе с Уполномоченным по правам человека в Челябинской области А.М.Севастьяновым побывала с проверкой в расположении Чебаркульского гарнизона, выясняя причины самоубийства военнослужащего из Тольятти Михаила Гуделева, который застрелился из автомата после учебных стрельб. После посещения у правозащитников возникло много вопросов как к командованию воинской части и Центрального военного округа, так и военно-следственным органам. По итогам проверки был составлен Акт, в котором были отражены выявленные нарушения, а член Комитета гражданского контроля и директор АНПО "Школе призывника" Валерия Приходкина направила в Главную военную прокуратуру ряд запросов.

 

Из поступивших от военной прокуратуры Центрального военного округа ответов следует, что информация правозащитников о неудовлетворительных социально-бытовых и санитарных условиях в казарменных помещениях, о чем мы писали ранее, полностью подтвердилась. Как отмечает прокуратура, аварийное солдатское общежитие было введено в эксплуатацию в декабре 2005 года и с тех пор обслуживается филиалом «Челябинский» ОАО «Славянка». При этом реконструкция здания за указанный период не проводилась ни разу. В результате прокурорской проверки, проведенной в воинской части с подачи правозащитников, выявлены многочисленные нарушения технических и санитарно-эпидемиологических правил и норм эксплуатации помещений солдатского общежития. Командованием воинской части ни разу не направлялись заявки на проведение текущего и капитального ремонта здания.

 

По результатам проверки начальником управления эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Центрального военного округа О.Карповым направлено требование к руководству филиала «Челябинский» ОАО «Славянка» об устранении брака и проведении косметического ремонта помещений.

 

В другом ответе военная прокуратура ЦВО проинформировала о ходе расследования самоубийства М.Гуделева. Этот ответ поражает воображение сделанными выводами. Из письма следует, что в Чебаркульском гарнизоне царят разгильдяйство и безалаберность командиров, процветает дедовщина и неуставные отношения, а в целом гарнизон представляет большую проблему для Вооруженных сил и общества.

 

Как выяснили прокуроры, возможность самострела М.Гуделева возникла потому, что, как установлено проверкой, в военной части 89547 отсутствовал должный контроль за приемом и выдачей боеприпасов! Ответственные за приемку-выдачу боеприпасов командиры патроны солдатам выдали, но не проконтролировали количество использованных патронов и не сдали на склад отработанные гильзы. Как полагает следствие, это позволило М.Гуделеву не только утаить один патрон, но и без присмотра воспользоваться оружием. Если учет боеприпасов в части действительно таков, то страшно представить, сколько и каких боеприпасов там могли не досчитаться.

 

Кроме того, как установлено предварительным следствием, к суициду М.Гуделева подтолкнула дедовщина. В период службы (а прослужил он 8 месяцев) к солдату неоднократно применялось насилие со стороны непосредственного командира, старшего лейтенанта А.Городнера, который до службы в армии был сотрудником исправительной колонии № 5, военнослужащего-контрактника Д.Смирнова и военнослужащего-срочника И.Султанова, которые неоднократно избивали Гуделева по различным причинам. В итоге в деле появилось уже трое обвиняемых. Все это говорит о полном отсутствии работы с личном составом и контроля со стороны командования за жизнью солдат. Прокуратура так и говорит: "Указанному происшествию также способствовали бесконтрольность за личным составом и недостатки в воспитательной работе со стороны ВРИО командира части". Увы, но к такому выводу правозащитники пришли уже с самого первого посещения Чебаркульского гарнизона, который стал гиблым местом для солдат.

 

В заключении старший помощник военного прокурора ЦВО О.В.Андрейченко сообщает, что в 2014 году в войсковой части 89547 чебаркульского гарнизона было проведено 24 проверки в сфере защиты жизни и здоровья военнослужащих, которыми выявлено 365 нарушений закона, а 29 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

вверх

Март:

 

31 марта 2015 г.  (Ульяновская область) в Ульяновске Комитет гражданского контроля Ульяновской области поддержал создание регионального отделения движения «За права человека».

 

Именно в этот день состоялось учредительное собрание ульяновского отделения общероссийского общественного движения «За права человека». Были определены задачи стоящие перед организацией. Одним из направлений работы станет сотрудничество с комитетом гражданского контроля для области. Были избраны правление и председатель отделения. Председателем стал известный в регионе предприниматель и общественный деятель Ямбаев Хамзя Рахибович.

 

Членами совета также избраны:

 

Брагин А.А. –член общественной палаты, председатель экологической палаты Ульяновской области,

Малиновская А.Г. – юрист, правозащитник,

Гусь С.С. – врач, председатель общества обманутых вкладчиков и дольщиков и другие известные лица.

 

30 марта 2015 года  (Ульяновская область)в Ульяновске состоялось очередное Гражданское Совещание. Как сообщалось ранее на заседаниях Комитетов Гражданского Контроля, на ближайшее будущее планируется продолжение благоустройства набережной реки Свияги близ УЛГУ.

 

В перспективе - оборудование велодорожек, спортивных площадок, облагораживание непосредственно самого берега, а также строительство детского сада. Достаточно странно, что у таких благих намерений имеются противники. От чего это происходит? От того, что люди не до конца понимают всю суть застройки и облагораживания территории.

 

В целях убеждения неосведомленного народа и предоставления возможности высказать и доказать свою позицию всем людям, имеющим отношение к застройке, 29 марта 2015 в рамках развития института Гражданских Совещаний на территории Ульяновской области состоялись публичные слушания по рассмотрению материалов оценки воздействия на окружающую среду по объекту: «Спортивно-оздоровительный комплекс с многоэтажной стоянкой автомобильного транспорта трансформаторной подстанцией юго-западнее спортивного комплекса «Бассейн» УлГУ по ул. Университетская Набережная в Железнодорожном районе города Ульяновска».

 

Как сообщил на заседании директор компании «Смарт- инвест», застройка микрорайона рядом с университетом идет с 2002 года. Благоустройство не стоит на месте, в настоящее время уже выкуплено 35 участков ветхого жилья и расселено порядка 150 жителей. Не зря микрорайону присвоено звание приоритетного. Пару лет назад в аренду до 2018 года был дан участок под строительство спортивно- оздоровительного комплекса. Огромную часть земли удалось привести в норму, но много работ еще предстоит. На данном этапе проведено комплексное исследование по оценке воздействия застройки на окружающую среду. Результаты которого оказались вполне ожидаемыми. Территория, подлежащая исследованию, на данный момент находится в ненадлежащем состоянии, а воздействие при проведении строительных работ не превышает уровень допустимой нормы. Кроме того, уже освоенная часть территории находится под жестким контролем, в целях сохранения благоприятного экологического состояния, совместно с УЛГУ регулярно проводятся субботники и очистные работы. Новый проект будет реализован на целевые средства. Планируется укрепление береговой линии совместно с экологическими организациями.

 

По словам директора компании «Симбирскпроект» Александра Михайловича, раньше на месте микрорайона УЛГУ были руины, рабочие склады и промзоны. Видна огромная разница между прошлым данных территорий и уютного местечка здесь сейчас. Александр Михайлович считает, что продолжение набережной необходимо - это работа в интересах города.

 

Рассматриваемый проект представляет большой интерес, он нужен Ульяновску. Есть небольшое отступление - объект планируется на охраняемой природной территории. Если есть противники этому, то необходима обязательная экологическая экспертиза. В своем докладе директор департамента природных условий и экологии МинСельхоза Ульяновской области Амир Галяутдинов попросил учесть замечания и моменты в соответствии с экологическим законодательством.

 

Докладчик Станислав Юрьевич сделал акцент на то, что территория юго- восточнее бассейна «Акваклуб» находится в плачевном состоянии. «Она представляет собой стихийные свалки, местность не пригодна для прогулок и прочей деятельности. Это проблемный участок земли. Территорию необходимо облагораживать без привлечения бюджетных средств и нанесения урона окружающей среде. Почти центр города не должен находиться в таком состоянии»- заметил он.

 

Как было озвучено одним из докладчиков, набережная УЛГУ в последнее время становится визитной карточкой города, которую нужно благоустраивать и развивать. Микрорайон университетской набережной- это очередная гордость Ульяновска. «Если не строить спортивные объекты, то откуда будет здоровье нации?»- задал риторический вопрос Советник Губернатора.

 

Неизменным инициатором радужных перспектив развития набережной выступил Председатель ЭП УО Александр Брагин. «По моим обращениям бытовой мусор и разного рода отходы на рассматриваемой территории были вывезены. Место расчистили после моих жалоб. Однако территория требует укрепления, особенно за бассейном. Кроме того, там опять начали появляться кучи мусора. Оценив данный документ, члены Экологической Палаты не видят проблем, связанных с негативным влиянием на эту территорию в плане благоустройства. Нужно начать укрепление, создавать спортивные площадки, засадить территорию в рамках проекта «Лес победы». Кроме того, по желанию жителей микрорайона планируется создать место не только для рыбалки, но и для подкормки животных, к примеру, уток. Надо начинать благоустраивать территорию. Тем более, воздействие – минимально, и оно на благо экологии»- рассказал он.

 

Главный эколог Ульяновска Урдин Данил рассказал о пользе начала благоустройства: «В рамках расчистки русла реки Свияги в 2007 году проходили обследования институтом НИЦ Поволжья островков посреди воды. Выявили загрязнения почвы тяжелыми металлами. Соответственно, влияние данных островов на реку Свиягу является негативным, так как загрязняется не только водный объект, но и флора и фауна. На территории Черного озера размещены ливневые выпуски от Радиолампового завода. Сейчас они закупорены, и не работают. Как стало известно, большая часть загрязняющих веществ поступала именно оттуда на территорию набережной Свияги. А при расчистке планируется эти острова изъять и разместить как отходы».

 

Кроме инициаторов слушаний и поддерживающих проект застройки, имели возможность высказаться и сомневающиеся, чье мнение, безусловно, будет учтено. Если реализация проекта все же наступит, скоро жители набережной УЛГУ будут иметь много места для занятий спортом и поддержки здорового образа жизни. Кроме того, многих родителей порадует наличие детского сада в микрорайоне. К тому же, в проекте предусмотрена и 4-хэтажная парковка, которая создаст удобство для посетителей спортивного комплекса и набережной УЛГУ.

 

В рамках заседания были озвучены и такие перспективы развития, как улучшение транспортной доступности, материалы которого проходят экспертизу, и открытие переезда, благодаря которому людям будет удобнее добраться до дома с улицы Железнодорожной. Озвученные замечания буду учтены. Радует, что подавляющее большинство поддержало такой перспективный и важный проект для города Ульяновска.

 

19 марта 2015 года (Псковская область) Комитетом Гражданского Контроля Псковской области при поддержке партнерских общественных организаций была организована информационная встреча «Представление ежегодной отчетности некоммерческими и благотворительными организациями в Минюст Псковской области.

 

В качестве экспертов выступили Рафальский Станислав Юрьевич, главный специалист-эксперт отдела по делам некоммерческих организаций Управления Минюста России по Псковской области и Бойко Татьяна Викторовна, главный государственный инспектор Управления Федеральной антимонопольной службы по Псковской области. В мероприятии приняло участие более 40 руководителей и представителей некоммерческих организаций Псковской области.

 

На мероприятии участники познакомились с изменениями в законодательстве о НКО, формами и порядком предоставления отчётности за 2014г., антимонопольным законодательством, примерами и рекомендациями по изменению Устава НКО в соответствии с изменениями в Гражданский Кодекс РФ. В частности, Татьяна Бойко рассказала участникам о роли антимонопольного комитета в деятельности НКО, провела анализ основных проблем, с которыми сталкиваются общественные организации. Участники задавали вопросы о том, каким образом можно обратится в антимонопольный орган за защитой своих прав при получении грантовой государственной поддержки, на какие статьи Федерального закона о защите конкуренции нужно ориентироваться при обращении в антимонопольный орган. Представителями некоммерческих организаций были высказаны идеи о направлении предложений по дальнейшему сотрудничеству в Управление Федеральной антимонопольной службы по Псковской области. В заключение своего выступления Татьяна Бойко призвала представителей общественных организаций чаще обращаться в антимонопольный комитет, особенно если становится известно о фактах недобросовестной конкуренции.

 

Свое выступление Станислав Рафальский начал с того, что напомнил, что до 15 апреля некоммерческие организации всех организационно-правовых форм должны предоставить отчеты по формам, утвержденным постановлением правительства РФ от 15.04.2006 № 212. Он так же отметил, что за непредставление отчётов в установленный срок к руководителям некоммерческих организаций могут быть применены меры административного воздействия в соответствии со ст. 19.7. КОАП РФ. Затем Станислав Рафальский подробно остановился на изменениях, которые были внесены рамках реформы гражданского законодательства. В частности речь шла о Федеральном законе от 05.05.2014 № 99-ФЗ (далее – Закон № 99-ФЗ), вносящем ряд изменений и новшеств в главу 4 ГК РФ, посвященную юридическим лицам. Так он отметил, что в новой редакции приведен исчерпывающий перечень возможных форм некоммерческих организаций, установлена ответственность для представителей и участников организации, уточнены правила присвоения наименований юридическим лицам, единственным учредительным документом теперь будет устав, а юридические лица разделены на два типа – корпоративные и унитарные. Станислав Рафальский отметил, что необходимо внимательно ознакомится со всеми изменениями и если требуется, привести в соответствие с законом Уставы организаций. Он так же подчеркнул что, специалисты Управления министерства юстиции по Псковской области всегда готовы дать подробные консультации по всем возникающим вопросам.

 

Отметим, что организация обучающих мероприятий для членов Комитета Гражданского контроля является важной составляющей в работе с партнерами. Такие мероприятия позволяют поддерживать постоянный контакт с партнерскими организациями, мотивируют их для активного участия в дискуссиях, привлекают к участию в проекте новые организации.

 

 

17 марта 2015 года  (Псковская область)  в Пскове состоялось очередное Гражданское Совещание на тему «Актуальные проблемы земельного законодательства».

 

Тема очередного совещания была выбрана по сложившейся в Пскове традиции – исходя из запросов участников прошлого Совещания и основываясь на обращениях граждан за консультациями. Тем более тема земельного законодательства всегда обостряется весной, когда многие покупают или продают участки, когда приходят квитанции об уплате налогов. В качестве эксперта на совещании выступила кадастровый инженер Ольга Плотникова.

 

Обсуждение темы совещание началось с наиболее острого вопроса – кадастровой стоимости земли. Как известно, в России пользование землей является платным. Если Вы собственник земельного участка — Вы платите налог на землю, если земля в аренде — арендную плату. Если хотите выкупить земельный участок у государства — выкупную плату. Свое выступление Ольга Плотникова начала с того, что «частое расхождение кадастровой стоимости земли с реальной – серьезная проблема. Ведь все платежи, такие как земельный налог и т.п. рассчитываются именно исходя из кадастровой стоимости. И если эта стоимость оказывается завышенной, то и платить придется ощутимо больше. Почему кадастровая стоимость земельного участка может значительно отличаться от реальной, и какими путями это можно использовать себе на пользу? Об этом мы и поговорим» Затем она отметила, что Кадастровая стоимость определяется как публичный эквивалент реальной стоимости участка. По сути, кадастровая стоимость должна хотя бы примерно соответствовать его рыночной стоимости.

 

Однако это чаще всего не так. Дело в том, что кадастровая оценка земельных участков производится массово, без учета каких-либо индивидуальных особенностей того или иного земельного участка. В результате получается, что кадастровая стоимость отражает лишь некие усредненные данные массовой оценки. Получаемые в итоге цифры в большинстве случаев довольно далеки от реальной стоимости того или иного земельного участка на рынке недвижимости. Чаще всего при этом кадастровая стоимость оказывается существенно выше рыночной. То есть продать конкретный участок за сумму, равную его кадастровой стоимости, попросту невозможно. Особенно остро проблема несоответствия кадастровой стоимости участка его рыночной цене встала в 2013 году. С 2013 года была установлена новая кадастровая стоимость участков, которая оказалась еще выше прежней. Порядок определения кадастровой стоимости регламентирован действующим законодательством достаточно подробно, но его суть сводится к следующему.Органы исполнительной власти субъектов принимают решение о проведении государственной кадастровой оценки земельных участков, которая должна проводиться не реже одного раза в 5 лет. В основе кадастровой оценки земельных участков лежит принцип их классификации по целевому назначению и виду функционального использования.

 

Затем среди участников совещания обменялись мнениями о том насколько возможно изменить кадастровую стоимость и нужно ли вообще это делать. Эксперт отметила что вообще то в предусмотрена процедура оспаривания кадастровой стоимости земельных участков участка в суде. Но многие участники обсуждения отмечали что в настоящее время судебная практика складывается таким образом, что для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка нужно представить в суд отчет независимого оценщика о рыночной стоимости земельного участка, затем в ходе судебного разбирательства необходимо провести судебную экспертизу отчета, либо представить экспертизу СРО. При этом действовать новая кадастровая стоимость будет только с момента вступления в силу решения суда. Таким образом участники дискуссии отметили, что это не только долго но и дорого. А самое главное, что за кадром остается еще один важный вопрос: что будет происходить с переоцененными по суду земельными участками во время очередного тура Государственной кадастровой оценки. Не придется ли владельцам и арендаторам каждые 3-5 лет ввязываться в спор с государством за право распоряжаться землей по рыночной стоимости? Результат дискуссии был не утешительным- ответа на этот вопрос не знает пока никто, в том числе и российское законодательство.

 

Затем участники совещания задали ряд вопросов эксперту – где можно узнать кадастровую стоимость участка, как узнать какого вида пользования земля, нужно ли проводить межевание и зачем вообще это делать, что такое кадастровый паспорт и т.д.

 

В заключении участники Совещания обратились к Комитету с пожеланием подготовить информационный материал по обсуждаемой теме.

 

12 марта 2015 года (Ульяновская область) в Ульяновске состоялось Гражданское Совещание, темой обсуждения которого стал текст «Декларации прав гражданского общества России». В Совещании приняли участие представители гражданских организаций, занимающихся в своей деятельности на территории Ульяновской области защитой как прав человека, так и продвижением принципов самоорганизации гражданского общества.

 

В рамках собрания обсудили «Декларацию Прав Гражданского общества России», целью которой является построение правового государства через продвижения приоритетности прав и свобод граждан над государственными и иными корпоративными интересами.

 

Участники собрания заявили на уровне Ульяновской области о необходимости контролировать выполнение решений принимаемых властью. «Одна из форм контроля это комитеты гражданского контроля. Через них появляется возможность влиять на принимаемые властью решения», пояснил участник Ульяновского Гражданского Совещания Игорь Топорков.

 

Декларацию Прав Гражданского общества России на территории Ульяновской области поддержали:

 

1. Ульяновская местная общественная организация «объединение офицеров «Защита»;

2. Ульяновское региональное отделение движения «За права человека»;

3. УРОПП «РПР-ПАРНАС»;

4. Ульяновская региональная общественная организация помощи вкладчикам долевого строительства «Вкладчики Ульяновска»;

5. Движение Солидарность в городе Ульяновске;

6. Ульяновское представительство общество «Мемориал»;

7. Экологическая Палата Ульяновской области;

8. Движение защиты прав пациентов «Гиппократ»;

9. Левый фронт – Ульяновское региональное отделение;

10. СМИ Общественно-политическая газеты «Новая сила»;

11. Общество обманутых дольщиков города Ульяновска;

12. СМИ Общественно-политическая газета «Город на Семи Ветрах»;

13. Общественный экологический совет города Ульяновска;

14. СМИ «Симбирский Экологический Вестник»;

15. УРО РДП «ЯБЛОКО»;

16. Ульяновский Гражданский Форум;

17. УРО «Российское Социалистическое Движение» (РСД)

 

 

12 марта 2015 (Псковская область) Комитетом Гражданского Контроля Псковской области при поддержке партнерских общественных организаций был организован семинар для некоммерческих организаций по бухучёту.

 

Действующая система бухгалтерского учета некоммерческих организаций во многих аспектах отстает от требований времени и требует подробного научного анализа в области учета целевого финансирования, учета грантов, сметы, активов, раздельного учета доходов и расходов по различным направлениям деятельности некоммерческих организаций, совершенствования бухгалтерской отчетности.

 

«За частую, многие некоммерческие организации не в полной мере владеют знаниями в сфере бухучёта, поэтому мы решили провести разъясняющий тренинг для социально ориентированных некоммерческих организаций с конкретными примерами и разъяснением законодательства» - отметил Никонов Семён.

 

На семинаре представители НКО рассмотрели следующие вопросы: изменения в ГК РФ, касающиеся некоммерческих организаций, учётную политику НКО, особенности бухгалтерского учета в НКО, закон о бухгалтерском учете с поправками и изменениями, варианты учёта активов и обязательств, учёт грантов и сметы НКО. Экспертом семинара стала Батурина Марина Владимировна старший партнёр, аудитор, Аудиторская фирма «Фидес», кандидат экономических наук (Санкт Петербург). В работе семинара приняло участие более 30 представителей НКО.

 

9 марта 2015 г. (Костромская область) В Костроме в конференц-зале гостиницы «Бизнес – отель» состоялся обучающий семинар для гражданских активистов в сфере компьютерных технологий.

 

На нем были рассмотрены вопросы о том, какие именно IT-новшества могут быть полезны в общественной деятельности, а также речь зашла и о безопасности работы гражданских активистов в интернете.
 

 

Участники семинара получили новые навыки по работе с офисными программами, узнали основы «компьютерной безопасности» и др.

 

 

7 марта 2015 года (Костромская область) в Костроме состоялось очередное Гражданское Совещание, участние в котором приняли представители редакции интернет-журнала «7х7» костромские журналистамы, общественники, блогеры и гражданские активисты.

 

В рамках работы Гражданского Совещания был проведен семинар по взаимодействию НКО со СМИ.

 

В обсуждение включились активисты экодвижения «Во имя жизни», комитета «В защиту Шаговского пруда», члены сообщества «Первый квартал», организаторы образовательного проекта «Журавли», профсоюзные активисты, представители Совета старших по домам, депутаты областной думы, создатели Костромского общественного телевидения, представители Фонда помощи детям с аутизмом и организации помощи животным «Право на жизнь», а также ряда других объединений.

 

В рамках семинара были рассмотрены вопросы грамотного взаимодействия активистов со СМИ, вопросы продвижения собственных блогов и их популяризации.

 

 

 

05 марта 2015 года  (Ульяновская область)в Ульяновске члены Комитета гражданского контроля приняли участие в совместном заседании Экологической палаты и Экологического правительства, на котором обсуждался вопрос создания в Ульяновской области Национального парка «Сенгилеевские горы» . Заседание проводилось под председательством губернатора Сергея Морозова.

 

На заседании заведующий центром «Экоэкспертиза» ФГБУ «ВНИИ Экология», который занимается подготовкой документации по созданию Нацпарка, Алексей Шамшин сообщил, что основным требованием Минприроды является отсутствие на отводимой территории месторождений. А их, по данным «Ульяновскнедр», на этой территории шесть – поисковый участок, принадлежащий ОАО «Татнефть», и 5 участков Фонда недр. В связи с этим почти 2 года шла работа по снятию этих территорий с учета Фонда, либо по изъятию участков с территории Национального парка, как произошло с месторождением цементного сырья «Бутырская гора». Территорию возле Каранино и «Банный остров» (песок), Лысуху и Гранное ухо (диатомиты) и небольшое месторождение нефти «Лапшанское» было рекомендовано с баланса снять, на последнее предварительно получив соглашение ОАО «Татнефть». Сегодня законодательство требует, чтобы все территории, входящие в Нацпарк были согласованы с арендаторами и владельцами земельных участков, их насчитывается 216. Также стоит проблема сельскохозяйственных земель, часть которых находится в совместной собственности, а российским законодательством механизм согласования создания особо охраняемых природных территорий с владельцами земель в совместной долевой собственности не предусмотрен. Вопросов по согласованию земель и утверждению окончательной территории Национального парка «Сенгилеевские горы» еще множество, все документы по созданию парка были обещаны Шамшиным к ноябрю.

 

По материалам корреспондента газеты «Гражданский диалог Елены Ольдиной:

 

«Совместное заседание Экоправительства и Экопалаты проходило в корпусе УлГУ на ул.Толстого. Губернатор только что приехал из «Юннатки» и под впечатлением посещения станции юных натуралистов, сказал: «Сделаем два минизоопарка – в дедропарке и в Нацпарке. Будем финансировать это». Затем Сергей Морозов поблагодарил всех за работу в 2014 году: активизировалось Экоправительство, «появился блеск» у Экопалаты. Он поручил экологам провести совместное заседание с президиумом градосовета, чтобы посмотреть, что и где строят. «Мы приучили застройщиков заниматься малыми формами, теперь давайте приучим их и озеленением заниматься». Затем губернатор остановился на федеральном комплексе мер по реабилитации Волги. «За пример надо взять меры, предпринятые по озеру Байкал. Волга важна не менее».

 

Далее представляем некоторые фрагменты стенограммы этого Заседания:

 

Морозов: «В этом году мы должны создать экологический паспорт каждого муниципалитета». Дмитрий Федоров выступает с докладом об исполнении распоряжения губернатора «О дополнительных мерах по защите зеленых насаждений»

 

Федоров: «Компенсационные насаждения должны проводится при гарантиях последующего ухода. Для хвойных - 3 года».

 

Морозов: «Должна быть создана совместная комиссия, которая выработает типовой контракт по компенсационным высадкам. Лучше - можно. Хуже - никак. Давайте сделаем хорошее обращение к бизнесу и жителям. Будем готовиться к тому, чтобы беречь деревья. Буду в Димитровграде и прослежу, чтобы деревья сохранялись. Нужно исходить из интересов природы, а не из получения сверхприбылей».

 

Алексей Шамшин (заведующий Центром «Экоэкспертиза» ФГБУ «ВНИИ Экология», Москва): «По Нацпарку - основанием предлагаемой площади стал подготовленный регионом план границ. Нормативная база по созданию парков устарела. Не обновлялась с 90-х годов. На совещании и вам, и нам пошли навстречу. Министр Донской дал указание снять с баланса Гранное ухо и Лапшанское. Вопрос остается только за согласованием Роснедр. Если получим в апреле - выйдем на слушания».

 

Шамшин представил карту, по которой границы Нацпарка ужимаются. Лесостепь выходит за границы. Лицензия на разработку нефти в левобережной части Нацпарка у Татнефти заканчивается в 2016 году. Экологи опасаются, что из-за этого будет задержка.

 

Корепов: «Как вы хотите проводить экоэкспертизу, если сами исключили из границ все самое экоценное: лесостепь, Арбугу и прочее? Остается кусок леса. По факту сейчас есть ООПТ, но и охота ведется и распахивают». Спор экологов (Федорова) и недропользователей (Кравцова). Последний откровенно не выполнил приказы своего московского руководства (ПАК). Ссылается, что не выделены необходимые 80 тысяч (!) рублей. Говорит, что никому этот лес (о Нацпарке) не нужен, там «непролазная чаща». А он, мол, был комсомольцем и видел всех этих активистов (обращается к Корепову).

 

Федоров - губернатору: «Предлагаю направить письмо федеральному министру, сроки его же распоряжения сорваны».

 

Региогнальный министр Александр Чепухин предлагает компромисс: «отодвигаем у Бутырской горы (будет сырье у цемзавода), а мы решаем с выделением сельхозугодий у Арбуги».

 

Губернатор переходит к другой повестке: «Зеленый символ выбрали, может, расширить и от каждого муниципалитета выбрать по своему зеленому символу. Костишко помнит, как мы высадили в городе рощу каштанов. Мы в городе землю для деревьев всегда найдем».

 

Морозов - к Урдину: «Вам с Федоровым подготовить предложения, что мы будем делать с городскими лесами?».

 

Депутат ЗСО Глебов: «Было бы правильно наделить созданную муниципальную милицию функцией составления протоколов по экологии. В 2015 году впервые в области на экомероприятия будет выделена 100% плата за негативное воздействие на окружающий среду».

 

Александр Брагин: «Экопалата будет обсуждать, как можно уйти от водозабора из Волги».

 

 

3 марта 2015 года  (Псковская область) Комитетом Гражданского Контроля Псковской области при поддержке партнерских общественных организаций был организован очередной обучающий тренинг для представителей НКО «Эффективное взаимодействие некоммерческих организаций со СМИ и бизнесом".

 

В качестве эксперта на семинаре выступила Оксана Тажирова (PR-директор Нижегородской Ассоциации неправительственных некоммерческих организаций «Служение, координатор движения добрых дел «Добрый Нижний»).

 

В программе семинары были запланированы такие темы как: Что такое PR и как с этим жить?; Стратегии и тактики взаимодействия со СМИ; Эффективные инструменты и способы работы со СМИ; Секреты успеха - как сделать журналиста соратником и единомышленником? Во второй части семинара участники познакомились со спецификой бизнес-аудитории; успешными методиками работы НКО с коммерческими компаниями; принципами успешного взаимодействия с бизнесом.

 

 В начале семинара эксперт особо отметила, что СМИ – это наиболее эффективный канал доведения информации о работе НКО до населения, представителей бизнеса и власти, а также до потенциальных доноров средств. И успех любой некоммерческой организации зависит от того, как часто и какого рода материалы о ней появляются в прессе. Сегодня же, по данным опросов уровень информированности НКО и доверия к ним является низким. Затем участников тренинга познакомили с понятием PublicRelations (PR), с золотыми правилами написания пресс-релизов, эффективными инструментами и способами работы со СМИ и журналистами.

 

Кроме того, присутствующие узнали о корпоративной социальной ответственности и в ходе деловой игры получили практические навыки взаимодействия с потенциальными донорами, и изучили 7 шагов успешного взаимодействия с бизнесом. В заключении семинара участники получили приглашение принять участие в т вебинаре, посвящённом инструментам создания презентаций.

 

 

вверх

Февраль:

 

28 февраля 2015 года (Ульяновская область) в Ульяновске члены Комитета гражданского контроля провели рейд, обследуя 140-летнее здание, в котором до сих пор проживают люди. Три одинокие квартирки на втором этаже дома №37 по улице Гончарова еще считаются жилыми помещениями.

 

Условия, в которых там до сих пор существуют люди, поразят любого нормального человека. Подчеркнем, именно существуют, потому что жизнью это назвать можно только с великим трудом. Деревянные стены, которые ходят ходуном, отсутствие ванной и душа, и, в принципе, горячей воды, мыши, прыгающие с потолка - это не далеко весь список «комфортабельных» условий жизни в центре Ульяновска. Люди отапливают свои квартиры печками, пламя которого при сильном ветре вырывается наружу. В наше высокотехнологичное время до сих пор существуют печки!!!

 

Дом клонится, ни одной прямой двери в этом здании нет. Когда проезжают машины под окнами, все начинает дребезжать и трястись. По словам жильцов, даже суп расплескивается из тарелки. Стоит отметить, что дом находится на центральной улице города, соответственно, нескончаемый поток автомобилей неизбежен. Наружные трещины здания проходят прямиком через стены в квартиры, из которых, соответственно, дует ветер. Температура в жилых помещениях напоминает пребывание в сенях частного дома. Удивительно, жильцы ходят в туалет в верхней одежде, в связи с тем, что стены не отапливаются. Люди заделывают трещины всем, на что хватает фантазии.

 

Холод царит такой, что дети спят ПОД ПЕЧКОЙ, из которой периодически вываливаются кирпичи!!! Звучит ужасающе. Но о жильцах позже. Все по порядку. К слову о холоде, к окнам в этих квартирах пробраться нереально, они попросту заставлены подушками и прочими теплыми вещами, чтобы хоть как- то сохранилась капелька тепла. Кроме того, горячего водоснабжения здесь не предусмотрено, поэтому неизменно на плите стоит кастрюлька с теплой водой.

 

Стоит только поднять голову, в глаза бросаются пятна, огромные серо- желтые пятна. Результат регулярно протекающей крыши. От этого отсырели все обои на деревянных стенах, пол наполовину вздулся. Одним словом, гнилье! На чердаке все утоплено, все балки рухнули от постоянно текущей воды.

 

Кстати, у жительницы дома бабы Маши в результате протека повредилась проводка, и в прихожей у бедной женщины теперь нет света. Когда мы зашли в ее квартиру, она светила нам фонариком, дабы мы не споткнулись. «Чтоб свет был, менять проводку полностью надо, а она у нас в аварийном состоянии»- поясняет нам баба Маша.

 

Гигиенические и санитарные нормы не писаны для этого дома. Моются жители в тазиках…Или у знакомых. Кому как повезет. На вопрос - есть ли в доме вентиляция? Баба Маша грустно улыбнулась и сказала: «А зачем она нам? У нас через трещины все хорошо вентилируется». Так и живут люди. «Страшно находится здесь, небось рухнет все, живем как скоты»- приговаривает со слезами на глазах Людмила Павловна. Она, кстати говоря, живет с малолетними детьми. Знали бы вы, как больно смотреть на детские вещички среди всего этого жилищного ужаса!! «Учительница пришла как- то у старшенького и ужаснулась: «Не приду, говорит, больше к вам. Опасно находиться у вас здесь. То и гляди, что провалишься, или на тебя рухнет что- нибудь»- продолжает Людмила Павловна. Кстати говоря, управляющей компании у дома нет. Ни одна не берется за них, не жилье это, говорят.

 

Так и живут люди в страхе за собственную жизнь уже 30 лет. А дом был построен два века назад! Аж в 1884 году! Хотя в документах указан год постройки- 1917. Но жильцы в краеведческих данных докопались до правды. Но и это сути не меняет. И маленькие детки, и ветераны труда, и участники боевых действий, и инвалиды расселены по этим трем квартиркам. «Как многодетная мать уже 30 лет стою в очереди на улучшение жилищных условий. 2 года назад была 186 по счету, а сейчас каким- то волшебством оказалась в 900-х!»- горестно жалуется Людмила Павловна.

 

Только в какие инстанции не обращались жители, но помощи уже какой год не следует. Имеются все документы, подтверждающие ужасающие условия жизни в доме №37 по улице Гончарова. Неоднократно специалисты Государственной жилищной инспекции Ульяновской области выявляли огромное количество нарушений: наличие многочисленных трещин в кирпичной кладке печной шахты, в штукатурно- окрасочном слое стен зала и спальных комнат, следы протечки кровли на потолках, повреждения и поражение гнилью оконных блоков, отслоение обоев, износ электропроводки. Оконные переплеты рассохлись, они перекошены и расшатаны в угловых соединениях квартир. Это относится и к дверным блокам: полотна осели и имеют неплотный притвор.

 

Поражает то, что Межведомственной комиссией аварийным или непригодным для проживания дом не признан, однако является ветхим и поэтому включен в городскую целевую программу переселения. Многочисленные обследования подтверждают полную разруху 37-го дома.

 

В одном из документов указано, что температура помещений намного ниже положенной нормы, на момент осмотра обогрев дома производился газовой плитой. Подтвержден и развал деревянной кровли, и трещины стен, и все прочее, что мы увидели собственными глазами. Имеются и бумаги, на основании которых дом включен в программу переселения. Только вот когда программа доживет до своей реализации, и доживет ли в принципе? А доживут ли люди до этого счастливого часа- ветераны труда, инвалиды и участники боевых действий? Никого не щадят те, кто не дает старт переселению бедных людей. Даже маленьких детишек, которые при таких условиях жизни постоянно болеют.

 

До дрожи и слез было больно общаться с жильцами. «Куда вы обращались с этой огромной проблемой?»- спрашиваем мы. И тут мы встречаем отчаянный возглас в слезах:

 

 «Да куда только мы не ходили! До Морозова- то не прорвешься. Беспалова обещала помочь, да не помогла. И к депутатам ходили и в организацию по правам человека, куда только не стучались мы, все без толку». Как к последней надежде обратились жильцы к Председателю ЭП УО А. Брагину. Людмила Павловна в своем обращении рассказала о наболевшей проблеме: ремонта капитального никогда не производилось, крыша течет, повсюду разруха и гниль. «В прошлом году суд Ленинского района потребовал от Администрации города Ульяновска создать комиссию для решения нашего вопроса. Но, несмотря на решение суда, создана она не была, хотя на это отводился лишь один месяц. Мы слышали о Вашей принципиальной позиции по защите граждан. Вы наша последняя надежда на то, что наш вопрос разрешится»- взывают к Брагину в обращении. Александр, являясь правозащитником, не смог обойти данную слезную просьбу стороной. Он прокомментировал ситуацию так: «Поражает наглость чиновников городской администрации, которые не просто нарушают законы, но и не выполняют решение суда, а люди живут в нечеловеческих условиях».

 

26 марта состоялся очередной суд по этому делу. Жильцам дома в Администрации сказали, что комиссию они должны делать за свой счет. Прокуратура подала в суд на это заявление. К счастью, по решению суда их действия признаны вправду незаконными. Администрация, кроме того, просила отсрочить комиссию до марта. Поразительно. Без комментариев.

 

Мы, находясь в этом доме, чувствовали себя небезопасно. Спертый воздух, гниль и печка. Возникало единственное желание- покинуть это место поскорее. До слез обидно и жалко жильцов. Нам есть куда уйти, нас ждут квартиры с комфортабельными условиями, с теплом и горячей водой, с надежными окнами и дверьми. А люди остаются там…в этом аду. И совершенно непонятно, сколько им еще терпеть такую жизнь. Просвета на ближайшее время не намечается никакого. Вот как в центре Ульяновска живут люди, а точнее сказать, не живут, а выживают!
 

 

 

26 февраля 2015 года  (Псковская область) в Пскове состоялся Комитет Гражданского Контроля. Темой встречи стала разработка информационно-просветительского материала по защите прав заемщиков.

 

Отметим, что ранее в декабре в Пскове состоялись общественные слушания на тему: «Подводные камни кредитования», в ходе которых от участников поступил запрос на подготовку такого материала. Затем комитетом была проделана организационная работа по поиску и привлечению экспертов: адвокатов специализирующихся на данной теме, экономистов, юристов. Затем для экспертов было подготовлено техническое задание, которое основывалось на вопросах, с которыми чаще всего обращаются граждане за защитой своих прав при общении с кредитными организациями.

 

В ходе заседания Комитета участниками обсудили подготовленные экспертами материалы, обменялись мнениями, в какой форме материал может быть издан, кто может оказать помощь в издании, где может быть размещен (СМИ, сайты, социальные сети), как будет распространяться. По итогам заседания Комитету поручено обработать и отредактировать материал, подготовить макет брошюры.
 

 

24 - 27 февраля 2015 года  (Псковская область) представители Псковской области Никонов С.Ю. и Васильева Л.А. приняли участие в научно-практическом семинаре по теме «Формирование антикоррупционного стандарта поведения».

 

Организаторами семинара выступили «Ассоциация юристов России», и общество «Знание» при поддержке экспертного совета при Управлении Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции. В ходе семинара были рассмотрены такие темы как: государственная политика в области противодействия коррупции; система антикорупционных запретов, ограничений и обязанностей; защита лиц, сообщающих о коррупционных правонарушениях; вопросы уголовной ответственности за коррупционные правонарушения; актуальные вопросы методического обеспечения антикоррупционного просвещения; практика работы с антикоррупционными социальными сетями. так же программа семинара включала проведение круглых столов и дискуссий. Полученные на семинаре знания и методики участники будут использовать в работе по антикоррупционному просвещению в своих регионах.

 

С этой целью была подготовлена научно-методическая база по конкретным антикоррупционным темам, на основе которых активы региональных отделений будут проводить лекции по антикоррупционному просвещению отдельных групп граждан. Лекционная работа должна быть организована по трем целевым группам: государственные гражданские служащие государственных органов и служащие муниципалитетов; предприниматели; преподаватели и молодежь. Подводя итоги семинара, участники высказали инициативу проведения содержательных и регулярных мероприятий по вопросам противодействия коррупции в регионах с привлечением экспертов.

 

19 февраля 2015 года (Ульяновская область) в Ульяновске члены Комитета гражданского контроля провели очередное заседание по вопросу состояния полигона ТБО отходов в селе Красный Яр. По итогам работы члены Комитета разработали проекты тезисов для Гражданского Совещания.

 

Проект текста (тезисы) по ситуации вокруг свалки ООО Полигон у села Красный Яр:

 

Предложения для конечного решения по вопросу ситуации вокруг полигонов ТБО у села Красный ЯР (территория города Ульяновска и Чердаклинского района Ульяновской области).

 

Учитывая мнения жителей села Красный Яр, позицию надзорных органов, Экологической палаты, города Ульяновска, профильного Министерства, решения судов различных инстанций по фактам нарушения экологического и природоохранного законодательства РФ от участников круглого стола поступили следующие рекомендации:

 

- провести совместную выездную проверку территории полигонов ТБО;

 

- рекомендовать городу Ульяновску, ООО Полигон отказаться от планов строительства – реконструкции ООО Полигон в варианте курганного типа (планируемый новый объем мусора составит 27 метров в высоту);

 

- рекомендовать Управлению Росприроднадзора учесть все мнения высказанные жителями, общественностью, СМИ при рассмотрение документов государственной экспертизы проекта строительства – реконструкции создания курганного полигона на базе ООО Полигон;

 

- рекомендовать Правительству области рассмотреть вопрос создания в другом месте межрайонного полигона ТБО, который не затронет интересы местных жителей, и будет соответствовать всем требованиям природоохранного и санитарного законодательства РФ. .

 

 

17 февраля 2015 года  (Псковская область) в Пскове состоялось гражданское совещание на тему «Общедомовые нужды (ОДН) за что платим?»

 

В совещании приняли участие представители общественных организаций, члены Комитета Гражданского Контроля, эксперты, старшие по подъездам, активные граждане. Всего порядка 50 человек. В качестве приглашенного экспертов на совещании выступили директор Управляющей кампании №2- Гусаков Дмитрий Викторович и директор «Центра устойчивого развития Псковской области» -Никонов Семен Юрьевич.

 

В начале совещания эксперты рассказали участникам совещания, что включает в себя понятие ОДН и какие именно расходы к ним относятся. Эксперты отметили, что понятие введено новыми правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных (Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов») и должны оплачиваться всеми потребителями, вне зависимости от оборудования жилого или нежилого помещения индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета. Эксперты отметили, что перечень общего имущества в многоквартирном доме определен статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. После того, как участники Совещания определились, что такое ОДН, эксперты рассказали, как разобраться с тем, как ОДН рассчитываться для жителей. Участники совещания узнали, что размер платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, зависит от способа оборудования многоквартирного дома общедомовыми (коллективными) приборами учета. Объем коммунального ресурса, потребленного домом, определяется по показаниям общедомового прибора учета. Из этой величины вычитается сумма объемов, потребленных во всех жилых и нежилых помещениях, и полученная разница распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего (или находящегося в пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме. Эксперты отметили, «в нормативных документах указано, что жители многоквартирных домов должны оплачивать индивидуальное потребление энергоресурсов и потребление на обслуживание дома».
 

Во второй части участники Совещания задали рад вопросов экспертам. Так, участников интересовало: кто должен выявлять несанкционированные подключения; где указаны размеры площадей жилых и нежилых помещений дома, площадей помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; в каком случае плата на общедомовые нужды не начисляется; должны ли учитываться чердаки и подвалы в площадях помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме при начислении платы за общедомовые нужды и т.д.

 

Подводя итоги Совещания, Семен Никонов отметил, что методика, которая сегодня применяется - вычитание из общедомового потребления показаний индивидуальных счетчиков, не может реально отражать уровень потребления ресурсов на домовые нужды. Благополучно ситуация складывается только с начислением платы за электроэнергию, так как и индивидуальные, и общедомовые приборы учета на данный вид ресурсов установлены в местах общего пользования, а не в квартирах, что позволяет проконтролировать потребление. Семен Никонов отметил, «что касается воды, то тут существует проблема с контролем показания приборов учета, так как они не вынесены за пределы квартир. По его мнению, сама процедура начисления платы за общедомовые нужды из-за поспешного введения новой системы является несовершенной. Ни Жилищный кодекс, ни Постановление правительства не обязывают платить за соседей, за общедомовые нужды, но на практике получается наоборот. Он так же отметил, что судя по обращениям граждан на консультации, которые проводит «Цент устойчивого развития» совместно с «Ассоциацией юристов» существуют десятки способов обмануть жителей. Например, чтобы увеличить сумму общедомовых платежей, скажем, за электроэнергию в квитанции достаточно увеличить площадь лестничных пролётов – ведь освещается каждый этаж, а проверять эти цифры едва ли кто будет. Всё чаще, сами того не подозревая, из общего кармана жители домов платят за свет, тепло и воду – тех же магазинов, кафе, ресторанов, которые располагаются на первых этажах или в подвалах домов. Семен Никонов отметил, что в такой ситуации жителям необходимо проявлять бдительность, а если суммы в платежке выросли до небес – не платить, а идти в суд.

 

В заключение Совещания участники высказали пожелание подготовить по теме обсуждения методические материалы, так же некоторые участники выразили готовность присоединиться к его разработке и последующему распространению.

 

 

14 февраля 2015 года (Костромская область) в Костроме состоялось Гражданское Совещание, посвященное взаимодействию гражданских активистов, власти и СМИ.

 

Выступление руководителя «Экологической обороны Москвы и области» Евгении Чириковой вызвало огромный интерес у костромичей. Гостья из Химок в своей речи отметила, что в Костроме ситуация не самая удручающая: здесь далеко не все еще уничтожено и «еще много чего осталось».

 

С ней вступили в дискуссию активисты экодвижения «Во имя жизни», проведшие в регионе антиядерный референдум, а также участники проекта по защите Шаговского пруда, на территории которого власти разрешили строительство клуба-кафе и автостоянки.

 

В своей эмоциональной речи Евгения Чирикова рассказала свою историю борьбы за сохранение «фабрики кислорода» — Химкинского лева, который в нарушение природоохранного законодательства попал в зону вырубки под строительство платной автомагистрали между Москвой и Санкт-Петербургом. Рассказывая о своей переписке с чиновниками, она подчеркнула, что «слуги народа» в ответ на обращения общественников кормили их «объедками с барского стола», присылая вместо мотивированных ответов не выдерживающие никакой критики отписки.

 

Она отметила, что «за всем наступлением на экологию стоит коррупция, деньги отмываются через компании на Кипре». Докладчица рассказала, что сначала активисты-экологи подозревали в организации коррупционных схем при уничтожении леса власти Московской области, однако позднее расследование вывело их на одного из близких к Кремлю олигархов.

 

Кульминацией борьбы за сохранение Химкинского леса стало нападение на местного журналиста Михаила Бекетова, который в результате действий преступников лишился четырех пальцев и трети головы, ему ампутировали ногу. В результате он больше никогда не встал с инвалидного кресла и не заговорил, а через два года скончался. Нападение на Бекетова невероятным образом сплотило защитников Химкинского леса.

 

Евгения Чирикова поделилась с костромичами своими методами создания эффективно работающей общественной организации, включающими работу в судах, «полевые» контакты с местными жителями, молниеносное проведение массовых протестных акций и общение со СМИ.

 

Чем больше вас собирается в критический момент, тем меньше желания у людей, которые уничтожают лес, продолжать свои действия, — резюмировала она.

 

13 февраля 2015 года (Ульяновская область) в Ульяновске прошло заседание Комитета гражданского контроля. Заседание было посвящено изучению материалов рейда и обращения руководства спортивной секции по пауэрлифтингу " Элита".

 

Текст Обращения:

 

«Секция была основана в начале 90-х годов на базе ДЮКФП (Детский юношеский клуб физической подготовки). Секция находилась по адресу ул.Промышленая, 84а. В 2009 году по программе оптимизации объектов образования, секция была переведена в здание СОШ № 12(ул.Ефремова, 55), клубу было передано отдельное крыло 1 этажа общей площадью 284 кв.м. в безвозмездное пользование (Распоряжение Комитета по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска Ульяновской области от 31.08.2009г. № 789). В 2011 году ДЮКФП было переименованно в ДЮСШ Засвияжского района города Ульяновска.

 

За время своего существования секцией "Элита" были подготовлены более 90 спортсменов 1 взрослого разряда, более 40 спортсменов КМС. Так же были подготовлены " Мастера спорта России": Долженко Игорь ( Чемпион России среди студентов 2007, бронзовый призер первенства России среди юниоров 2011г. Серебряный призер первенства России по жиму штанги лежа 2009г, Серебряный призер чемпионатов ПФО 2009,2010г); Арсланов Ильдус ( чемпион первенства России среди ветеранов 2013г); Валеев Рафаэль ( серебряный призер первенства России среди ветеранов); Столбаушкин Вадим( чемпион России среди ветеранов по пауэрлифтингу и жиму лёжа 2008,2009,2010,2011 г.рекордсмен России); Имулина Оксана( серебряный призер чемпионата ПФО 2012г, чемпионка чемпионата ПФО по жиму лёжа 2014г.); Сальников Олег( серебряный призер первенства ПФО 2014.); К МС Зацепина Елена ( серебрянный призер первенства ПФО 2012г, чемпионка первенства ПФО по жиму штанги лёжа 2014г.) Виноградов Олег(многократный чемпион области,рекордсмен области); Богданов Илья( призер первенства России 2003,2004,2005г.). Так же в секции "Элита" Была подготовлена одна из самых титулованных спортсменов России МСМК Сальникова Наталья, 6-ти кратная чемпионка России, 5-ти кратная Чемпионка Мира, победительница Всемирных игр 2013г. по не олимпийским видам спорта. Наталья является рекордсменкой Мира, Европы и России. В настоящее время она готовится на чемпионат России (Владивосток 2015г.).

 

Кроме того, спортсмены клуба "Элита" являются сильнейшими спортсменами Ульяновской области и города Ульяновска по пауэрлифтингу, что подтверждается чемпионатами города Ульяновска и Ульяновской области, где спортсмены "Элиты" являются лидерами не только личного, но и командного первенства.

 

Сейчас в спортивной группе «Элиты» проходят подготовку более 30 юниоров.

 

 

Тренеры:

 

Зайцев Сергей Владимирович (высшая категория)

Сальникова Наталья Владимировна (первая категория)

 

 

Итак, выше представленная Вам «Элита» столкнулась с глобальной для нее проблемой. Помещение, в котором находиться тренажерный зал хотят забрать, для ЯКОБЫ!!! формирования в этом помещении 2 групп детского сада (проект министерства образования 2011г., который был закрыт из-за нехватки бюджетных средств). Стоит отметить, что на базе СОШ № 12 находятся 2 секции: это « Элита»(правое крыло) и «Симбирск Карт» (левое крыло). «Элита» - подразделение МБОУ ДОД ДЮСШ Засвияжского р-на, а « Симбирск Карт»- подразделение Симбирцита, обе эти организации принадлежат Комитету молодежной политики и спорта Мэрии города Ульяновска. Теперь этот проект был заново рассмотрен и решением комиссии мин.образования было принято решении о переводе только ДЮСШ Засвияжского района(Элита), хотя помещение находиться в оперативном управлении, а вот «Симбирцит» решено было оставить, хотя занимаемое ими помещение им не принадлежит, они являются арендаторами.

                       

По проекту 2011 года оба эти подразделения должны были освободить помещение для детского сада, и им были предоставлены помещения не соответствующие занимаемым! К примеру, «Симбирциту» в замен 280 кв.м (которые они занимали в СОШ №12) было предоставлено помещение класса обшей площадью около 50 кв.м в .СОШ № 53. А ДЮСШ Засвияжского района (в замен 284 кв.м. занимаемой площади) предложилось помещение в ДЮСШ № 6 (бывшая СОШ № 78) размерами примерно 200 кв.м, не соответствующее санитарным нормам (помещение представляет собой «коробку» без окон из гипсокартонного листа, возведенную посреди холла, где отсутствует вентиляция и нет доступа к дневному свету.)

 

В комитете по спорту никто не хочет отстаивать помещение, они согласны отдать его. Хотя у тренерского состава и руководства ДЮСШ Засвияжского р-на есть свое мнение, к нему никто не прислушивается. Эта ситуация изначально складывается из-за того, что директор СОШ № 12 Щербакова Г.И. хочет нас выселить, ссылаясь на то, что из-за работы тренажерного зала зданию школы наносится вред, хотя это не так. А основной ее причиной выселения является ее личная неприязнь к руководству ДЮСШ и тренерам. Подтвердилось это тем, что она дала заведомо ложную информацию в министерство образования, в ходе чего и было принято решение о выселении.
Хотелось еще отметить, что после обращения к министру спорта Ульяновской области Кузьмину С.С. с просьбой помочь в решении этой проблемы, вопрос был взят на заметку. А в клубе начались проверки для выявления нарушений работы тренеров. Складывается такое ощущение, что для решения этой проблемы самое лучшее решение уволить тренеров, а не найти подходящее помещение.

 

Получается все достижения спортсменов и тренеров не имеют никакой ценности?!

 

Обращаемся к Вам с просьбой решить этот наболевший вопрос.

 

С уважением, ДЮКФП «Элита»
 

 

 

11 февраля 2015 года  (Псковская область) представитель Комитета Гражданского Контроля Псковской области Никонов С.Ю принял участие в заседании Общественного совета при Государственном Комитете Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

 

Отметим, что тема проблем ЖКХ является для КГК Псковской области приоритетной, поэтому представители Комитета участвуют во всех общественно-значимых мероприятиях на данную тему. Тем более, что на данном мероприятии предлагалось рассмотреть такие вопросы как: итоги деятельности общественного совета за 2014 год и обсуждение плана деятельности общественного совета на 2015 год. А так же очень актуальную в последнее время для граждан тему по ситуации с установкой общедомовых приборов учета холодной воды.

 

В первой части участники Общественного Совета обсудили проект плана мероприятий на 2015 г. Было предложено дополнить план мероприятий участием членов общественного совета в мероприятиях проектов "ЖКХ контроль" и "Школы грамотного потребителя", провести презентацию игры «Жека», а также организовать проведение в Псковской области международного «Дня соседа», 29 мая. Так же участники обсудили тему создания общественного рейтинга Управляющих компаний в Псковской области. Для составления рейтинга было принято решение о разработке индикаторов рейтинга, сбора информации о деятельности УО, техническом состоянии МКД, задолженности населения за коммунальные услуги. Данную работу решено провести в кратчайшие сроки силами состава совета с привлечение общественных организаций.

 

Во второй части мероприятия председатель Общественного Совета - Кириллов Алексей Валентинович доложил о ситуации, связанной с множественным обращением граждан с жалобами на завышенную стоимость установки счетчиков и неправомерную установку приборов учета в многоквартирных домах. Представителям общественных организаций, членам общественного совета было рекомендовано включиться в работу по мониторингу и нахождению решения данной ситуации. А так же было принято решение направить сметы на установку приборов учета по спорным домам независимым экспертам и вести постоянный мониторинг установки общедомовых приборов учета.

 

Результатом проделанной работы стало заседание специально созданной «комиссии по проверке законности действий МП Псков ГОРВОДОКАНАЛ и управляющих кампаний» по фактам снятия общедомовых приборов учета воды. Заседание комиссии состоялось 25 февраля 2015 года. По итогам заседания в адрес МП Псков ГОРВОДОКАНАЛ комиссия направила ряд запросов для пояснения ситуации, а так же рекомендовала привлекать в комиссии по установке общедомовых приборов учета воды

 

В феврале 2015 года (Челябинская область)  в Челябинске в Комитет гражданского контроля обратились жильцы многоквартирного дома №36 по улице Техникумовской с жалобой на управляющую компанию в связи с проведением капитального ремонта крыши.

 

В декабре 2014 года в соответствии с региональной программой проведения капитального ремонта на данном доме был выполнен капитальный ремонт кровли. Первоначальная стоимость работ, установленная общим собранием собственников жилых помещений составила 618207 рублей, из которых жильцам нужно было оплатить лишь 15% от суммы (92731 рубль). Региональным оператором капитального ремонта жильцам были выставлены и разосланы счета. Однако спустя некоторое время Региональный оператор повторно выставил жильцам дома счета, в который сумма капитального ремонта значительно увеличилась.

 

Из ответа Государственной жилищной инспекции, полученного жильцами, следует, что сметная стоимость работ и суммы в квитанциях были увеличены якобы «по решению собственников жилья», о чем жильцы узнали впервые. Из обращения, поступившего в КГК, следует, что жильцы, во-первых, не давали своего согласия на увеличение стоимости капитального ремонта крыши, а во-вторых, не участвовали ни в каком собрании, по утверждению повышения стоимости работ, на которое ссылаются Региональный оператор и Государственная жилищная инспекция. Выходит, что жильцов просто-напросто обманули, фальсифицировав протокол общего собрания, которого не было в природе.

 

“Программа капитального ремонта только начинает свою жизнь в нашем регионе, но мы уже сталкиваемся с массовыми нарушениями жилищных прав граждан в этой сфере. Людей обманывают, а надзорные органы если и реагируют на жалобы жильцов, то слабо, попустительствуя тем самым нарушителям. Вот и в этом случае жильцам предстоит защищать свои права в суде, поскольку и прокуратура и жилищная инспекция фактически самоустранились от жалобы жильцов, дав лишь отписки”, - прокомментировал ситуацию член КГК Алексей Табалов.

 

8 февраля 2015 года Ульяновским комитетом гражданского контроля рассматривались материалы по нашумевшему скандалу по поводу громкого конфликта между детьми первых лиц Ульяновска. Скандал вышел далеко за пределы области и обсуждается уже на федеральном уровне. Средства массовой информации накинулись с неимоверной быстротой на новость о вооруженной стычке сына первого заместителя Губернатора Ульяновской области Зиннурова Вильдана Эдуарада и сыновей экс- начальника УМВД по Ульяновску Сергея Арапова Виталия и Андрея.

 

История дорожного конфликта стремительно набирает обороты и новые, ранее неизвестные факты, частенько всплывают в течение следствия. Версий произошедшего много. Самая распространенная из них - нападение на полицейского «золотым мальчиком» Эдуардом, который по обстоятельствам дела в составе группы лиц совершил жестокое избиение, причинение тяжкого вреда здоровью при помощи пистолета, а также несколько раз переехал на автомобиле сына бывшего начальника УМВД, который тоже является сотрудником правоохранительных органов. Арапов чудом остался жив. Что интересно, после произошедшего Андрей и Виталий (брат, пришедший на помощь) не вызвали ни полицию, до которой от места ЧП не более километра, ни скорую помощь, а своим ходом отправились в больницу.

 

Кроме того, в постановлении СК черным по белому написано: в ходе осмотра места происшествия пулю нашли 30 декабря, а предмет похожий на пистолет только 1 января. Встает уместный вопрос - куда волшебным образом пропало оружие в день конфликта? В этой истории много загадочных обстоятельств. Можно с полной уверенностью сказать, что из драки, что не является редкостью в Ульяновском регионе, раздувается целый политический скандал. Регулярно появляются, прежде неизвестные, отягчающие обстоятельства дела, направленные против Зиннурова и его друзей. Складывается мнение, что данные фальсифицируются в СК в угоду одной из сторон скандала.

 

По неофициальной информации, от вышестоящего руководства была дана команда в кратчайшие сроки завершить данное уголовное дело и посадить всех троих (Зиннурова младшего и двух его друзей). Что примечательно, показания обвиняемых в расчет не берутся в принципе, а из материалов дела исчезают документы, опровергающие лживые показания потерпевшего. Напрашивается вывод - материалы дела фабрикуются. Разбирательства идут уже почти месяц, а ясности никакой. Вопросов много - ответов нет. Но, наверное, ясно всем - прозрачность работы правоохранительных органов в данном деле под огромным сомнением. Взять хотя бы факт с пистолетом. Во- первых, откуда он появился на месте происшествия, если братья Араповы были не при исполнении. И куда делось оружие в момент осмотра в день конфликта 30 декабря. А во- вторых, откуда пистолет нарисовался на месте ЧП 1 января? И почему на Андрее Арапове была одета кобура, если он находился не на службе. Интересен и тот факт, что Виталий Арапов 31 декабря опрашивался в качестве потерпевшего, а 8 января он «переквалифицировался» в свидетеля. Да и сама ситуация крайне парадоксальная: человек, которого несколько раз переехали автомобилем мало того, что остался жив, так он своим ходом отправился в больницу, а лечение заняло не более двух недель. На наш взгляд, для внесения ясности в загадочные обстоятельства, коих немало в деле, необходима независимая экспертиза.

 

К огромнейшему сожалению, нарушение работы правоохранительных органов налицо. Очень жаль, что это не единственный случай в своем роде. А как же тогда главное предназначение полиции - защита людей вне зависимости от статуса и положения человека? Как народ может спокойно спать, если нет веры даже ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМ органам. Материалы громкого дела разборок «золотой молодежи» Ульяновска фальсифицированы, обстоятельства сфабрикованы по чьей- то указке крайне выгодным образом для одной из сторон. Поэтому настоятельно рекомендуем независимую судебную экспертизу.

 

Не столько скандал среди «золотой молодежи», сколько произвол и вседозволенность правоохранительных органов вызвали волну негодования среди населения города. Люди собираются на митинг, пишут злостные комментарии в социальных сетях....Чувствуется, в скором времени грядет политический конфликт. Даже члены общественных организаций не остались в стороне.

 

К примеру, член Общественной Палаты Ульяновской области Александр Брагин комментирует ситуацию следующим образом: «Все перед законом равны. Эту фразу мы постоянно слышим от власти и правоохранительных органов. Однако Ульяновск все чаще и чаще мелькает словосочетаниями «произвол правоохранительных органов», «произвол следствия». Я не собираюсь защищать какую-либо из сторон в громком деле о драке Эдуарда Зиннурова и братьев Араповых. Обе стороны «хороши», речь о другом. Из конфликта молодежи определенные силы и СМИ сделали политический скандал, выбросив в массы, что на полицейского напали детки из числа «золотой молодежи». И никто не задается вопросом, почему действующий сотрудник полиции не вызвал ППС, один его лишь звонок в дежурную часть, которая расположена от места происшествия в 500 метрах, и через две минуты приехал бы экипаж. Почему младший Арапов позвонил брату, сообщив, что его преследуют, а не в полицию, и не поехал в сторону УМВД? Почему нет видео с места происшествия? Напомню, там расположена налоговая инспекция, камеры есть на подъездах дома, плюс камера у входа в редакцию газеты. Почему пострадавший не вызвал скорую помощь, а сам поехал по больницам? Вы спросите, почему я задаю такие вопросы? Отвечу. Изучил и прочитал, документы, связанные с этим делом, они имеются в сети интернет. Не важно, чьи это дети, все равны по закону, была драка, за неё нужно судить, а не выдумывать того, чего не было. А как у нас фальсифицируется следствие, можно привести на примере других дел, и таких момент в Ульяновске все больше».

 

Александр обращается к сотрудникам правоохранительных органов с призывом к честной и подобающей службе закону: «Понимаю, что те, кто пытается найти правду в делах, где не просто перегибается палка, а идет четкое указание максимально накидать людям статей и срока, становятся врагами чинов из правоохранительных органов. Но, уважаемые сотрудники, нужно работать по закону. И все вы помните, что сами можете оказаться за решеткой, как сейчас сидит экс-начальник УБОП Ульяновской области Андрей Лобинцев. Который как раз по многим делам давал команду фальсифицировать факты, подделывать экспертизы. Но, это отдельная история. И в скором времени я начну выкладывать документы и факты деятельности таких «оборотней в погонах» на территории Ульяновской области. Пора сказать НЕТ произволу в следствии и заказным делам. Иначе нас все скоро пересажают, был бы человек, а статью у нас найдут».

 

Правозащитник ИгорьТопорков, который присутствовал на судебном заседании по делу «Зиннуров-Араповы» рассказал о происходящем там и поделился своими впечатлениями: «Сегодня я присутствовал на очередном заседании в областном суде по получившему общественный резонанс «делу Зиннурова» или «мажоров». На нём решался вопрос о мере пресечения обвиняемых. Как всегда были отвергнуты ходатайства адвокатов и удовлетворено всё, что просил прокурор. Это была апелляция на решение районного суда, которое было проведено с грубейшими нарушениями закона. Адвокатам так не удалось добиться, чтобы были приобщены первоначальные протоколы допросов пострадавшего Арапова и его брата. Решение о заключении обвиняемых в СИЗО было принято, когда не была проведена судебно-медицинская экспертиза. По мнению адвокатов – это беспрецедентный случай в судебной практике. На заседании прокурор заявляла, что отец одного из обвиняемых не называл местонахождения своего сына. В тоже время он воспользовался статьёй 51 Конституции РФ. Отказ от дачи показаний, гарантированный Конституцией РФ, не даёт прокурору права делать такие высказывания. Сложилось впечатление, что прокурору наплевать на Конституцию государства. Отказ от изменения меры пресечения на домашний арест или подписку о невыезде мотивировался наличием загранпаспортов, хотя оба обвиняемых готовы были сдать их. Мотив же, что они могут оказывать давление на следствие, вызывает улыбку! Пострадавший- работник полиции, а его отец является крупным полицейским чином, в недалёком прошлом возглавлявший ГУВД г. Ульяновска».

 

Правозащитник привел и другие примеры небеспристрастной работы судей нашего города, известных ему: «Мне довелось ознакомиться и присутствовать на ряде судебных процессов, которые имели широкий общественный резонанс. Для всех этих дел характерна слабая, а точнее бездарная работа следствия. Но больше всего поражает работа судей. У судей в нашем регионе заранее действует установка на обвинительный уклон. Например, по делу «советских» судья Чебукина командовала прокурором. На одном из заседаний открыто ему сказала: «Что у тебя разве нет ходатайств?». Ходатайства адвокатов практически всегда отклоняются без каких-либо мотивировок. В тоже время практически все ходатайства прокуроров удовлетворяются. В ульяновских судах заведена порочная практика, когда в качестве свидетелей допрашиваются следователи ведущие дело. Интересно, какие показания может дать такой свидетель?! Он естественно будет оправдывать свою работу. В судах не проводится принцип правового государства, согласно которому, любое сомнение должно трактоваться в пользу обвиняемого. Все ульяновские судьи любое сомнение толкуют в пользу обвинения. Суды в нашем регионе превратились в фарс. В качестве свидетелей могут выступать лица, имеющие официальный диагноз «3-я степень дебильности». Они не только выступают в качестве свидетелей, но и даже их осуждают суды. Хотя присутствующим на суде было ясно, что данный свидетель недееспособен. Он из-за сильнейшего заикания нуждался в переводчике. И хотя адвокаты просили пригласить логопеда, суд отказал им. Это судья Ленинского районного суда Чебукина.

 

Вполне обыденной является практика, когда процедура опознания исключается из числа доказательств, но, тем не менее, обвиняемые признаются виновными. Такой случай недавно был в суде Железнодорожного района у судьи Глебова. Задаешься вопросом: «Если процедура опознания исключена, так кого же вы судите?». На счёт экспертизы в области говорить не приходится. Во-первых, в нашем регионе нет полноценной судебной экспертизы, чтобы её получить необходимо направлять её в другие регионы. Следствие идёт на это крайне неохотно. Даже, когда экспертиза делается за счёт обвиняемого, следствие всё равно отказывается приобщать его к делу. Так было недавно в деле Казанцева, когда суд и следствие отклонили все ходатайства защиты. Это случилось у судьи Гурьянова».

 

ИгорьТопорков согласен с тем, что произвол правоохранительных органов остается в регионе безнаказанными предлагает свои пути борьбы с этим: «В Ульяновске постоянно фабрикуются дела, связанные с наркотиками. При этом предъявляемые обвинения находятся на уровне маразма. Так,Фоченков был обвинён в изготовлении на костре в сковороде 2000 доз гашишного масла. И это практически в центре города на глазах прохожих. И это прошло в суде. Данный приговор вынес судья Железнодорожного района Дубов. Дела по наркотикам стали бичом Ульяновска. Хотя наш город расположен не в субтропиках, тем не менее, наши «борцы с наркотиками» сумели изъять гашишного масла больше, чем во всём Евросоюзе. Это наводит на мысль, что дела просто фабрикуются. При этом необходимо отметить, что всю правоохранительную систему области поразила такая «болезнь», как семейственность и кумовство! Стало нормой, когда папа прокурор, сын следователь или судья, а мама адвокат! О каком беспристрастном следствии может идти речь! В Ульяновской области необходима полномасштабная проверка всей системы от следствия до адвокатуры. И основным требованием должно стать отставка председателя областного суда ульяновской области Лысяковой Н.П. Именно во многом благодаря её деятельности творятся беззакония в нашем регионе».

 

Можно отметить, что лишь минимальный процент противозаконных действий правоохранительных органов Ульяновской области получает широкий общественный резонанс. Большинство случаев так и остаются безнаказанными. Это происходит попросту потому, что люди боятся выступать за свои права, дабы не получить еще большее наказание. О какой демократии в Ульяновске тогда вообще может идти речь? Если простое население перестанет бороться за свои права, родина Ленина будет в руках детишек «высокопоставленных личностей», которые итак творят все, что им вздумается. Все равны перед законом, и уважаемых господ судей не должно волновать, чей ребенок перед ними. Кто, кроме нас, защитит наши права?! Ульяновскую область необходимо вырывать из рук недобросовестных представителей закона! Мы не говорим обо всех. Среди любых профессий есть хорошие и плохие люди. Нельзя судить всех под одну гребенку. Но раз уж подобные случаи есть, и они становятся достоянием общественности, значит это не редкость. Скажем «НЕТ!» недобросовестным сотрудникам правоохранительных органов!

 

По итогам обсуждений члены Комитета гражданского контроля пришли к выводу о том, что по вопросам коррупции в судебных и правоохранительных органах необходимо провести Гражданское Совещание.

 

 

 

7 февраля 2015 года (Челябинская область)  в Челябинске в рамках Гражданского Совещания состоялась большая конференция «Организация общественного контроля», в работе которой приняли участие гражданские активисты со всей Челябинской области.

 

В ходе мероприятия представители некоммерческих организаций познакомились с практическими наработками по общественному контролю своих коллег из Пермского края.

 

Специалисты дали разъяснения по различиям между общественным контролем и общественной экспертизой, познакомили с основами разработки методик проведения общественного контроля различных объектов.

 

В качестве способов проведения общественного контроля пермяки привели в пример метод “контрольная закупка”, который был реализован при мониторинге пермских торговых точек при продаже алкоголя и сигарет несовершеннолетним. Этот метод хорош также и для контроля качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг, а также соблюдении административных регламентов и стандартов.

 

Закрепить полученные знания участникам конференция было предложено на практике. Для этого общественники вышли на остановочные комплексы города и провели мониторинг работы общественного транспорта.

 

По мнению участников конференция, результаты общественного контроля могут стать основой для конструктивного диалога между обществом и властью.

 

Отметим, что в Челябинской области до сих пор не принят региональный закон “Об общественном контроле”.
 

 

4 февраля 2015 года (Челябинская область)  в Челябинской области, в рамках работы Комитета гражданского контроля прошла очередная общественная проверка Чебаркульского горнизона.

 

Чебаркульский гарнизон, некогда слывший вполне благополучным местом службы, в настоящее время становится гиблым местом для российских военнослужащих.

 

Последняя общественная проверка в чебаркульской дивизии проходила 3 сентября 2014 года в связи с попыткой суицида солдата-срочника Сергея Астанина, призванного из Новокузнецка Кемеровской области. И вот в конце января 2015 года в танковой бригаде вновь произошел трагический случай – из автомата застрелился срочник из Тольятти Михаил Гуделев.

 

4 февраля 2015 г.группа правозащитников с проверкой вновь выехала в расположение дивизии в город Чебаркуль, где встретились с командованием воинской части № 89547, поговорили с сослуживцами погибшего Михаила Гуделева, осмотрели условия жизни и быта солдат. В ходе осмотра комиссия выявила нарушения социально-бытовых условий жизни солдат. На момент посещения санитарные помещения жилых ячеек солдатского общежития №7 находятся в аварийном состоянии – протечки через потолочные перекрытия с верхних этажей до первого. Потолок, стены, двери туалетов, душевых в протечках, штукатурка отваливается. На всем – нарост плесени и грибка. Деревянные конструкции дверей мокрые. Стены помещений мокрые внутри со стороны коридора.

 

Со слов присутствовавшего командира части и зам.командующего ЦВО Полетучего С.В., технический обслуживанием зданий занимается компания «Оборонсервис». Однако, согласно Указа Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" начальник вещевой службы полка обязан обеспечивать выполнение требований безопасности при эксплуатации технических средств и выполнение санитарных требований на объектах службы. Как отмечает правозащитница Валерия Приходкина, жилые ячейки, в которых 4 года назад располагалось 7 человек (3 и 4 человека в комнате), на сегодня переполнены – в каждой комнате живет по 5 человек. Т.е не соблюдается установленный Указом Президента РФ норматив обеспеченности – 12 кубических метров на 1 человека.

 

Кроме того, как отмечают в своем обращении в Военную прокуратуру правозащитники, в связи с увеличением количества спальных мест в жилых помещениях нарушены все мыслимые нормативы на обеспечение военнослужащих санитарным оборудованием. При том, что нормативами предусмотрено обеспеченность душевыми на 3-4 человека, комнатами для умывания из расчета один умывальник на 3-4 человека, туалетами на 3-4 человека, по оценкам правозащитников, эта обеспеченность отстает от нормативов в 2-3 раза. Такая ситуация ведет к ряду проблем: увеличение нормативного времени на проведение гигиенических процедур во время проведения учений, сборов, подъема и отбоя по распорядку дня; отсутствие нормальных условий для проведения санитарно-гигиенических мероприятий неизбежно приводит к росту конфликтности внутри коллектива солдат, а также с командирами подразделений.

 

Правозащитники просят военную прокуратуру немедленно провести проверку качества проведенной реконструкции здания солдатского общежития, в частности на наличие гидроизоляции в межэтажных перекрытиях в санузлах, а также установить и привлечь к ответственности лиц, виновных в проведении некачественной реконструкцию здания, обязав их привести его в надлежащее техническое состояние. А до этого – немедленно приостановить эксплуатацию данного здания до приведения его в состояние, соответствующее санитарно-гигиеническим требованиям.
 

 

В фервале 2015 года  (Челябинская область) в Челябинске, в рамках работы Комитета гражданского контроля, правозащитникам «Школы призывника» удалось добиться комиссования из армии копейчанина Максима Егорова, призванного на военную службу в ноябре 2014 года.

 

После того, как Егорова в тамбуре избил сопровождавший офицер, призывник был снят с поезда в городе Новосибирске и помещен в военный госпиталь. Пролежав в нем чуть более 3-х месяцев, похудев на 10 кг, Максим 15 февраля вернулся домой в Копейск. Тем не менее, военно-следственные органы отказались возбуждать уголовное дело по факту избиения солдата. Основание - отсутствие свидетелей.

 

Кроме того, как и предполагали правозащитники, в ходе военно-врачебной комиссии подтвердилось, что парня вообще не имели права призывать в армию, поскольку он имел целый "букет" непризывных заболеваний, которые почему-то не увидела призывная комиссия Копейска.

 

В этой истории выяснился еще один интересный нюанс. Вместе с Егоровым с поезда сняли еще одного призывника. Но вскоре перед Новым годом в военный госпиталь наведались неизвестные люди и пытались тайно вывезти Максима к месту службы. Однако сделать это им не удалось, а после того, как случай получил огласку, командования ЦВО стало отрицать факт попытки кражи солдата. Тем не менее, второго снятого с поезда призывника, имя и фамилия которого правозащитникам не известны, по-тихому вывезли из госпиталя и отправили служить дальше на Курилы. А Егорова отпустили. Потому что родители, общественники и журналисты придали гласность этой истории и создали общественный резонанс.

 

 

вверх

Январь:

 

 

31 января 2015 г. в Москве состоялось Межрегиональное Совещание региональных координаторов Гражданских Совещаний.

 

Собравшиеся в Москве представители Тульской, Челябинской, Иркутской, Липецкой,Нижегородсской, Калининградской, Тамбовской, Псковской, Ульяновской областей и Республики Карелия обсудили:

 

- промежуточные итоги реализации Проекта «Правовое просвещение НКО для противодействия коррупции»;

- проблемы и перспективы работы в регионах в услових действия Закона «Об иностранных агентах»;

- необходимость создания «Межрегиональной Гражданской Коллегии», как координирующего центра работы по развитию института гражданского контроля в российских регионах, в обязанности которого должно входить: разработка идеологии и методологии ведения гражданского контроля (пока в России с трудом удается организовывать только общественный), разработка проектов и поиск ресурсов для их реализации;

- внесение изменений и дополнений в текст «Декларации прав гражданского общества России».

 

Результаты:

 

Региональные координаторы выссказали свою заинтересованность в реализации подобного Проекта в своих регионах, поскольку это позволило бы повысить качество региональной организации общественного контроля и количество участников, заинтересованных в этой работе. Так же участники Совещания обменялись мнениями и пришли к выводу, что существующая региональная структура системы управления устарели и нуждаются в смене. Действие Закона «Об иностранном агенте», конечно, осложняет региональную работу, но при условии ведения систематической просветительской работы среди НКО и их укрепления, решение поставленных задач возможно. Участники Совещания так же решили создать на базе и под эгидой «Фонда развития современных институтов гражданского ощества» (г. Липецк) «Межрегиональную Гражданскую Коллегию». Поручили представителям Фонда разработать соответствующую документацию.

 

28 января город Димитровград, второй по величине в Ульяновском регионе, с рабочим визитом посетили члены Ульяновского Комитета Гражданского Контроля, Экологической Палаты областного центра в составе: Председателя Экологической Палаты Александра Александровича Брагина, Директора департамента природных ресурсов и экологии МинСельЛесхоза Ульяновской области Амира Хузязановича Галяутдинова, члена экологической палаты Бориса Борисовича Капкова, главного эколога Димитровграда Валентина Георгиевича Дугина, члена регионального отделения общественной экологической организации «ЭКА» и члена Экопалаты Оксаны Александровны Адамовой и членов КГК из числа жителей города Димитровграда.

 

В ходе поездки активисты - общественники посетили завод по переработке вторичной пленки и пластика «Димкомпозит». Объем производства на предприятии составляет до 50 тонн сырья в месяц. Но это не предел, технологически завод способен генерировать до 100 тонн продукции. Месячные потери составляют лишь около 10% первичного сырья. Члены Экологической Палаты осмотрели производственные площадки завода, изучили технологическую работу конвейеров и оценили выпускаемую продукцию. При участии совладельца предприятия «Димкомпозит» Гурьянова Евгения состоялось обсуждение перспектив развития подобных производств с учетом изменения законодательства об отходах РФ, и удорожания первичного сырья для производства пленки и упаковочных материалов. Выяснилось, что деятельность завода крайне полезна в плане экологии. Во- первых, это переработка отходов, в том числе, пластика, срок разложения которого составляет 300 лет. Во- вторых, в результате технической переработки создается вторичный продукт, который на 80% дешевле первичного. В условиях нынешней экономической обстановки в стране, экономия крайне важна. Наверное, мало кто заметил, как подорожали пакеты в магазинах. Цена выросла практически в два раза. В результате посещения ООО «Димкомпозит», была определена главнейшая цель, стоящая, как перед экологами, так и перед предприятием - отладить механизм взаимодействия Экологической Палаты с перерабатывающим заводом. Определились и два направления последующей работы.

 

Первое - это работа с юридическими лицами. Практически каждое предприятие использует на завершающем этапе производства упаковку. Сотрудничество с «Димкомпозит» позволит существенно уменьшить затраты на данные цели, в связи с тем, что вторичный товар в разы дешевле первичного. Отметим, в стоимость любого продукта автоматически заложена цена упаковки. Таким образом возрастет конкурентоспособность компании за счет более низкой стоимости товара. Плюс ко всему, все предприятия необходимо призывать сдавать пленку и подобные отходы, а не выкидывать их. Такие действия определенно повысят экологический статус организации.

 

Второе - это работа с физическими лицами. Население нужно мотивировать сдавать такого рода отходы, а не выбрасывать их. В плюсе останутся и граждане, и предприятие по переработке. А также, уменьшиться количество мусора на улицах города, что положительно скажется на экологической обстановке.

 

Главные проблемы, связанные с затратами на предприятии «Димкомпозит» связаны с потребляемой электроэнергией, водоотведением и субсидированием.

 

После посещения завода состоялось обсуждение проекта Постановления «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений города Димитровграда Ульяновской области». Документ прошел большинство этапов проверки, в данный момент он находится на экспертизе в Прокуратуре города Димитровград. Проект получил практически единогласное одобрение. Главной обсуждаемой темой на совещании стало формирование на территории города Димитровграда сети общественных инспекторов – Экологов совместно с Ассоциацией Развития Города Димитровграда (АРГО) и Экологической Палатой Ульяновской области.

 

В результате обсуждений были сделаны следующие выводы.

 

• Необходимо усилить работу Экологической палаты оптимально по следующему направлению, а именно создание института общественного экологического контроля через формирование сети общественных инспекторов-экологов.

 

• Ядром для формирования сети станет Экологическая Палата Ульяновской области, при этом следует за каждым муниципальным образованием закрепить куратора из членов ЭП УО по экологическому направлению.

 

• Цель - активизировать работу в новом направлении Экологической Палаты УО, охватить широкие слои населения, вплоть до сельских поселений. Инспектор-эколог таким образом осуществляет независимый общественный экологический мониторинг и контроль с обязательным информированием об их результатах ответственных лиц государственных надзорных органов, широкого круга населения Ульяновской области.

 

• На первоначальном этапе для отбора кандидатов в общественные инспектора-экологии следует начать в рамках выездных эко- лекций, эко- семинаров для муниципальных экологов, эко- работников отраслей связанных с природопользованием и охранной окружающий среды, активных районных общественников, старост сел.

 

Таким образом, будет осуществляться задача Экологической Палаты, Правительства Ульяновской области по развитию экологического просвещения именно на местах, в районах области. Каждый выездной семинар-лекция позволит не только выявить основные проблемы экологии и природопользования, но и донести экологическую политику Губернатора УО.

 

При этом следует сделать акцент, что сформированная сеть общественных инспекторов – экологов позволит подготовить и выявить кадры для работы в части мониторинга, выявления административных правонарушениях в области благоустройства, экологии, природопользования. Учитывая, то, что в региональном законодательстве имеются инструменты позволяющие наказывать злостных нарушителей штрафными санкциями, это позволит в местные и областной бюджет формировать поступления денежных средств.

 

Кроме того, на заседании был поднят вопрос по развитию зеленых стоянок на территории города Димитровграда. Была утверждена необходимость оборудования мест для отдыха вдоль трассы.
 

 

 

В конце января 2015 г. (Челябинская область) В Челябинске силами членов Комитета гражданского контроля проводился мониторинг работы общественного транспорта.

 

Что в Челябинске имеются проблемы с работой общественного транспорта, уже признают все. В народе бытует мнение, что городской транспорт не дождешься, ходит он не по расписанию, а черти как. Чтобы подтвердить или опровергнуть это расхожее мнение, около двух десятков общественников в конце января вышли с проверкой на остановки Челябинска.

 

Под прицел общественной проверки попали трамваи, автобусы и троллейбусы. Народные контролеры проверяли соблюдение установленного графика и интервалов передвижения транспорта, чистоту и комфортность подвижного состава, наличие необходимой для пассажиров информации. Часть проверяющих мониторила движение городского транспорта на остановочных пунктах, а другая часть осуществляла контроль внутри подвижного состава.

 

В итоге миф о несоблюдении графика движения был опровергнут. В целом общественный транспорт Челябинска ходит по установленному графику, выдерживая интервалы передвижения. Мониторинг показал, что отдельные водители с абсолютной точностью выдерживают расписание, прибывая на остановку минута в минуту. Некоторые приезжают на 2-3 минуты ранее установленного времени, некоторые на 1 минуту позднее. Такие отклонения при условии, если они не нарастают в ходе маршрута, можно считать незначительными и абсолютно непринципиальными для пассажиров. Принципиальным является требование соблюдения интервальности движения, которое, как показал мониторинг, в целом соблюдается. Нет претензий и к внешнему виду подвижного состава, он был настолько чист, насколько это позволяют текущие зимние условия.

 

Но одно замечание у проверяющих все же возникло. К троллейбусам. Очень часто позади троллейбуса номер маршрута или отсутствовал вовсе, или не совпадал с тем, который указан спереди и сбоку. Это может приводить к замешательству и ошибкам пассажиров, которые спеша на посадку в троллейбус и ориентируясь на номер, обозначенный сзади, попадают в троллейбус, следующий по другому маршруту.

 

Все данные, полученные всеми наблюдателями в ходе мониторинга, были обобщены, проанализированы, а результаты с выводами и рекомендациями представлены в Администрацию города.

 

28 января 2015 года  (Псковская область) для членов Комитета Гражданского Контроля состоялся семинар по работе с IT- технологиями.

 

В качестве модератора выступил Никонов Семен Юрьевич – председатель Центра устойчивого развития Псковской области,в качестве экспертов на семинар были приглашены: Никитёнок Игорь Леонидович, директор Псковского РЦДО ПОИПКРО, Колпаков Владимир Юрьевич, учитель МБОУ Средняя общеобразовательная школа №13, г. Псков.

 

В первой части семинара участникам была предложена тема: Популярные Интернет-сервисы в деятельности организации. Участники познакомилисьс некоторыми сервисами Интернета, которые могут помочь в организации работы и взаимодействии с клиентами. В частности узнали: как использовать Календари Яндекса и Google для планирования мероприятий и управления рабочим временем; как провести онлайн анкетирование и быстро проанализировать результат, используя сервис Формы на диске Google; для чего используют «Облачный» диск и какие возможности редактирования и совместного использования документов могут быть полезны для информационного обмена.

 

Во второй части семинара участники познакомились с понятием краундфандинга. (народное финансирование, от англ. сrowd funding, сrowd — «толпа», funding — «финансирование») — это коллективное сотрудничество людей (доноров), которые добровольно объединяют свои деньги или другие ресурсы вместе, как правило через Интернет, чтобы поддержать усилия других людей или организаций (реципиентов). Затем обменялись мнениями о возможностях краундфандинга, обсудили основные краундфандинговые платформы в сети.

 

27 января 2015 года (Костромская область) в Костроме участники Комитета гражданского контроля провели совместное заседание с представителями областной Администрации и инициативной группой жителей домов по ул. Шагова.

 

Депутаты Костромской областной Думы на заседании комитета по агропромышленной политике, развитию сельских территорий, природным ресурсам и экологии, состоявшемся 18 января, рекомендовали приостановить застройку территории Шаговского пруда до завершения археологических раскопок.

 

В региональном парламенте прошло обсуждение вопроса о строительстве клуба-кафе на территории древнего пруда в центре Костромы. ООО «Олд Стрит» намеревалось возвести на этом месте развлекательное учреждение с фонтаном и парковкой. Обещая облагородить свободную от застройки часть пруда, они огородили участок забором и вырубили часть деревьев. Однако эти планы не поддержали местные жители, обьединившиеся под эгидой Комитета гражданского контроля, которые и инициировали митинги и пикеты против проекта, обращения к властям и в прокуратуру, требуя сохранить пруд как природный объект. После этого активисты общественного комитета «В защиту Шаговского пруда» обратились к депутатам с просьбой помочь отозвать разрешительные документы на строительство кафе на пересечении улиц Шагова и Долматова.

 

«Депутаты комитета, выслушав и обсудив все «за» и «против» вынесли решение рекомендовать администрации города Костромы и инвестору приостановить работы до получения официального заключения по результатам археологических раскопок», — говорится в сообщении.

 

Объясняя свое решение, депутаты отметили, что территорию пруда необходимо облагородить, поскольку в последнее время он начал больше напоминать свалку, чем водоем. Вместе с тем они отметили, что «есть определенные вопросы, которые еще не до конца урегулированы». В частности, окончательное решение о продлении или прекращении строительных работ должно быть принято по результатам проведения археологических раскопок. А раскопки можно проводить только в теплое время года. Следовательно, до весны строительство кафе на месте пруда не возобновится.

 

27 января 2015 года (Челябинская область) в Челябинске прошел семинар для представителей некоммерческих организация «Эффективное взаимодействие НКО и СМИ».

 

Работа НКО со средствами массовой информации является важной составляющей деятельности любой организации. Правильно выстроенное информационное взаимодействие со СМИ позволяет НКО без дополнительных затрат распространять информацию о своей деятельности, повышать свою узнаваемость и авторитет в обществе, расширять круг потенциальных пользователей, сторонников и спонсоров. И чтобы такое взаимодействие было эффективным для общественников, для них был организован обучающий семинар, экспертом которого выступил известный журналист Александр Полозов, начинавший свою карьеру в информационном агентстве Ura.Ru, в 2010-2013 годах работавший главой информационно-аналитического управления Администрации губернатора Челябинской области, а ныне - ведущий программы «Акценты недели» на самом популярном портале Челябинска 74.Ru.

 

Чтобы выстроить правильную работу со СМИ, нужно, прежде всего, понимать представленность местного медиа-рынка, а также знать, как устроены современные региональные и местные СМИ, как они работают, и кто в них работает. Именно с обзора местного медиа-сообщества начал Александр Полозов раскрывать для слушателей все секреты журналистской «внутренней кухни».

 

Общественники учились приемам, как попасть в поле зрения журналиста, как его заинтересовать своей новостью, как создать информационный повод и как правильно его донести до СМИ. Эксперт подчеркивал и важность налаживания неформальных отношений с журналистами, в том числе и с помощью новых способов коммуникации - социальных медиа, которые играют все большую роль на информационном пространстве.

 

23 января 2015 года  (Псковская область)  в Пскове с участием членов Комитета Гражданского Контроля, представителей Общественной палаты Псковской области, представителей региональных отделений политических партий, членов избирательных комиссий Псковской области прошел круглый стол «Трибуна открытых выборов».

 

Цель данного мероприятия – обсудить с участниками избирательного процесса новации, изменения и дополнения, которые произошли в избирательном законодательстве, а также те требования, предъявляемые избирательным законодательством, к участникам избирательного процесса по выдвижению, подбору кандидатов в депутаты в органы местного самоуправления, а также поделиться мнениями, методическими наработками, рекомендациями.

 

С вступительным словом к участникам круглого стола обратился председатель облизбиркома Николай Цветков. Он отметил, что проведение в рамках начала календарного года и электорального цикла подобных мероприятий становится хорошей традицией на территории Псковской области.

 

Заместитель председателя Избирательной комиссии Псковской области Иван Патлач рассказал об участии политических партий в региональных и муниципальных выборах в Единый день голосования 2014г.

 

Секретарь Избирательной комиссии Псковской области Сергей Ковальчук проинформировал участников совещания об особенностях организации избирательного процесса при подготовке и проведении муниципальных выборов в Единый день голосования 13 сентября 2015г., который будет ознаменован проведением муниципальными выборами.

 

С новациями в региональном избирательном законодательстве в 2015 году присутствующих ознакомила начальник отдела правового обеспечения облизбиркома Светлана Яковлева.

 

Участникам круглого стола была представлена информация об организации работы "Горячей линии" связи с избирателями в 2014 году.

 

О работе корпуса наблюдателей Общероссийской общественной организации "Корпус за чистые выборы" на выборах Губернатора Псковской области 14.09.2014г. рассказала координатор Общероссийской общественной организации "Корпус за чистые выборы" Юлия Александрова.

 

Член Общественной палаты Псковской области Константин Калиниченко довел до сведения участников круглого стола информацию о взаимодействии институтов гражданского общества при проведении избирательных кампаний 2014г. в Псковской области.

 

Председатель РО в Псковской области ВПП "ПРАВОЕ ДЕЛО" выступил с инициативой о создании Школы Народного Депутата для повышения правовой грамотности потенциальных кандидатов.

 

«Круглый стол» завершился дискуссией в режиме «Свободный микрофон», где участники мероприятия – представители политических партий и общественных организаций, смогли выразить свое отношение, высказать предложения и замечания по обсуждаемым темам, а также принять конструктивное решение от имени собравшихся. основной вопрос который обсуждался в рамках дискуссии: нужно ли возвращать на уровне муниципальных выборов строку «против всех». Мнения на этот счет разделились представители одних партий говорили о необходимости возвращения данной строки, другие говорили, что это нецелесообразно на муниципальных выборах, третьи выступали с предложением вернуть строку «против всех» на всех уровнях выборов.

 

По итогам заседания участники круглого стола путем голосования приняли резолюцию, в том числе содержащую следующие позиции:

 

Возвращение строки «Против всех кандидатов» («Против всех списков кандидатов») приведет к увеличению числа повторных выборов в связи с признанием основных выборов несостоявшимися по тому основанию, что число голосов избирателей, проголосовавших против всех кандидатов превысит число голосов избирателей, поданных за набравшего наибольшее число голосов кандидата, и как следствие - к не запланированным дополнительным расходам местных бюджетов, а также невыполнение федеральным законодателем требования Конституционного Суда РФ о принятии мер по урегулированию порядка осуществления гражданами права на проведение предвыборной агитации против всех кандидатов (Постановление от 14.11.2005 № 10-П) и отсутствие на сегодняшний день правового регулирования порядка проведения предвыборной агитации против всех кандидатов.
.

20 января (Челябинская область) в Челябинске прошло очередное заседание Комитета гражданского контроля, посвященное вопросам ЖКХ, капитального ремонта и контроля за действиями управляющих компаний.

 

С началом функционирования в Челябинской области специализированного регионального оператора по проведению капитального ремонта многоквартирных домов у челябицнцев все чаще возникают вопросы об обоснованности начисления платы за капитальный ремонт, о перечне работ и их качестве. Как отмечают общественники, проблем и темных пятен в этом вопросе предстоит раскрыть еще много . Граждане в основной своей массе не осведомлены, а управляющие компании пользуются этим и нарушают права жильцов. Например, в Челябинске в Комитет гражданского контроля обратились жильцы многоквартирного дома №36 по улице Техникумовской с жалобой на произвол управляющей компании в связи с проведением капитального ремонта крыши.

 

В октябре 2014 года в соответствии с региональной программой проведения капитального ремонта на данном доме был выполнен капитальный ремонт кровли. Первоначальная стоимость работ, установленная общим собранием собственников жилых помещений, составляла 618 207 рублей, из которых жильцам нужно было оплатить лишь 15% (92 731 руб.).

 

Региональным оператором капитального ремонта жильцам были выставлены и разосланы счета. Однако спустя некоторое время Региональный оператор повторно выставил жильцам дома счета, в которых сумма капитального ремонта значительно увеличилась. Жильцы не захотели оплачивать непонятно из-за чего повысившуюся стоимость и обратились с жалобой в Государственную жилищную инспекцию.

 

Из ответа Государственной жилищной инспекции, полученного жильцами, следует, что сметная стоимость работ и суммы в квитанциях были увеличены якобы «по решению собственников жилья», о чем жильцы узнали впервые. Из обращения, поступившего в КГК, следует, что жильцы, во-первых, не давали своего согласия на увеличение стоимости капитального ремонта крыши, а во-вторых, не участвовали ни в каком собрании по утверждению повышения стоимости работ, на которое ссылаются Региональный оператор и Государственная жилищная инспекция. Выходит, что жильцов просто-напросто обманули, фальсифицировав протокол общего собрания, которого не было в природе.

 

“Программа капитального ремонта только начинает свою жизнь в нашем регионе, но мы уже сталкиваемся с массовыми нарушениями жилищных прав граждан в этой сфере. Людей обманывают, а надзорные органы если и реагируют на жалобы жильцов, то слабо, попустительствуя тем самым нарушителям. Вот и в этом случае жильцам предстоит защищать свои права в суде, поскольку и прокуратура и жилищная инспекция фактически самоустранились от жалобы жильцов, дав лишь отписки”, - прокомментировал ситуацию член КГК Алексей Табалов.
 

 

20 января 2015 года (Псковская область)  в Пскове состоялось Гражданское Совещание на тему «Меры социальной поддержки, социальные выплаты, пособия и льготы пенсионерам».

 

В совещании приняли участие представители общественных организаций, члены комитета гражданского контроля, эксперты, активные граждане. Всего порядка 50 человек.

 

Открывая совещание, эксперт проекта Никонов Семен Юрьевич отметил, что тема выбрана не случайно, в силу ряда известных причин Россия переживает острый экономический кризис и очень не простая ситуация ждет и без того дотационную Псковскую область. В своем выступлении Семен Никонов отметил, что Министерство финансов РФ потребовало от субъектов серьезного сокращения расходов при формировании региональных бюджетов на 2015 год и плановый двухлетний период: на 5% — на содержание госаппарата, на 10% — по государственным заданиям и на 26% — по программным мероприятиям. Он так же рассказал, что в результате преобразований количество территориальных управлений соцзащиты в Псковской области планируется сократить с 26 до 2-х; из 118 учреждений, курируемых Управлением соцзащиты, оставить 70. На базе городских и районных больниц планируется образовать 6 медицинских округов. В районах области намечено оставить 2–3 волости. И так далее и тому подобное. Помимо этого, отметил Семен Никонов, в пакете предложенных изменений, содержится норма о пересмотре принципа выплаты компенсации за коммунальные расходы для педагогов, работающих и проживающих в сельской местности на территории Псковской области. Также учителя-пенсионеры не будут получать единовременное выходное пособие, и вообще с 2015 года при предоставлении пособий в Псковской области будет учитываться «принцип нуждаемости».

 

Затем Семен Никонов обратился к приглашенному эксперту, адвокату Псковской областной коллегии Адвокатов, члену «Ассоциации юристов» Арсении Сергеевне Разумовской с просьбой рассказать участникам совещания о тех льготах и пособиях которые, пока, остаются гарантированными.

 

В начале своего выступления адвокат Арсения Разумовская отметила, что у государства есть социальные обязательства, а у пенсионеров – право воспользоваться льготами. По ее словам, надо четко понимать, что в большинстве своем право на те, или иные льготы носит заявительный характер. Арсения Разумовская отметила, что надо самим проявлять активность и заявлять о своих правах. В ходе выступления Арсения Разумовская рассказала о наличии у пенсионеров прав, озвучила примерный перечень основных льгот, а также организаций, в которые может обратиться пенсионер с заявлением.

 

По просьбе участников совещания эксперт подробно остановилась на некоторых из них. Так, Арсения Разумовская сообщила о том, что у всех пенсионеров есть право на налоговый вычет и на освобождение от оплаты имущественного налога. Рассказала эксперт и об адресной материальной помощи пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Законом предусмотрено, что такую помощь можно получить не только в виде денег, но и в виде продуктов питания, средств санитарии и гигиены, одежды, обуви и других предметов первой необходимости. Закон предусматривает предоставление топлива, а также специальных транспортных и технических средств реабилитации для инвалидов и лиц, нуждающихся в посторонней помощи. При этом Арсения Разумовская отметила, что за такую помощь отвечают регионы. На местном уровне, в зависимости от имеющихся возможностей, оговариваются специальными документами и виды, и размеры поддержки, и условия ее получения. Поэтому, обращаясь за помощью, нужно первым делом попросить нормативный акт, который регулирует оказание адресной помощи там, где живет заявитель.

 

Затем участники совещания задали ряд вопросов по поводу льготных лекарств. Эксперт рассказала, что пожилые люди, имеющие инвалидность и не отказавшиеся от набора социальных услуг, имеют право на получение льготных лекарств. Она отметила, что действующий перечень лекарственных средств включает 360 наименований лекарственных препаратов, предоставляемых в рамках амбулаторной помощи, из которых 228 наименований относятся к жизненно необходимым и важнейшим лекарственным препаратам.

 

Подводя итоги совещания, руководитель аппарата регионального отделения «Ассоциации юристов» Неля Лебедева, отметила, что в Псковской области действует так же «Закон о бесплатной юридической помощи», в рамках которого можно получить юридическую консультацию и помощь в подготовке документов на льготы и пособия.

 

16 января 2015 года(Ульяновская область)  члены Ульяновского комитета гражданского контроля выезжали в один из районов области для обследования лесных угодий на предмет вырубки старых и больных деревьев.

 

Состояние обследованного участка лесного фонда позволяет говорить о том, что должна быть произведена санитарная вырубка и очистка.

                      

Это позволит в дальнейшем сохранить здоровые деревья, а так же предотвратить возникновение обширных очагов пожара и сохранить лесные угодья.
 

 

4 января 2015 г.(Ульяновская область)  в Ульяновске члены Комитета гражданского контроля заслушали сообщение А. Брагина по ситуации на рынке социального питания.

 

Излагая факты А, Брагин сообщил:

 

«Для наглядности сообщим, что начальная (максимальная) цена контракта с ОГБОУ СПО "Ульяновский физкультурно-спортивный техникум Олимпийского резерва" составляет 1 595 376, 00 рублей. Стоит побороться, не так ли? Этим и занимается ООО "ГАЛЕАС", которое сотрудничало с вышеуказанным техникумом на протяжении трех лет. Со слов сотрудников компании "ГАЛЕАС" серьезных претензий к ним у бывшего директора образовательного учреждения не было. Собственного пункта питания в техникума не имеется и "ГАЛЕАС" оборудовало столовую, расположенную на расстоянии 700 метров от здания образовательного учреждения. Питание студентов осуществляется 3 раза в день 6 дней в неделю. Перемены между занятиями вполне позволяли студентам успеть позавтракать, пообедать и поужинать . Все бы ничего, но смена директора учреждения повлекла за собой смену условий контракта по поставке питания. Пункт питания должен быть удаленностью не более 500 метров от учебного учреждения – условие , которое выдвинул новоиспеченный руководитель техникума. А вот следующая информация: на расстоянии примерно 450 метров от техникума располагается ресторан-клуб "Тарантино", владелец которого по неофициальным данным является другом нынешнего директора физкультурно-спортивного техникума. Получается, последний подсобил своему товарищу? Или просто переживает, чтобы детям было ближе ходить? И назрел еще один интересный вопрос: правильно ли то, что 16-17 летние дети питаются в увеселительном заведении? Ребенок может пойти на ужин и одновременно понаблюдать за тем, как отдыхают люди более старшего возраста? Положительный ли это пример? Не возьмемся отвечать на все эти вопросы, пусть они останутся почвой для Вашего размышления. Для большей наглядности сообщим, что компания "ГАЛЕАС" подала жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области на действия заказчика.

 

 

В компании "ГАЛЕАС" уверены, что их всяческими методами пытаются выжить с рынка питания, а торги в Ульяновской области организовываются с нарушениями.

 

Коснемся еще одного случая по теме разделения рынка общественного питания. Алексеев Александр Викторович – генеральный директор ЗАО «АгроПродуктСервис» и владелец ООО «Деловая Русь» занимается поставками мяса в детские сады на протяжении 10 лет. Настоящий его контракт по постаке заканчивается текущим месяцем. А дальше что? По всей видимости нишу Алексеева займет более подходящая организация. Мы связались с Александром Викторовичем, но тот не стал давать обозленных комментариев, а ответил так: "У нас были самые низкие цены, но аукцион мы не выиграли. К тому же, условия контракта были видоизменены. Мы не стали особо стараться, чтобы подогнать себя под них." Вот так просто люди, которые на протяжении 10 лет исправно работали на свои и общественные нужды, могут быть "вытеснены".
Большой процент закупок на сегодняшний день проводится различного рода нарушениями, что делает процедуру проведения торгов не очень-то прозрачной. Взять только факты нарушения законодательства о контрактной системе, допущенные заказчиками. Случайные эти нарушения или преднамеренно допущенные? Разбираться в этом не нам, мы можем лишь делать определенные выводы.

 

Да и вообще, дополнительные требования, которые содержатся в конкурсной документации, сужают круг участников конкурса. Бывает даже такое, что под участие в нем попадает лишь одна организация. Хороша конкуренция, не так ли?»

 

"Много и постоянно говорится про организацию и качество питания в социальных учреждениях. Перед нами стоят ответственные задачи на этот счет. Во-первых, качество питания должно быть на высоком уровне. Во-вторых, следует навести порядок в этой сфере и проконтролировать, чтобы было все по закону. Приведу пример: в декабре в Димитровграде прошло 13 конкурсов на поставки продуктов питания в школы города. Изучив их, сразу нашел грубейший недочет – в конкурсной документации отсутствовала графа "место происхождения и производитель продуктов". Это недопустимо, поэтому на все 13 конкурсов мной были поданы жалобы в УФАС и прокуратуру с целью проверить их законность." – прокомментировал член общественной палаты Ульяновской области Александр Брагин.

 

 

"А что касается качества, то ситуация тоже неутешительная: вместо сметаны – сметанный продукт, вместо сыра – сырный продукт. И, что парадоксально, фирма-победитель осуществляет фальсификацию товара не нарушая закон." – добавил Александр Брагин.

 

Развивать эту тему, приводить примеры и факты можно довольно долго. Но зачем лишние слова, когда человеку, умеющему строить хотя бы элементарные логические цепочки, итак уже все понятно. Хочется отметить, что все корни идут от безнаказанности. Да, предусмотрена административная ответственность за нарушения закона о контрактной системе. Субъектом этой ответственности могут стать и заказчики, и члены комиссии по осуществлению закупок, и сами участники закупок. Но, если поставить рядом начальные (максимальные) цены контрактов и размеры штрафов за нарушения, то последние явно не будут останавливать потенциальных нарушителей. Как же быть? Призывать к совести и честности – тщетные усилия. Ужесточать наказания, регулярно проводить внеплановые проверки, все факты нарушений освещать публично, чтобы поделом было – вот механизмы, которые смогут сдвинуть ситуацию с госзакупками с мертвой точки.

 

 

 

вверх


 

 

 Анонсы:
 

 

Февраль

 

25 февраля в г. Липецке состоится очередное заседание Комитета Гражданского Контроля.

Члены КГК обсудят поступившие в адрес КГК обращения граждан и мигрантов по конкретным фактам нарушений в применении миграционного законодательства, а так же обсудят возможности, формы и методы привлечения мигрантов к работе в социальных региональных проектах, касающихся как непосредственно вопросов миграции, так и вопросов жизнедеятельности и жизнеобеспечения населения всего региона.

 

25 февраля в г. Тула состоится очередное Гражданское Совещание,

темой которого станет обсуждение вопросов взаимодействия диаспор в вопросах мирного разрешения межнациональных конфликтов.

 

23 февраля 2016 г. в г. Ульяновск состоится Гражданское Совещание посвященное обсуждению региональных проблем осуществления миграционной политики,

а так же применению форм и методов гражданского контроля, как одного из важнейших механизмов включения диаспор и национальных общин в деятельность гражданского общества региона.

 

С 12 по 17 февраля 2016 г. в Туле силами членов КГК будет проведен мониторинг,

который позволит оценить уровень взаимодействия и взаимоотношений региональных диаспор, а так же возможность и готовность их сотрудничества для предотвращения межнациональных конфликтов.

 

Анонсы за прошлые месяцы доступны по ссылке здесь  >>>>

 

 Новое на сайте:
 

 

В раздел Обсуждения добавлен материал:

 

Анализ и комментарии миграционной ситуации в Ульяновской области

 События:
 

 

27 марта 2016 г.  (Тамбовская область) в г. Тамбов состоялось Гражданское Совещание, темами обсуждения которого стали материалы рейдов, проведенных членами КГК Тамбовской области 29 февраля и 24 марта 2016 г.

 

Участие в Совещании приняли представители тамбовских НКО: ТРОПП

 

 

14 марта 2016 года (Ульяновская область) в Ульяновске в рамках работы Гражданского Совещания состоялся круглый стол по обсуждению реализации документа «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года» на территории Ульяновской области.

 

В круглом столе приняли участие.....

 

 

29 февраля 2016 г. (Тамбовская область) членами Комитета Гражданского Контроля Тамбовской области осуществлен рейд в Центр временного проживания беженцев из Республики Украина в пос. Георгиевский Тамбовского района. Фотосъемка на территории учреждения запрещена.

 

В ходе рейда членами КГК проведены беседы с представителями администрации Центра

 

 

В конце февраля 2016 г. Комитет Гражданского контроля Поволжья начал работать на территории Республики Татарстан.

 

Инициатива создания единой правозащитной сети в Поволжье принадлежит Александру Брагину, члену Общественной палаты Ульяновской области.

 

Как заявил Александр Брагин,....

 

 

 

23 февраля 2016 года  (Ульяновская область) в г. Ульяновск на встрече с представителями диаспор проживающих на территории региона была озвучена инициатива по созданию и организации выездных мобильных пунктов правовой помощи мигрантам на территории Ульяновской области.

 

Ульяновский Комитет Гражданского Контроля и член Общественной Палаты Ульяновской области Александр Брагин с 01 марта 2016 запускают пилотный проект мобильный пункт правовых консультаций....

 

 

29 января 2016 г. (Тамбовская область) в Тамбовской области прошел рейд членов Комитета Гражданского Контроля (КГК) в Центр временного проживания (ЦВП) беженцев из Республики Украина в пос. Георгиевский Тамбовского района.

 

Перед поездкой, члены КГК внимательно

 

 

29 октября 2015 г. в г.Тула, состоялся КГК. В заседании приняли участие: координатор КГК по тульской области Иванов Андрей Владимирович, председатель гражданского объединения “Гражданское общество” Антонов Станислав Игоревич, председатель правозащитной организации “За права человека” в Тульской области Алешин Юрий Сергеевич, и другие.

 

В ходе встречи обсуждались вопросы взаимодействия членов КГК с представителями национальных диаспор в Тульской области и их привлечения к участию в работе Гражданских Совещаний по вопросам миграции, а так же.......

 
 

 

 

 

А. Кулакова © 2010 - 2016 г.г. All Rights Reserved.