Площадка 2010

Главная • Публикации • Контакты • Ссылки
Анонсы
Площадка
Декларация
Обсуждения
Фотогалерея
Общественная палата
Регионы
Вестник
     
     

Деятельность в 2011 году  >>>
Деятельность в 2012 году  >>>
Деятельность в 2013 году  >>>
Деятельность в 2014 году  >>>
Деятельность в 2015 году  >>>
Деятельность в 2016 году  >>>

Деятельность в 2010 году

Декабрь:

 

28 декабря (Костромская область) ГС «Защита прав призывников и военнослужащих».

Участие в ГС принимали представители двух российских регионов, Костромы и Санкт - Петербурга. В процессе обсуждения правозащитники провели сравнительный анализ ситуации по защите прав призывников и военнослужащих, обсудили типичные проблемы, с которыми они сталкиваются, обменялись накопленным опытом. Все участники получили пакет методических материалов, подготовленных организацией «Солдатские матери Санкт-Петербурга».

Так же в ходе обсуждения данной темы была проведена презентация статьи Н.Л. Хананашвили «Гражданский контроль».

Организаторы: НОФ «Костромской центр поддержки общественных инициатив» при поддержке Ассоциации «В защиту прав избирателей «ГОЛОС», Санкт-Петербургской общественной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга», Костромской областной общественной организации «Комитет солдатских матерей», фракции «Солдатские матери» партии «ЯБЛОКО», Костромского центра региональных исследований.

 

17 декабря (Республика Карелия)  в Петрозаводске в рамках проведения Гражданского Совещания состоялось мероприятие по теме: ««Обсуждение и принятие мер по обеспечению доступной среды в РК». Мероприятие проводилось совместно с Советом по делам инвалидов при главе Республики Карелия.

Участие в Заседании приняли: представители НКО: КРОО «Поможем нашим детям»; МОФ «Голос-Северо-Запад»; КРОО «Ассоциация общественных организаций инвалидов Карелии»; представители Правительства РК: заместитель Министра здравоохранения и социального развития РК; заместитель Министра образования РК; Первый заместитель Министра строительства РК; директор ГУ «Карельская республиканская библиотека для слепых»; заместитель Главы Республики Карелия - Министр труда и занятости РК, заместитель председателя Совета; члены Совета: начальник управления социального развития Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия; консультант Администрации Главы Республики Карелия; Председатель Государственного комитета Республики Карелия по строительству, стройиндустрии и архитектуре; председатель правления Карельской республиканской общественной организации Всероссийского общества слепых; председатель правления Карельской республиканской общественной организации Всероссийского общества глухих; заместитель Министра культуры и по связям с общественностью Республики Карелия; в качестве гостей присутствовали: уполномоченный по правам ребенка; представитель КРОО «Крылья Надежды»; председатель ГОО «Доброта»; председатель КРОО «Благодать»; председатель КРОО «Родное слово»; председатель КРОО «Особая семья».

В ходе Заседания представители общественности предоставили в распоряжение представителей власти все выявленные факты нарушений норм ныне действующего законодательства, выявленные в ходе сбора материалов и подготовки к Заседанию Совета. Так же представители НКО изложили свое видение совершенствования законодательства в области обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи, и передали в распоряжение Проект нового закона, разработанного при участии общественных организаций.

 

17 декабря (Новгородская область) в г. Великий Новгород состоялось очередное Гражданское Совещание на тему: «Реформа здравоохранения демографическая политика в Новгородской области».

Участие в Совещании приняли представители общественных организаций: Новгородское региональное отделение Общероссийской общественной организации по развитию социальных технологий «Центр Андрея Богданова»; Новгородское областное отделение Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры»; Новгородская общественная региональная детско-юношеская организация «Отчизна»; Новгородская региональная общественная организация «Молодежный Бизнес Клуб»; ОРД «Новгородский женский парламент»; Новгородское областное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство»; Новгородская региональная некоммерческая организация «Ассоциация по развитию общественных связей «Перспектива»; Общественная организация «Центр развития программ здорового образа жизни»; члены Новгородской Общественной палаты; представители политической партии «Единая Россия»; Руководители лечебных учреждений Великого Новгорода. В качестве экспертов выступили: главный терапевт Комитета здравоохранения Новгородской области – М. Рубанова, В. Стибирева - Центр профилактической медицины, С. Адрианов - психотерапевт, общественный деятель.

Гражданскому совещанию 17 декабря, которое проходило по инициативе общественников, предшествовал сбор подписей пациентов клиник под обращениями населения к власти, в СМИ появилось много публикаций на тему реформирования городского здравоохранения. Все это говорит об активной гражданской позиции новгородцев. Они хотят понимать, как эта реформа будет происходить и что им принесет. Реформу обсуждают и простые жители города, и врачи, и депутаты Думы Великого Новгорода. Единого мнения нет, но есть возможность открытого обсуждения, что является признаком зрелой демократии.

Дума Великого Новгорода 16 декабря, большинством голосов проголосовала за муниципальную целевую программу "Развитие муниципального здравоохранения Великого Новгорода" на 2011 год, фактически предусматривающую реформу системы здравоохранения города. За реформу проголосовали 13 депутатов, против - высказались пятеро, двое воздержались. Депутаты, считают, что предлагаемая программа не предложила механизм управления объединенным медицинским учреждением, в которое будут объединены нынешние 15 муниципальных организаций. Все бывшие до этого самостоятельными городские медицинские учреждения станут структурными подразделениями единой многопрофильной организации с головным офисом в Центральной городской клинической больнице (ЦГКБ).

Мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев уверен, что реформа здравоохранения, которая начнётся в муниципалитете 1 января 2011 года, сможет значительно улучшить состояние медицины и уровень обслуживания населения. По замыслу властей, основная цель реорганизации - сделать управление и финансовое обеспечение новгородских больниц и поликлиник более эффективным, а качество оказания медицинской помощи - более высоким. На реализацию программы развития муниципального здравоохранения в 2011 году из бюджета Великого Новгорода планируется выделить около 100 млн. рублей. По словам мэра города Юрия Бобрышева, городская система здравоохранения после проведения реформы сможет получить еще более 500 млн. рублей вливаний из федерального и областного бюджетов, так как регион участвует в программе модернизации здравоохранения РФ. Всего на российскую медицину в 2011 году заложено порядка 460 млрд. рублей. Для сравнения на реформу ЖКХ по всей России было заложено 240 млрд. рублей.

Участники Совещания попытались разобраться, каким образом, начинающаяся с 01 января 2011 г., реформа здравоохранения в Нижегородской области, повлияет на здоровье населения улучшит, или ухудшит демографическую ситуацию в регионе? К сожалению, и у медиков, и у общественности, в настоящий момент, осталось больше вопросов, чем ответов.

 

14 декабря (Ярославская область) состоялось Гражданское Совещание на тему: «Актуальные вопросы уголовной и административной ответственности в деятельности руководителей и сотрудников некоммерческих организаций».

Участниками Совещания подробно рассматривались вопросы обязанностей НКО, за невыполнение которых организация может быть привлечена к административной ответственности (неподача отчетности в органы юстиции, неуведомление о смене адреса и др.). Были освещены новые правила размещения отчетности в сети Интернет; вопросы ответственности руководителей НКО за нарушение трудового законодательства; вопросы налоговой ответственности и связанные с этим изменения налогового законодательства.

По итогам Совещания было принято решение о том, что необходимо объединить свои усилия для оказания помощи НКО Ярославской области по размещению их отчетов в СМИ, как того и требует действующее законодательство, оказывать руководителям НКО необходимую консультативную юридическую помощь в подготовке отчетности и вопросах трудового законодательства. Так же от участников Совещания поступило предложение опубликовать в СМИ список успешно отчитавшихся НКО, с целью повышения доверия граждан к работе таких организаций, а, следовательно, и увеличения числа их сторонников и участников.

 

11 декабря (Тамбовская область) члены ГС приняли участие в 1-ом Объединенном Гражданском Форуме Тамбовщины. Форум был организован по инициативе политических партий «Яблоко» и «Правое дело». Работу Форума возглавит постоянный участник и юридический консультант площадки Гражданское Совещание Тамбовской области профессор кафедры конституционного права Института права ТГУ им. Г.Р. Державина, д.ю.н. Н.И. Воробьев.

 

11 декабря (Республика Карелия) состоялось очередное заседание КГК, целью его проведения стала подготовка к заседанию при главе РК

 

10 декабря (Новгородская область)  состоялось заседание КГК, на котором его члены проводили подбор и анализ фактических материалов для подготовки очередного ГС

 

9 декабря  (Костромская область)  в зале заседаний Общественной палаты Костромской области состоялось первое заседание Общественной наблюдательной комиссии второго созыва.

Новый состав Общественной наблюдательной комиссии Костромской области утвержден 18 ноября 2010 г. решением Совета Общественной палаты РФ на основании рекомендаций, поступивших от общественных объединений.

Заместителем председателя – председатель Правления Костромского центра поддержки общественных инициатив, региональный координатор площадки ГС в Костромской области, координатор Комитета гражданского контроля Костромской области Николай Сорокин.

 

6 декабря (Ярославская область) прошло очередное заседание КГК по вопросам подготовки Гражданского Совещания на тему: «Точечная застройка дворов в центре г. Ярославля».

Поскольку тема является достаточно важной для жителей центра города, и в различные городские организации поступает огромное количество жалоб жителей на нарушения их прав строительными организациями, представители КГК решили взять данный вопрос под свой контроль, а также провести на данную тему Гражданское Совещание и скоординировать их усилия в борьбе с нарушениями прав жителей.

 

3 декабря (Псковская область)  на площадке Гражданское Совещание Псковской области в г. Пскове прошел круглый стол «Состояние и пути противодействия ксенофобии и расизму в Псковской области».

Основными темами для обсуждения стали: состояние проблемы в Псковской области (в сравнении с другими регионами России), проблемы мигрантов в Псковской области, меры по противодействию ксенофобии и расизму и превентивные меры.

Участие в обсуждении приняли представители национальных диаспор, религиозных конфессий, депутаты, представители силовых структур, администрации области, ВУЗов, общественных организаций, адвокатского сообщества, СМИ.

Открывая мероприятие, Уполномоченный по правам человека в Псковской области Иванов Виктор Васильевич отметил, что «задача противодействия ксенофобии и расизму, на сегодняшний день, одна из актуальных задач в России»: «Ксенофобия как явление препятствует эффективному развитию межнациональной интеграции, вызывает недоверие у граждан к иностранцам». Виктор Васильевич так же отметил, что в целом на фоне других регионов, в Псковской области обстановка спокойная и не отмечается вспышек ксенофобии и расизма, но это не значит, что не нужно принимать превентивных мер, поскольку приграничное расположение Псковской области к этому обязывает. Виктора Васильевича поддержал секретарь Общественной Палаты Псковской области Трифонов Леонид Николаевич. Он отметил, что если ситуация пока спокойная, это не значит, что нужно «замалчивать» проблему. По его мнению, не все так радужно и если выслушать представителей национальных диаспор, то, наверное, у них будут другая картинка. Подчеркивая важность обсуждаемой темы, Леонид Николаевич отметил, что видит корень проблемы ксенофобии в том, что «она рождается на кухне, когда взрослые разговаривают между собой употребляя негативные высказывания в отношении других национальностей, а дети слышат это и впитывают эту информацию, делая затем свои собственные выводы».

Далее слово было предоставлено представителю УВД Псковской области Смирнову Павлу Анатольевичу. В своем обзоре он отметил, что, не смотря на относительно спокойную ситуацию, ежегодно в Псковской области отмечается рост преступлений экстремисткой направленности. И хотя назревающих межэтнических конфликтов не прогнозируется, в УВД поступает информация о росте негативного отношения коренного населения к некоренному.

Далее Никонов Семен Юрьевич директор «Центра устойчивого развития Псковской области» выступил с общим обзором миграционной ситуации в области. В своем выступлении он отметил, что за последние десять лет количество прибывающих в Псковскую область уменьшилось в два с лишним раза и уезжает из региона людей гораздо больше чем приезжает. В то же время наблюдается значительный рост незаконной, неконтролируемой миграции.

Начальник Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области Патенко Алексей Николаевич добавил в обсуждении данной темы, что в 2010 году на 40% выросло число нарушений в сфере миграционного законодательства, и что в миграционной службе отмечают рост количества людей, желающих заработать на незаконных мигрантах, втягивая их тем самым в преступления. Алексей Николаевич так же отметил, что миграционная служба работает в постоянном контакте с представителями диаспор, это является мерами профилактики преступлений и нарушений в сфере миграционного законодательства.

Далее слово было предоставлено председателю Комиссии по вопросам развития гражданского общества и защиты прав человек Общественной Палаты Псковской области Жихаревичу Михаилу Ефимовичу, который выступил с докладом о природе этнических предубеждений и возможных путях и условиях их преодоления. В своем докладе Михаил Ефимович приходит к мнению о том, что «межгрупповые контакты способствуют ослаблению предубеждения, если группы обладают равным статусом стремятся к общим целям, положительно сотрудничают и взаимозависят друг от друга, и если их взаимодействие пользуется активной поддержкой властей законов и обычая. Если таких условий нет, контакты не дают положительных результатов, а то даже и усиливают старые предрассудки»…

Подводя итоги первой части круглого стола участники пришли к выводам, что к основным факторам, способствующим возникновению ксенофобии, являются несовершенство законодательства, наличие административных барьеров, низкий уровень правовой грамотности населения, отсутствие реальных механизмов вовлечения представителей диаспор и общественных организаций в сферу активной деятельности по противодействию ксенофобии и расизма.

Далее слово было предоставлено желающим высказать свое мнение участникам круглого стола- представителям национальных диаспор.

Так представитель чеченской диаспоры Дукаев Саид Ахметович в своем выступлении отметил, что прежде всего необходимо вести диалог по проблемным вопросам и привел пример сотрудничества с УВД Псковской. Он отметил, что это принесло положительные результаты и реальную пользу. Саид Ахметович так же отметил, что прежде всего в преодолении ксенофобских настроений важно человеческое отношение к представителям других национальностей, а для этого у людей должны быть общие интересы и цели.

Панченко Ирина Язеповна – руководитель русско-латвийского национально-культурного общества «SAKTA» в своем выступлении отметила, что «без культуры масс, не может быть толерантности и таком пограничном регионе как Псковская область давно назрела необходимость в месте, где люди разных национальностей могли бы вести культурный диалог».

 

Подводя итоги мероприятия, участники круглого стола пришли к выводу что в целях противодействия ксенофобии есть необходимость рекомендовать разработку и использование в школах учебно-методического пособия, направленного на противодействие ксенофобии и расизму для воспитания школьников и формирования у них толерантного отношения.

Также с целью широкого информирования местного сообщества о мерах по противодействию ксенофобии рекомендовать органам местного самоуправления вести информационные кампании в СМИ. Кроме того, для создания возможности культурного обмена и обсуждения насущных проблем, стоящих перед национальными диаспорами, религиозными конфессиями и общественными организациями, участники рекомендовали администрации Псковской области создать единый областной «Дом дружбы», в котором могли бы встречаться представители всех национальностей, проживающих на территории области, а также граждане, исповедующие разные вероисповедания.

 

2 декабря (Республика Мордовия) прошло Гражданское Совещание на тему: «Проблемы сферы ЖКХ Республики».

Участники Совещания обсудили особенно острые проблемы региона, такие как: состояние содержания дорожного покрытия в зимний период, содержание отопительных систем, систем подачи воды и газа, перекладывание издержек жилищных управленческих организаций на жильцов, увеличение тарифов и другие вопросы.

Участие в Совещании приняли представители таких региональных общественных организаций как: АНКО "Центр военно-патриотического воспитания молодежи "Молодые патриоты", ВОО "Молодая гвардия единой России", МДАД "Наши", "Студенческий совет МорГУ", «Студенческий совет Историко-социологического института»,«Клуб интеллектуального творчества», ОО Отряд «Поиск - ИСИ», "Клуб Интеллектуального Творчества", ВОО "Молодая гвардия Единой России"

 

2 декабря (Владимирская область) в г. Владимир состоялось очередное совещание по теме: «Наш город».

Участники Совещания продолжили совместную работу по выработке предложений для создания новой модели управления городом. Данная тематика оказалась настолько важной для общественности города, что произошло почти невозможное - политические оппоненты забыли про разногласия и совместными усилиями разрабатывают модель идеального Владимира. Все участники согласились с тем, что данная модель должна учитывать интересы граждан и способы их выявления. По мнению некоторых участников, новая модель не должна включать в себя жесткой системы вертикали власти, которая существенно тормозит развитие гражданского общества и душит гражданские инициативы.

 

2 декабря (Липецкая область)  в г. Липецке прошло Гражданское Совещание на тему: «Задачи гражданского общества в свете Послания Президента РФ Федеральному Собранию 30.11.2010 г.»

Участники ГС решили усилить гражданский контроль за деятельностью административных органов социальной опеки. Провести следующее совещание с приглашением представительных данных органов из администрации области и города.

 

2 декабря (Тульская область) члены КГК Тульской области приняли активное участие в обсуждении темы «Кризис власти в Тульской области» на тульской площадке «Гражданское общество», где в ходе своих выступлений говорили как о необходимости функционирования механизма гражданского контроля, так и о необходимости его институонализации в региональном законодательстве.

Участники мероприятия поддержали идею представителей КГК Тульской области.

 

1 декабря (Псковская область)  в г. Пскове прошло заседание КГК , темой которого стал анализ материалов для проведения на площадке Гражданское Совещание круглого стола на тему: «Состояние и пути противодействия ксенофобии и расизму в Псковской области».

 

1 декабря (Пензенская область)  в г. Пенза прошел круглый стол на тему: "Проблемы профилактики ВИЧ-инфекции в Пензенской области".

Участие в мероприятии приняли представители НКО, представителей Территориального управления Роспотребнадзора по Пензенской области, учреждений здравоохранения.

Мероприятие приурочено ко Всемирному Дню борьбы со СПИДом

 

вверх

Ноябрь:

 

30 ноября (Новгородская область) в г. Великий Новгород состоялось заседание КГК, темой которого стала подготовка материалов к Гражданскому Совещанию «Реформа здравоохранения в Новгородской области»

 

29 ноября (Тульская область) прошло ГС на тему: “Права гражданского общества”.

Обсуждая предложенную тему практически все участники ГС пришли к выводу, что гражданскому обществу необходимы законодательно закрепленные права позволяющие усилить контроль за деятельностью депутатов, выборами и общественно – политической жизнью региона в целом. Однако, участники отметили и то, что в настоящий момент возникает ряд очевидных трудностей с таким закреплением.

Участники Совещания приняли решение о начале выработки резолюции положений прав гражданского общества, хотя некоторые из них выразили определенный скептицизм по возможности решения поставленной задачи в данное время.

 

27 ноября (Владимирская область) состоялось Гражданское Совещание на тему: «Доступность представителей властей для жителей региона».

В ходе мероприятия его участники констатировали, что в настоящий момент, уровень прозрачности работы представителей региональной власти крайне низок. Решение любого даже самого простого вопроса крайне забюрократизировано, а иногда зависит напрямую от настроения или желания конкретного чиновника.

Для повышения доступности представителей власти для жителей региона и процесс исполнения ими своих полномочий должен быть полностью подконтролен гражданскому сообществу, введена обязательная публичная отчетность о деятельности чиновников, а права гражданских организаций по контролю за деятельностью представителей власти должны быть закреплены в региональном законодательстве

 

26 ноября  (Костромская область)  Представители Комитета гражданского контроля приняли участие в обсуждении проблем общественной экспертизы.

Обсуждение проходило в рамках международного семинара «Общественная экспертиза – эффективный механизм взаимодействия общества и власти». По итогам обсуждения приняты рекомендации по разработке и внедрению механизмов общественной экспертизы, адресованные органам государственной власти и местного самоуправления, общественным палатам и организациям гражданского общества.

 

26 ноября (Новгородская область) в г. Великий Новгород состоялось Гражданское Совещание на котором собравшиеся обсуждали сразу две темы: «Центр «Диалог» - Открытое письмо Губернатору и Мэру. Быть ли общественным инициативам?» и «Гражданские инициативы в социальной сфере».

Участие в Совещании приняли представители ОРД «Новгородский женский парламент», студенты Нов. ГУ, социальные служащие, руководители социальных учреждений, а так же представители Комитета социальной политики Администрации Новгородской области. В качестве эксперта выступила Ирина Уртаева.

Как и предполагалось ранее, собравшиеся вернулись к обсуждению вопроса реорганизации Центра «Диалог» и Ответу Мэра г. Великий Новгород по данному вопросу.

Совместная работа представителей власти и общественности по реорганизации центра явилась одним из немногих примеров учета мнения населения при принятии решений по важным для населения региона вопросам.

Обсуждая вопросы гражданских инициатив в социальной сфере, собравшиеся коснулись вопросов работы Новгородской общественной палаты. Была отмечена неэффективность работы данного органа и необходимость доработки законодательной базы для ее полноценного функционирования.

 

26 ноября (Тульская область)прошло ГС на тему: “Цены на лекарства в Туле”.

Представители НКО Тульской области оперативно отреагировали на жалобы горожан о завышении некоторыми аптеками цен на средства отнесенные Правительством к ЖНВЛС.

Участники заслушали доклад председателя КГК, который ознакомил участников с мнением представителей Департамента здравоохранения Тульской области и представителей ретейла по данному вопросу и результатами рейда.

В ходе обсуждения участники дискуссии разделились на два лагеря – тех, кто, несмотря на проведенную проверку, считает, что цены завышены, и тех, кто доверяет результатам проведенного рейда.

Участники решили поручить КГК дальнейший мониторинг рынка лекарственных средств, а также в ходе будущих рейдов обращать внимание и на те аптечные сети, которые устанавливают цены на ЖНВЛС ниже предельно допустимых. Собравшиеся отметили, что на аптеки, занимающиеся демпингом, стоит обратить особое внимание, поскольку те могут торговать контрафактной продукцией.

 

25 ноября (Тульская область)проведены рейд по аптекам г. Тулы с целью выявления случаев завышения цен на лекарства.

По итогам проведенного рейда, в ходе которого члены КГК посетили 5 аптек в разных районах города, случаев завышения цен на ЖНВЛС не выявлено.

В ходе проведения рейда члены КГК столкнулись с некоторыми трудностями: работники обследуемых аптек не позволяли проводить съемку прилавков, мотивируя это опасением, что члены КГК «могут являться представителями конкурирующих аптечных сетей», а так неохотно представляли прейскурант цен на данные лекарственные средства.

Рейд КГК по мониторингу расписания движения на разных маршрутах общественного транспорта, запланированный на 17 декабря, перенесен на более поздний срок.
 

24 ноября (Тульская область)прошло заседание КГК по вопросам подготовки ГС на тему: “Цены на лекарства в Туле”. Тема выбрана для обсуждения по обращениям жителей.

В ходе заседания члены КГК ознакомились с официальным мнением коллегии Департамента здравоохранения Тульской области по данному вопросу, а так же с мнением представителей аптечного ретейла.

По итогам заседания принято решение перед проведением Гражданского Совещания провести рейд по нескольким аптекам г. Тулы.

 

23 ноября (Республика Мордовия) прошло Гражданское Совещание на тему: « Подготовка к празднованию 1000-летия единения мордовского народа с народами Российского государства в свете Послания Президента Республики Мордовия».

Участие в Совещании приняли представители таких региональных общественных организаций как: АНКО "Центр военно-патриотического воспитания молодежи "Молодые патриоты", ВОО "Молодая гвардия единой России", МДАД "Наши", "Студенческий совет МорГУ", «Студенческий совет Историко-социологического института»,«Клуб интеллектуального творчества», ОО Отряд «Поиск - ИСИ», "Клуб Интеллектуального Творчества", ВОО "Молодая гвардия Единой России"

Участники обсудили Послание Главы Республики, в котором были обозначены приоритетные направления развития РМ.

По итогам ГС поручили членам КГК вести контроль за исполнением заявленных в Послании Президента РМ программ развития.

 

19 ноября (Ярославская область) прошло Гражданское Совещание на тему: «Развитие добровольчества в России: проблемы и перспективы развития».

В качестве экспертов в Совещании приняли участие консультант комитета ГД по делам общественных организаций, Президент российского центра развития добровольчества Г. Бодренкова и руководитель проекта jaba.ru С. Караваешников.

На Совещании обсуждались проблемы реализации программы по развитию добровольчества в Ярославской области и участия в данной программе представителей региональных НКО. В ходе обсуждений отмечалось, что развитие проблем добровольчества крайне важно для региона, однако данная идея не нашла широкой поддержки у представителей Ярославских НКО, ей заинтересовались только некоторые представители районов. Кроме того, отмечалось, что там где велась данная деятельность были случаи обращения волонтеров в суд с требованиями оплатить свои услуги, хотя это и противоречит самой идее добровольчества.

Участники Совещания отметили, что необходимо и далее развивать в Ярославской области добровольчество за счет привлечения молодежи, поскольку этот социальный инструмент способствует формированию зрелой личности, помогает воспитывать в личности соблюдение баланса общественных и личных интересов.

В целях популяризации данного вопроса принято решение о необходимости привлечения к работе всех доступных средств массовой информации и размещения в них информации как о самом проекте, так и о наиболее удачных и полезных для общества случаях реализации данного проекта.

 

18 и 25 ноября (Республика Карелия) прошли заседания КГК, целью которых являлась подготовка к заседанию при главе РК. Члены КГК дорабатывали Проект закона «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Республике Карелия» .

 

18 ноября (Липецкая область) в г. Липецке состоялось Гражданское Совещание на тему: «Избиение журналистов – угроза гражданскому обществу и государству».

Решено подготовить Обращение к органам власти, о необходимости соблюдения конституционного права граждан на получение информации, а так же ст. 63 п. Ж УК РФ, ст. 144. избирательного законодательства, поскольку воспрепятствование работе журналистов, применяемое в отношении них физическое насилие и запугивание при полном бездействии и попустительстве власти, ведут к сужению информационного поля, необъективности и однобокости получаемой гражданами информации, что противоречит демократическим нормам и принципам, оказывает негативное влияние на волеизъявление граждан и формирование всех ветвей власти.

 

17 ноября 2010 г. (Республика Карелия) с 14 часов до 16 часов совместно с МУ «Центр содействия занятости молодежи» и Администрация Петрозаводского городского округа состоялось гражданское совещание: «Выработка механизма эффективного взаимодействия работодателей и молодых специалистов».

 

Участие в работе ГС приняли: представители общественных организаций КРОО «Поможем нашим детям», МОФ «Голос-Северо-Запад», Центр содействия занятости молодежи, НП Карельского ресурсного центра общественных организаций, КРОО «Ассоциация защиты животных», КРОО «Параллели», представители политической партии «Единая Россия», социально активные граждане, Администрации города: представители комитета образования, культуры, молодежной политики и спорта администрации города, управления физической культуры, спорта и молодежной политики администрации города;журналисты.

 

Совещание проходило в форме дискуссионных площадок, на которых успешные работодатели и молодые люди, которые в скором времени окажутся на рынке труда, смогли обсудить самые актуальные вопросы трудоустройства молодежи города Петрозаводска. Работа Совещания была организована по 4 секциям: «Коммерческий сектор: ожидания и опасения», «Престижно ли быть учителем?» «Работа в третьем секторе: вызовы и перспективы», «Легко ли стать чиновником?».

 

Формат мероприятия позволил участникам дискуссии обменяться мнениями, а также придти к совместному решению актуальных проблем занятости молодого населения.

 

А именно:

1. Изучить опыт российских регионов по правовому решению трудоустройства молодых специалистов.

2. Наладить работу с местной администрацией и Законодательным Собранием РК по разработке совместных мероприятий, направленных на трудоустройство молодых специалистов в Карелии.

3. Организовать встречу в Администрации Петрозаводска по обсуждению проекта закона о квотировании рабочих мест для молодёжи.

4. Назначить ответственного за исполнение решений Гражданского Совещания – Комитет гражданского контроля.

 

16 ноября (Пензенская область) при поддержке участников и организаторов площадки Гражданских Совещаний в Пензенской области - Пензенского фонда местного сообщества «Гражданский союз» совместно с Общественной палатой совместно с Общественный фондом «АнтиСПИД» инициировано проведение семинара и публичной лекции на тему «Доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: теория и практика».

Мероприятие проводили специалисты Института развития свободы информации (г. Санкт-Петербург).
 

 

16 ноября (Псковская область) в Пскове состоялось Гражданское Совещание на тему «ЖКХ - новые тенденции в законодательстве, нарушения и защита жилищных прав».

 

В ходе мероприятия участникам были представлены новые тенденции в жилищном законодательстве. Так, прежде всего участники обсудили закон об энергосбережении. Эта тема является особенно актуальной в связи с тем, что приближается время, когда все физические лица-собственники, управляющие компании, ТСЖ, дачные и садоводческие объединения (товарищества) должны перейти на оплату по фактическому объему потребления энергоресурсов. При этом многоквартирные дома должны быть оборудованы как коллективными счетчиками, так и индивидуальными. Обсуждение этого вопроса с участниками совещания показало, что население абсолютно не готово к введению этих новшеств, для большинства участников эта информация стала неприятной новостью. Однако эксперт Юлия Никифорова призвали всех отнестись к этой информации как к факту, в котором есть и положительные моменты. Все-таки после установки счетчиков потребитель начинает платить за газ, свет, воду и тепло, которые он реально использовал и практика показывает, что экономия здесь достигается за счет рационального регулирования объемов потребления энергоресурсов. Несомненно, что интерес собственника помещения направлен на снижение размеров платежей за коммунальные услуги, но участников слушаний особенно возмущала «цена вопроса», поскольку нет понимания кто, сколько и за что будет платить. Основные выводы, к которым пришли участники Гражданского Совещания, заключаются в том, что государство в очередной раз не выполняет своих функций в направлении просвещения, хотя законом об энергосбережении предусматриваются меры информационной поддержки со стороны государства. Так, органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны обеспечить регулярное распространение информации об установленных настоящим Федеральным законом правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях законодательства об энергосбережении; в том числе организовать социальную рекламу на данную тему.

 

Далее участникам совещания был представлен «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» принятый 23сентября 2010 г.(№731).Особое внимание участников было обращено на положительные моменты принятия данного документа. Так теперь для граждан станет доступной информация об управляющих кампания, ТСЖ не только общего характера, но и подробная информация об услугах и работах, ценах, о том куда именно и сколько потрачено. Докладчик по данному вопросу Семен Никонов призвал участников совещания не только подробно изучить этот документ, но и активно им пользоваться, настаивать на предоставлении полной и подробной информации.

 

Далее участники мероприятия обсудили законопроекты «о внесении изменений в Жилищный кодекс» и «о системе финансирования капитального ремонта многоквартирных домов». Что касается законопроекта «о внесении изменений в Жилищный кодекс», то здесь основные моменты к которым участникам совещания было рекомендовано обратить внимание - это полномочия жилищной инспекции, которая теперь будет осуществлять жесткий контроль за деятельностью управляющих кампаний, ТСЖ. Так же планируется ввести ряд изменений в вопросы регулирования деятельности и ТСЖ и управляющих организаций. На эти изменения участникам слушаний так же было рекомендовано обратить внимание, поскольку законопроект предполагает существенные изменения.

 

В итоге слушаний у участников родилась идея самоорганизоваться в «клуб ЖКХ», где можно было бы решать насущные проблемы, обсуждать новшества в законодательстве, приглашать ответственных чиновников для ответа на острые вопросы.

 

15 ноября (Владимирская область)  состоялось межпартийное совещание на тему: «Углубленное включение политических партий в процедуру гражданского совещания, разработка рамочного многостороннего соглашения о проведении чистых выборов, выбор механизма изучения мнения жителей».

Участниками совещания, как видно из его названия являлись представители региональных отделений политических партий.

Попытка договориться о ведении честной борьбы на предстоящих весной 2011 г. выборах не получилось. Идея подписания рамочного многостороннего соглашения так и не нашла поддержки у собравшихся, поскольку представители практически всех партий уверены, что доминирующая в региональной системе управления партия власти сделает все возможное, чтобы обойти любые межпартийные соглашения ради своей победы.

 

15 ноября (Ярославская область) прошло заседание КГК по вопросам подготовки Гражданского Совещания на тему: «Развитие добровольчества в России: проблемы и перспективы развития».

В ходе заседания члены КГК рассматривали представленные представителями профильных НКО материалы по развитию добровольчества в Ярославской области, изучена имеющаяся по данному вопросу нормативная база, подготовлены предложения для участников предстоящего Гражданского Совещания, которые включают в себя как вопросы лоббирования проекта по развитию добровольчества в Правительстве Ярославской области, выработку предложений для Ведомственной целевой программы на 2012 и последующие годы с номинацией «Поддержка добровольческих инициатив», так и подключение всех участников Совещания к работе по активному информированию граждан о данном Проекте.

 

13 ноября (Владимирская область) состоялось очередное Гражданское Совещание на тему: Роль гражданского сообщества в системе управления городом».

В ходе Совещания его участниками был затронут вопрос состоянии регионального гражданского сообщества, его роли и месте в системе управления городом и областью в свете изменения системы управления городом. Собравшимся была представлена вторая (дополненная) редакция проекта «Наш город. Модель ХХI века», которая призвана включить представителей сообщества как равноправный элемент в городскую систему управления.

Кроме того, участники Совещания ознакомились с работой КГК по выявлению фактов нарушений прав жителей и недостатков в работе коммунальных структур города.

 

12 ноября (Ярославская область) прошло Гражданское Совещание на тему: «Права нанимателей и собственников жилья».

Участие в заседании приняли представители НКО, представители политических партий, некоторые представители управляющих компаний, председатели ТСЖ, помощники депутатов муниципалитетов.

Участники Совещания обсуждали вопросы реализации ФЗ № 273 от 27 июля 2010 года о прозрачности деятельности муниципалитетов по вопросам установления, изменения и применения тарифов и надбавок и платы граждан за коммунальные услуги (о росте тарифов ЖКХ); стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами по Постановлению Правительства РФ от 23 сентября 2010 года. Так же в ходе ГС была проведена презентация брошюры «Защита прав нанимателей жилья», подготовленной и изданной при участии Ярославской школы жилищного просвещения.

В ходе обсуждения участники Совещания договорились совместно с Ярославской школой жилищного просвещения начать выработку предложений мэрии г. Ярославля, позволяющих улучшить исполнение закона на территории города.

Так же принято решение, что в целях улучшения управления многоквартирными домами и раскрытия стандартов информации по данному вопросу, необходимо активнее привлекать все доступные средства массовой информации с целью повышения информированности и просвещения населения, а также обобщить мнение городских управляющих компаний, что будет способствовать как росту взаимопонимания между населением и управляющими компаниями, так и росту эффективности управления.
 

 

11 ноября  (Псковская область) прошел круглый стол «Профилактика и предупреждение насилия в семье и обществе на территории Псковской области». Мероприятие проводил Независимый социальный женский центр совместно с Комитетом гражданского контроля.

 

Как сообщили Псковской Ленте Новостей в пресс-службе Независимого социального женского центра, основной целью круглого стола было формирование рабочей группы по работе над проектом целевой межведомственной областной программы по профилактике и предупреждению насилия в семье и обществе.

В работе круглого стола приняли участие Уполномоченный по правам человека в Псковской области, советник Уполномоченного по правам ребенка в Псковской области, представители Главного государственного управления социальной защиты Псковской области, управления образования Псковской области, управления внутренних дел Псковской области, регионального исполнительного комитета партии «Единая Россия», учреждений здравоохранения, СМИ, НКО.

В ходе круглого стола с докладами по проблеме насилия в России и Псковской области выступили руководитель женского центра Наталья Васильева, руководитель кризисной службы центра Елена Яблочкина, старший инспектор по особым поручениям УВД Псковской области Вячеслав Костерин.

По данным кризисной службы центра, примерно 30-40% всех убийств и тяжких преступлений в России происходит в кругу семьи. Согласно исследованиям, у российской женщины вероятность быть убитой своим мужем или партнером в 2,5 раза выше, чем у американки и в пять раз выше, чем у жительницы Западной Европы. Каждая четвертая женщина Псковской области подвергалась насилию (дома или на работе, или в обществе): словесному оскорблению, физическому насилию, изнасилованию, унижению, избиению, ограблению. 70% молодых женщин (в возрасте 18-20 лет) пытаются после изнасилования покончить жизнь самоубийством.

По данным УВД области в последние два года наметилась тенденция к увеличению числа преступных посягательств в отношении детей и подростков.
Так, в 2009 году на 29% возросло (466 до 602) число совершенных преступлений в отношении несовершеннолетних. В январе-октябре 2010 года прирост данного показателя поставил 6,4% (с 530 до 564).

Свыше 20% преступлений, совершенных в отношении детей и подростков – это насильственные посягательства на личность, ее свободу, честь и достоинство. А именно убийства, причинение вреда здоровью различной степени тяжести, побои, истязания, изнасилования. Более 50% - злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей.

После выступлений в рамках круглого стола состоялась дискуссия участников мероприятия.

«К сожалению, не всеми участниками круглого стола было поддержано предложение специалистов Псковской областной общественной организации «Независимый социальный женский центр» о разработке областной межведомственной целевой программы по профилактике и предупреждению насилия в семье и обществе, реализация которой могла бы способствовать повышению эффективности мер социальной поддержки женщин и детей, пострадавших от насилия; формированию в обществе нетерпимого отношения к проявлению насилия в отношении пожилых людей, женщин и детей; снижению уровня насилия и улучшению криминогенной обстановки в регионе в целом», - отметили в центре.

Круглый стол состоялся в рамках «Программы по развитию института гражданского контроля в Псковской, Новгородской областях и Республике Карелия». Программа предполагает развитие эффективного диалога «власть – общество» на региональном и местном уровнях, создание дискуссионных площадок как формы взаимодействия гражданского общества и власти для достижения компромисса при принятии органами власти решений по наиболее острым вопросам.

 

10 ноября (Новгородская область)  в г. Великий Новгород состоялось заседание КГК, темой которого стал сбор фактических материалов для разработки текста Открытого письма Губернатору и Мэру по вопросам учета гражданских инициатив при проведении реформы здравоохранения.

 

9 ноября (Псковская область) прошло заседание Псковского КГК, на котором проводился анализ полученных материалов для проведения очередного Гражданского Совещания.

 

8 ноября (Пензенская область) представители НКО «Гражданский Союз» обсудили повышение с 1 января 2011 г. ставки тарифов страховых взносов для НКО.

Решено присоединиться к Обращению в адрес Президента РФ Д.А. Медведеву с призывом сохранить пониженную ставку тарифов страховых взносов для НКО.

 

8 ноября (Псковская область)  в г. Пскове прошел рейд КГК по сбору фактического материала о выполненных /невыполненных/ ремонтах дорог, въездов во дворах.

 

8 ноября (Ярославская область) - состоялось очередное заседание КГК по подбору материалов по правовому положению нанимателей и собственников жилья, сбор фактов по нарушениям их прав, примерам их успешной защиты. Сбор и анализ материалов проводился в свете подготовки очередного ГС по данной теме.

 

6 ноября (Нижегородская область) в г. Нижний Новгород состоялось Гражданское Совещание на тему: «Выборы в ОЗС в марте 2011 г.: перспективы и практика».

Участники ГС провели краткий анализ избирательной кампании по выборам депутатов Городской Думы, состоявшихся в октябре 2010 г., и пришли к выводу, что необходимо предпринять все усилия для того, чтобы областное избирательное законодательство содержало нормы, позволяющие представителям общественных организаций входить в избирательные комиссии, а так же являться общественными наблюдателями на избирательных участках в день голосования.

В качестве гостя участие в ГС принял региональный координатор Гражданского Совещания Липецкой области В. Козомазов, который рассказал о том, какие изменения и дополнения в региональное избирательное законодательство готовят участники ГС Липецкой области.

Спонсором проведения ГС выступило нижегородское «Общество предпринимателей».

 

4 ноября (Псковская область) в г. Пскове прошло Гражданское Совещание, тематикой которого стала нехватка мест в дошкольных детских учреждениях.

Участники Совещания – представители НКО и граждане обсуждали одну из наиболее острых проблем – возвращения в муниципальную собственность зданий бывших детских садов, приватизированных ранее с нарушением действующего законодательства, а также обеспечения нуждающихся местами в детских дошкольных учреждениях.

По итогам Совещания, собравшиеся решили объявить акцию: «Хотим в садик!».

Фактически данная акция проводилась в форме рейда Комитета гражданского контроля, поскольку по ее условиям необходимо было зафиксировать (сделать фото) факт использования здания бывшего детского не по назначению, и разместить свои фото на предоставленном редакцией журнала «Мама,это Я!» сайте.

После обработки полученных материалов, они будут направлены в Генпрокуратуру РФ и Минобрнауки РФс просьбой провести проверку фактов нецелевого использования детских садов.

 

(Ульяновская область) В начале ноября по инициативе ульяновского КГК было принято Обращение к жителям города в защиту ульяновского трамвая.

Справка: по инициативе Мэрии Ульяновска, городской трамвай может прекратить свое существование, хотя им пользуется огромное количество жителей и данный вид транспорта является наиболее экологичным.

Обращение распространялось волонтерами среди жителей Ульяновска, а также было размещено на сайтах-партнерах Программы.

 

вверх

Октябрь:

 

30 октября (Ульяновская область)  в г. Ульяновске при содействии КГК Ульяновской области в гарнизонном доме офицеров состоялось Собрание военнослужащих, уволенных в запас, и членов их семей, проживающих на территории области. На собрание были приглашены официальные лица из администрации города и области, ЗСО и городской Думы. Тема собрания: «Социально-экономическое положение, адаптация военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей».

По итогам заседания принята Резолюция.

 

Запланированная на 30 октября (Республика Карелия)  встреча с Главой Республики Карелия по вопросам нарушений ФЗ-181 была перенесена аппаратом на неопределенный срок. Так же было рекомендовано проработать возможность рассмотрения данного вопроса в профильном Комитете при Главе Республики Карелия.

 

29 октября (Новгородская область) в Великом Новгороде состоялось очередное Гражданское Совещание, на котором представители НКО совместно с представителями региональной Администрации обсуждали вопросы действующего законодательства, регламентирующего деятельность НКО.

На Совещании присутствовали представители 20 НКО (подробный список участников публикуется в 3-ем номере Новгородского «Гражданского вестника»), которые получили возможность познакомиться с недавно вступившим в должность новым председателем Комитета информационной политики Б. Островским, который в своем выступлении прямо признал, что «гражданское общество в Новгородской области существует и имеет право на это», а также отметил, что система взаимоотношений с некоммерческим сектором требует совершенствования.

Далее собравшиеся обсуждали вопросы финансирования НКО в соответствии с действующим законом №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», а также законодательными новациями федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных НКО» и др..

В процессе дискуссии участники пришли к выводу, что необходимо как можно скорее принять региональный закон и нормативные акты, определяющие порядок его реализации.

 

29 октября (Тамбовская область)  состоялось очередное Гражданское Совещание на тему: «Итоги выборов: результаты и перспективы».

Участие в нем приняли представители региональных общественных организаций: ТРО «Лига предпринимателей, руководителей предприятий безопасности», ТРОО «Народная инициатива», АНО «Экополис», ТРО «Российский Союз Налогоплательщиков», Организация воспитанников и выпускников детских домов и интернатов «Надежда», Коалиция «Молодая Тамбовщина», АНО «Лига избирательниц Тамбовской области», Ассоциация учащейся молодежи Тамбовской области, Ассоциация ветеранов правоохранительных органов, Антифашистский молодежный комитет, Организация детей инвалидов и членов их семей «Аппарель», представители региональных отделений политических партий «Единая Россия», «Правое дело», «Справедливая Россия», «Яблоко». В качестве эксперта участие в Совещании принял профессор кафедры конституционного права Института права ТГУ им. Г.Р. Державина, д.ю.н. Н.И. Воробьев.

Собравшиеся заслушали и обсудили выступления членов комитета гражданского контроля, которые поделились с присутствующими своими впечатлениями, полученными в ходе наблюдения за прошедшими 04 октября 2010 г. выборами в Тамбовскую городскую Думу.

В ходе обсуждения, представители политических партий рассказывали о трудностях ведения избирательной кампании в процессе регистрации, ведения избирательной кампании и имевших место недочетах и нарушениях на избирательных участках в день голосования. Одним из примеров таких трудностей, приводился пример кандидата М. Жалнина, которого сняли с регистрации под надуманным предлогом, «освободив», таким образом, округ для кандидата Путинцева – главы городского отделения партии «Единая Россия».

Так же представители оппозиционных партий говорили о несовершенстве избирательного законодательства и необходимости его совершенствования.

 

28 октября (Республика Карелия)  в Петрозаводске участники Гражданского Совещания приняли участие в обсуждении Избирательного кодекса РФ, разработанного группой квалифицированных экспертов-юристов и политологов, имеющих большой опыт участия в выборах и работы над избирательным законодательством.

 Мероприятие проводилось по инициативе Ассоциации «ГОЛОС». В обсуждении приняли участие московские эксперты «Голоса»: Бузин А.Ю., Любарев А.Е. и представители карельской законодательной власти, политических партий, ЦИК РК, общественных организаций, преподователи ВУЗов, СМИ.

Несмотря на то, что за полчаса до начала мероприятия заведующему кафедрой политологии Петр ГУ, где планировалось проведение совещания было запрещено проводить мероприятие в стенах ВУЗа, обсуждение кодекса состоялось.

Состоялось благодаря настойчивости депутатов ЗС РК Шехерина Г. (ЛДПР) и Фандеева Г.(СР).

Вопреки организационным затруднениям, ограниченному времени эксперты лаконично объяснили присутствующим цели, задачи, основную суть Кодекса. То что, этот проект направлен на создание единого избирательного кодекса России, регламентирующего проведение выборов различных уровней. Проект предполагает возвращение к выборам глав регионов, выборам Госдумы по смешанной системе, возможности избирателям голосовать против всех кандидатов и снизить избирательный барьер до 4%. Кроме этого, предложено ввести открытые партийные списки, когда избиратель голосует не только за партию, но и может выбирать кандидатов внутри партийного списка. Так же согласно проекту, кандидаты и партии будут обязаны участвовать в дебатах, в противном случае они потеряют зарезервированное за ними эфирное время.

Благодаря разработанной сравнительной таблице присутствующие смогли наглядно увидеть «+» и «-». Избирательного кодекса, задать вопросы экспертам. По окончанию мероприятия все заполнили анкеты.

 

27 октября (Псковская область) прошло Гражданское Совещание на тему: «Бесплатная юридическая помощь. Опыт правозащитной деятельности псковских НКО - проблемы и перспективы.»

Участие в Совещании приняли представители региональных общественных организаций: Межрегиональный общественный фонд «ГОЛОС – Северо-запад»; МУК Централизованная библиотечная система; Ассоциация юристов Псковской области, Псковская областная универсальная библиотека; Адвокатская палата псковской области; ООО «Юридический департамент»; АНО" Псковский городской Центр правового образования и воспитания молодежи»; Общественное объединение «Независимый Социальный Женский Центр»; Псковское историко-просветительское и правозащитное общество «Мемориал», Псковская региональная общественная организация «Лига Избирательниц»; представители политических партий: «Единая Россия» и «Справедливая Россия»; представитель Администрации Псковской области, студенты Псковских ВУЗов. В качестве экспертов выступили: И. М. Лысковец - заместитель председателя псковского отделения юристов; А.И. Герасимов - президент адвокатской палаты Псковской области; Ю.Н. Никифорова - руководитель юридической клиники (АНО" Псковский городской Центр правового образования и воспитания молодежи); Л.Н. Трифонов - секретарь Общественной Палаты Псковской области; В. В. Иванов - Уполномоченный по правам человека в Псковской области.

Собравшиеся обсуждали вопросы несовершенства действующего в настоящее время закона об оказании бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан. Не владея достаточными правовыми знаниями, граждане испытывают затруднения при обращении в нужную инстанцию за восстановлением нарушенных прав. К сожалению, бесплатная юридическая помощь нуждающимся в ней малообеспеченным гражданам остаётся недоступной. Федеральное законодательство предусматривает оказание такой помощи в уголовном судопроизводстве при участии в нем адвоката в качестве защитника по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда. В этом случае труд адвоката оплачивается из федерального бюджета по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации. По вопросам, не связанным с уголовным судопроизводством, бесплатная юридическая помощь предусмотрена только для отдельных категорий малоимущих граждан и по весьма ограниченному кругу вопросов. В то же время в настоящее время действует множество бесплатных правозащитных/общественных приемных где предоставляются услуги по юридическому консультированию. Однако возникает вопрос о профессиональности данных услуг, поскольку в основном в данных приемных консультации оказывают студенты.

Прослушав рад докладов о работе правозащитных / общественных/ депутатских/ приемных, юридических клиниках, участники ОС пришли к выводу, что они выполняют функции оказания первичных юридических консультаций, особенно если речь идет о вопросах социальных прав, но речь не может идти о профессиональной помощи если речь идет о сложных юридических вопросах ( например сделках с недвижимостью).

Так же участники ГС пришли к выводу о полезности деятельности юридических клиник, поскольку они содержат в себе три важных компонента: первый – образовательный, поскольку со студентами работают кураторы которые передают опыт; второй – социальный, поскольку обращаются в юридические клиники в основном социально-незащищенные граждане; третий - воспитательный поскольку происходит вовлечение студентов в общественно-полезную деятельность.

По итогам обсуждений участники Совещания высказали мнение, что повышение правовой грамотности в некотором смысле важнее, чем доступ к бесплатной юридической помощи, поскольку поможет снизить объем необоснованных обращений в суды, органы исполнительной власти и местного самоуправления и решили, что:

- прежде всего, необходимо думать о ликвидации правовой безграмотности среди населения и заниматься этим должны и депутаты, и представители общественных организаций, и СМИ:

- реализация будущего закона послужит преодолению правового нигилизма, повышению уровня правовой культуры населения, упорядочению системы оказания бесплатной юридической помощи, однако это не отменяет функции общественных организаций по оказанию гражданам первичных юридических, социальных консультаций, и функций по просвещению граждан в области защиты своих прав;

- в настоящее время есть необходимость обратить особое внимание на образование государственных служащих в области основных прав человека. Нередко на практике именно незнание и несоблюдение государственными служащими своих должностных обязанностей по обеспечению основных прав порождает правонарушения;

- в настоящее время есть необходимость создания в Псковской области единого справочника /реестра/ об организациях / фирмах/ /общественных приемных/ /юридических клиниках /оказывающих бесплатную юридическую помощь и занимающихся правовым просвещением;

- поручить начать организацию данного процесса Псковскому отделению Ассоциации юристов России.

 

25 октября (Тульская область) проведен рейд по состоянию ремонтных работ фасада дома, расположенного по адресу : ул. Фрунзе д. 23.

На момент проведения рейда работы по устранению трещины на фасаде здания и временному креплению газовой трубы завершены. Однако, опасность возникновения чрезвычайной ситуации остается, поскольку газовая труба закреплена не в соответствии с нормами безопасности. Устранение данного нарушения зависит от того, как скоро Горгаз и Управляющая компания решат между собой данный вопрос.

Комитет гражданского контроля и далее будет отслеживать ситуацию.

 

25 октября (Ярославская область) в Музее истории города прошло Гражданское Совещание по вопросам подготовки к празднованию 400-летия Дня народного единства в 2010 году и подготовке празднования 400-летия знаменательных событий.

Данная проблема была поднята в связи с необходимостью постоянного историко-патриотического воспитания населения региона и особенно детей и молодежи. Прекрасным основанием для данной работы может стать подготовка к празднованию 400-летия восстановления государственности и народного единства. Именно в ходе событий начала XVII века Ярославль стал фактической столицей страны. Это может интегрировать Ярославцев, активизировать их общественную и гражданскую активность, направленную на формирование новой российской демократии ческой государственности.

В Совещании приняли участие представители общественных организаций, исследователи, музейные работники, представители органов управления, а также представители оргкомитетов празднования из Тутаева, Борисоглебска, Ростова Великого, Ярославля.

В ходе Совещания было принято решение координировать усилия в подготовке и проведении празднования. Представители городов- участников мероприятия высказали свои идеи по выявлению идей единения и организационных моментов празднования 4 ноября. Было принято решение, что наиболее значимым и объединяющим событием в праздновании должно стать проведение единой акции «Свеча единства»: 4 ноября в храмах, у памятников героев Смуты и просто в своих домах люди смогут зажечь свечи памяти.

 

22 октября (Ярославская область) – заседание КГК по вопросам подготовки очередного Гражданского Совещания на тему: «Подготовка к празднованию 400-летия Дня народного единства в 2010 году».

Членами КГК осуществлялся подбор и анализ материалов по вопросу осуществления региональных программ по патриотическому воспитанию ярославской молодежи, что будет способствовать формированию ее гражданской позиции и повышению гражданской активности.

 

20 октября (Псковская область) прошли рейд и заседание Комитет Гражданского Контроля тематикой которого стал мониторинг обещанного городскими властями ремонта дворовых территорий. Рейд проводился согласно ранее утвержденному списку, составленному по обращению граждан.

Проанализировав полученные материалы, участники КГК решили направить их в Администрацию города.

 

20 октября (Тульская область) состоялось Гражданского Совещание «Проблемы ЖКХ в г. Тула». Заседание проводилось по материалам рейдов и заседания КГК, проведенных с 12 по 18 октября.

Участники ГС рассматривали проблемы состояния жилого фонда города, а также оперативность реагирования уполномоченных организаций на обращения жителей, по устранению неполадок и недоделок работниками коммунальных служб.

В ходе обсуждения представители региональных НКО и ТСЖ говорили о том, что не решенных проблем скопилось очень много: продолжается необоснованный рост цен и тарифов на ЖКХ, но никто не спешит дать жителям разъяснение по данному вопросу; несвоевременно проводится капитальный ремонт домов, а большинство домов в городе, вообще, считается ветхими; качество отопления в квартирах неприемлемое, однако, отопление дорожает каждый сезон не обслуживаются мусоропроводы в домах, хотя услуга включена в квартплату; для ремонта домов зачастую используются старые материалы, и др.

 

18 октября (Республика Карелия)   у членов КГК состоялась встреча в комитете по социальной политике ЗС РК по вопросу организаций парламентских слушаний

 

17 октября (Республика Карелия)  прошло заседание КГК. Тема: подготовка к встрече с главой Республики и организации парламентских слушаний.

 

15 октября (Республика Мордовия) прошло Гражданское Совещание на тему: «Демографическая политика Республики Мордовия».

Участие в Совещании приняли представители таких региональных общественных организаций как: АНКО "Центр военно-патриотического воспитания молодежи "Молодые патриоты", ВОО "Молодая гвардия единой России", МДАД "Наши", "Студенческий совет МорГУ", «Студенческий совет Историко-социологического института»,«Клуб интеллектуального творчества», ОО Отряд «Поиск - ИСИ», "Клуб Интеллектуального Творчества", ВОО "Молодая гвардия Единой России",

На Совещании участники обсудили вопросы предоставления новорожденным и молодым матерям квалифицированных медицинских услуг, вопросы обеспечения мест в дошкольных детских учреждениях, а также вопросы обеспечения предоставления качественных образовательных услуг.

 

15 октября (Псковская область) состоялось заседание КГК, темой которого стало "Определение приоритетных направлений работы Комитета гражданского контроля. Опыт правозащитной деятельности псковских НКО".

Проанализировав имеющиеся данные, члены КГК решили вынести обсуждение данного вопроса на Гражданское Совещание.

 

15 октября (Ярославская область) в Ярославле состоялось Гражданское совещание на тему: "Направления социальных реформ".

В мероприятии приняло участие более 40 человек, среди них помощники депутатов, руководители и активисты общественных организаций, представители органов управления области, журналисты и студенты ВУЗов. Эксперт - социолог и публицист Б.Б. Кагарлицкий.

Выступление Б. Кагарлицкого было посвящено социальным реформам и социальному кризису в России. Прежде всего, он объяснил экономические причины, по которым сегодня в России нестабильная социальная ситуация, рассказал об изменениях в мировой экономической системе, мировом финансовом кризисе. В частности, Борис Кагарлицкий отметил, что в Россию кризис пришел с опозданием, из-за чего власть испытывала некую эйфорию: на Западе кризис, там плохо, а нам хорошо – цены на нефть растут.

Особое внимание выступающий уделил рассмотрению реформ в сфере образования, здравоохранения. Было указано, что процесс перевода учреждений данных сфер в статус автономных может иметь негативные последствия. Хотя формально эти изменения будут направлены на развитие социального и некоммерческого сектора в России.

После выступления эксперта ему было задано множество вопросов участниками мероприятия. В частности их интересовала проблема гражданских движений, в том числе движения антиглобалистов, деятельность политических партий в России, в том числе КПРФ и их перспективы, перспективы работы оппозиционных движений.

 

14 октября (Липецкая область)  в г. Липецке прошло ГС на тему: «Обсуждение проекта Декларации прав Гражданского общества».

Участники Совещания обсуждали состояние современного гражданского общества и пути его развития. Выступающие отмечали крайнюю законодательную узость прав некоммерческих организаций, позволяющих им вести контроль за деятельностью чиновников в процессе принятия ими решений, способных оказывать существенное влияние на положение населения региона, а также полное законодательное отсутствие обязательности исполнения представителями власти выявленных представителями гражданского общества недостатков в работе чиновников.

По итогам оживленной дискуссии собравшимися было принято решение о разработке проекта текста Декларации прав гражданского общества и его дальнейшего обсуждения не только участниками Гражданского Совещания региона, но и всеми заинтересованными представителями гражданского общества в других российских регионах.

 

14 октября (Республика Карелия) в г. Петрозаводске состоялось очередное Гражданское Совещание. Участие в нем приняли представители общественных организаций, прессы, эксперты, вузовская общественность, студенты-волонтеры Государственной Педагогической Академии. Тема совещания – “Социальное законодательство: механизм исполнения и контроля”. Татьяна Васильева, координатор проекта открыла совещание. Она отметила важность гражданского контроля за исполнением федерального законодательства и выразила надежду, что сообщество Карелии проявит активность и последовательность в работе гражданского комитета.

Эксперт, преподаватель Академии Пушкина Татьяна в своем выступлении акцентировала внимание на участие в гражданском движении молодежи. Она рассказала об исследовании студентов в области нарушений прав людей с ограниченными возможностями. Результаты исследования представили студентки дефектологического факультета. Презентация исследования вызвала большой интерес у участников гражданского совещания. Представленные на слайдах фотографии свидетельствуют о формальном, а часто откровенно халатном отношении властей к исполнению федерального закона 181, ст.15. Пандусы под уклоном 75 градусов, без поручней, без достаточной платформы для маневрирования – вот немногие примеры создания “безбарьерной среды” в Петрозаводске.

Лидеры общественных организаций рассказали о практике судебных решений в области безбарьерной среды. Затем обсуждался вопрос о причинах неисполнения законодательства надлежащими организациями и органами исполнительной власти, отсутствием контроля за исполнением закона. В результате собравшиеся на совещание выработали общую позицию о необходимости создания механизма контроля за исполнением законодательства, наметили шаги по его созданию.

 

В итоге было принято решение

1. Выйти с инициативой в Законодательное Собрание РК по вопросу организации широкомасштабных слушаний по вопросам реализации социального законодательства.

2. Обратиться в Городской Петросовет г. Петрозаводска с целью разработки совместного плана по решению проблем безбарьерной среды в городе.

3. Обратиться в Министерство здравоохранения РК с целью с целью разработки совместного плана по решению проблем безбарьерной среды в городе.

4. Разработка программного документа по реализации ст.15 ФЗ-181.

 

Направленное письмо к главе Карелии Нелидову А.В. по поводу организации встречи по данной теме от имени участников гражданского комитета в конце сентября, перенаправлено им в Министерство здравоохранения и социального развития РК. Участники совещания отметили необходимость дальнейшего поэтапного решения вопроса, они сформулировали основные требования к органам власти и разработали документ, который будет положен в основу предстоящей встречи в Министерстве.

 

14 октября (Новгородская область)  в Великом Новгороде прошло Гражданское Совещание на тему: «Законодательные инициативы общественных организаций по вопросу поддержки НКО в Новгородской области».

От некоммерческого сектора участие в мероприятии приняли НРОО «Молодежный Бизнес Клуб», ОО «Центр развития программ здорового образа жизни», «Новгородское областное отделение Всероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры», Фонд «Еврейская община Великого Новгорода – центр развития культурного и духовного наследия», Новгородский региональный общественный Фонд содействия некоммерческим проектам (ФСНП), РОО «Новгородский Гендерный Центр», НООО «Новгородское общество еврейской культуры», ОО «Культурно – просветительское общество «Полония», ОРД «Новгородский Женский Парламент», Новгородская общественная организация помощи приемным семьям, детям – сиротам «Новая семья», Клуб «Экология», Новгородское областное отделение общероссийского общественного Движения Женщин России, Новгородская общественная организация Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана», РОО «Новгородский областной центр многодетной семьи». Так же присутствовали представители Администрации и Новгородской Думы.

Собравшиеся обсуждали вопросы возможности взаимодействия НКО и власти в рамках принятой Новгородской Думой в 2006 г. «Концепции развития партнерства органов местного самоуправления и негосударственных некоммерческих организаций Великого Новгорода».

По итогам Совещания его участники - представители НКО предложили представителям власти следующие направления совместной деятельности:

1. Проведение городских конференций, рабочих совещаний, семинаров по общественно значимым вопросам;

2. Проведение ежегодного городского Форума «Партнерство НКО, органов власти Великого Новгорода и бизнеса в решении социальных проблем города;

3. организация просветительской деятельности и воспитания гражданской культуры граждан (семинары, лекции, конференции, тренинги);

4. Проведение международных, межрегиональных форумов, Ассамблей, конференций, симпозиумов, городских и региональных общественно – публичных мероприятий;

5. Развитие общественной дипломатии как элемента гражданской культуры, развитие дружественных межнациональных отношений с участием общественности и НКО;

6. Участие НКО во всероссийских, региональных праздниках и праздниках города;

7. Проведение современных акций в развитии волонтерства и благотворительности с привлечением сил общественности, работа по мобилизации финансовых ресурсов для социальной поддержки нуждающихся, проведение благотворительных марафонов и акций;

8. Оказание поддержки в создании городского Фонда для финансирования социально – значимых инициатив;

9. Решение вопросов по аренде помещений, аренде земли, коэффициентах.

 

Собравшиеся отметили, что для реализации этих инициатив необходимо принципиальное решение Координационного Совета при Мэре Великого Новгорода.

 

14 октября (Пензенская область) состоялось совещание на тему: "Вопросы начисления платы за горячее водоснабжение потребителям коммунальных услуг". Участие в мероприятии приняли: члены региональной Общественной палаты, представители общественных организаций, управляющих компаний, органов власти и СМИ.

Обсуждалась неправомерность начисления корректировки оплаты .

Исследование проблемы проводилось «Ассоциацией потребителей Пензеской области», ими же было подано исковое заявление в суд.

Решено провести ряд мероприятий по информированию населения региона по данной проблеме, провести разъяснительную кампанию среди жителей и предложить написать претензию в свою управляющую компанию, привлечь к освещению средства массовой информации.

 

13.10.2010 (Тульская область) был проведен рейд по состоянию дорог и качеству проведения ремонта дорожного покрытия ул. Ленина (от ул. Каминского до ул. Демонстрации); ул. Жуковского (от ул. Советской до ул. ул. Л. Толстого); ул. Демидовская плотина (от ул. Пролетарской до ул. К. Маркса); ул. Кауля (от ул. Оборонной до ул. Перекопской); ул. Свободы (от ул. Первомайской до ул. Пушкинской); ул. Калинина (от ул. Ложевой до ул. Каракозова); Алексинское шоссе (от «Белых ворот») до железнодорожного переезда); ул. Войкова (от ул. Оборонной до ул. Староникитской); ул. Вильямса (от ул. Кутузова до областной больницы); ул. Майская (от ул. Вильямса до ул. Бондаренко); Епифанское шоссе (от ул. Кутузова до ул. Полежаева д .№ 1).

 

По результатам рейда установлено, что по всем адресам были проведены работы, однако во многих случаях активно практикуется ямочный ремонт.
Материалы рейда будут предоставлены для обсуждения и принятия решения участникам очередного Гражданского Совещания.

 

 

В рамках Гражданского Совещания, прошедшего в Петрозаводске 12 октября с.г. были организованы дебаты на тему: «Государство и гражданское общество: кто кого?». (Республика Карелия)

В ходе проведения дебатов молодежи и представителям общественных организаций предоставляется возможность обсудить актуальные темы и задать вопросы депутатам, политикам, общественникам, выступающим в роли дебатеров. Участие в мероприятии приняли: медиа-проект «Полит-грамота: Карелия», Ассоциация «Голос», КРОО «Поможем нашим детям», КРОО «Все дома».

На сцене клуба встретились коммунисты и единороссы. Александр Степанов, депутат ЗС РК от КПРФ, и депутат ЗС РК от ЕР Кирилл Шеков (к слову, самый молодой в депутатском корпусе Законодательного Собрания) обсуждали тему взаимодействия гражданского общества и государства в России.

 

11 октября (Тульская Область) по инициативе организатор “Комитет Гражданского Контроля”в г .Тула , состоялось Гражданское Совещание на тему “Состояние дорог в Туле”, цель – обсуждение результатов, проведенного в г. Тула мониторинга состояния дорог.

 

Участие в Совещении приняли представители тульских НКО: фонда «Молодежная инициатива», ассоциации «Голос», движения «Я-Гражданин», «Будущее России», «Прогрессивная молодежь», «За модернизацию общества», «Гражданская солидарность», «За права человека», «Общественное движение жильцов», «Рот-фронт», «Клуб Губернатора Тульской области», «Трезвая Тула», «Общественная комиссия за соблюдением Конституции РФ», «Комитет гражданского контроля», а также на представитель УВД.

 

В ходе круглого стола представители КГК ознакомили участников Гражданского Совещания с информацией, собранной в результате проведенного рейда и анализом ситуации по проблеме ремонта городских дорог.

 

Членами комитета было установлено, что из городского бюджета в 2010 году на ремонт дорог в г. Тула выделено на 500 миллионов рублей больше, чем в 2009. В том числе, впервые, отдельной строкой выделена сумма на асфальтирование дорог во дворах.

 

План проведения дорожных работ предусматривает так же строительство моста в Пролетарский район (с улицы Горького через Ряжский переулок), строительство второй ветки восточного объезда. Кроме того, восточный объезд должен пройти эстакадой до улицы Кутузова.

 

Согласно того же принятого плана:

с 22.06 с.г. начат ремонт дорог по : ул. Ленина (от ул. Каминского до ул. Демонстрации); ул. Жуковского (от ул. Советской до ул. ул. Л. Толстого); ул. Демидовская плотина (от ул. Пролетарской до ул. К. Маркса); ул. Кауля (от ул. Оборонной до ул. Перекопской);

с 28.08 с.г. начат ремонт дорог большими картами (участками) по адресам: ул. Свободы (от ул. Первомайской до ул. Пушкинской); ул. Калинина (от ул. Ложевой до ул. Каракозова); Алексинское шоссе (от «Белых ворот») до железнодорожного переезда); ул. Войкова (от ул. Оборонной до ул. Староникитской); ул. Вильямса (от ул. Кутузова до областной больницы); ул. Майская (от ул. Вильямса до ул. Бондаренко); Епифанское шоссе (от ул. Кутузова до ул. Полежаева д .№ 1).

 

Однако, не смотря на проводимые работы, узкие улицы и транспортные развязки города, построенные еще в советское время, не справляются с современными транспортными потоками. Дороги Тулы (на второстепенных городских улицах, а также трассы областного значения) по своей разбитости уступают лишь проселочным, не смотря на близость к столице. Активно практикуется ямочный ремонт дорог. В последнее время в спешном порядке ремонтируются мосты и путепроводы, пришедшие в аварийное состояние, повсеместный ремонт которых также вызывает огромные транспортные заторы. В Управляющей компании г. Тулы скопилось заявок на ремонт 150 тыс. кв. м асфальтового покрытия тротуаров во дворах жилых домов. За весь год было отремонтировано лишь 13 тыс. кв. м дворовых тротуаров.

 

В ходе обсуждения доклада участники Совещания отметили, что, несмотря на недавно проведенный ремонт дорог, общее состояние довольно неприглядное. За прошедшие 7 лет был отремонтирован лишь небольшой участок дорог в Туле. В числе причин такого состояния дорожного покрытия участники отметили: отсутствие качественных ремонтных материалов, недостаток рабочей силы, способной осуществить некачественный ремонт, отсутствуют грамотно выполненные обводы и транспортные развязки, лежачие полицейские выполнены не по ГОСТу, при выборе подрядчика приоритет отдается тем у кого лучше цена , а не на качество, не осуществляется должный контроль со стороны заказчика.
Поскольку по обозначенным в плане адресам ремонт дорог все же был осуществлен, то участники Совещания договорились контролировать качество проведенного ремонта, а так же весной 2011 г. провести повторный рейд, который позволит дать полную объективную оценку качества ремонта, а так же решили обратиться в дорожную службу с просьбой установить отсутствующие крышки люков. Так же было решено результаты рейда опубликовать в очередном номере информационного бюллетеня.

 

10 октября (Новгородская область) состоялось заседание КГК , темой которого стал подбор материалов и общий анализ инициатив общественных организаций по вопросу поддержки НКО в Новгородской области, для подготовки обсуждения данного вопроса на Гражданском Совещании.

 

10.10.2010 (Ярославская Область) в г. Ярославле состоялось очередное заседание Комитета гражданского контроля.

Члены КГК рассматривали вопросы: контроля за дорожным строительством в Ярославле и финансирования деятельности НКО в Ярославской области (по результатам проведенных исследований); проводили подготовку материалов к очередному Гражданскому Совещанию, а так же изучали опыт развития института гражданского контроля в других регионах.

 

По итогам заседания было принято решение:

1. продолжить контроль за ходом строительства дорог, продолжая вести мониторинг строительства. Выявляя допущенные нарушения, вести оперативное информирование граждан о таких нарушениях, а так же предоставлять материалы по выявленным фактам в полномочные органы власти для их устранения;

2. оказывать всестороннюю помощь региональным НКО в поиске финансирования для осуществления ими их уставной деятельности, а также реализации социально значимых проектов;

3. учитывать успешный опыт реализации программы в других регионах.

 

 

10.10.10 (Псковская область) члены КГК Псковской области осуществляли контроль за соблюдением избирательных прав граждан.

 

Члены комитета, С. Никонов, Н. Лебедева, Н. Ивлева, в качестве общественных наблюдателей посетили 12 участковых избирательных комиссий (УИК № 56 -67), а так же Избирательную комиссию Псковской области.
 

10 октября в Единый день голосования члены Комитета Гражданского Контроля провели общественный мониторинг процедуры голосования на дополнительных выборах депутата Псковского областного Собрания депутатов четвертого созыва по избирательному округу №5.

Члены комитета КГК посетили 12 участковых избирательных комиссий (УИК № 56 -67), а так же Избирательную комиссию Псковской области. Члены КГК обращали внимание на правильность оформления участков, наличие необходимой информации о кандидатах, доступность участков для избирателей, присутствие наблюдателей от кандидатов и их размещение, организацию работы комиссий, наличие информации об использовании КОИБов, в том числе наличие и доступность для ознакомления технического регламента работы КОИБ (отметим, что в г. Пскове впервые использовались комплексы обработки избирательный бюллетеней).

Члены КГК отметили, что в основном избирательные права граждан соблюдались.

При этом имелись технические замечания: так например, на некоторых участках (№64; №65) были размещены данные о доходах кандидатов, которые задолго до дня голосования выбыли из числа кандидатов. На участке (№64) корреспонденты стали свидетелями того, как и редкие избиратели – люди пожилого возраста, с трудом поднимались на четвертый этаж, где и была расположена УИК. Кстати, жалобы по данному поводу поступили и к Уполномоченному по правам человека по Псковской области. На участке №58 члены УИК не хотели предоставлять членам КГК технический регламент работы КОИБ, и рекомендовали обращаться в ТИК г. Пскова, так же на данном участке наблюдатели от кандидатов не имели возможность видеть процесс голосования.

Все замечания, которые отметили члены КГК, были озвучены на пресс-конференции, которая была организована Избирательной комиссией Псковской области в рамках работы информационного центра. По словам и.о. председателя Избирательной комиссии Цветкова Николая Юрьевича замечания приняты к сведению и будут учтены при организации голосования на следующих выборах.

Отметим так же, что явка 10 октября была рекордно низкой для города Пскова и составила всего11,19%.

 

8 октября (Республика Карелия)  состоялось заседание КГК. Тема: Принятие Положения о комитете гражданского контроля, подготовка текста Обращения к председателю комитета по социальной политике Законодательного собрания РК Мрыхину М.И. по поводу проведения парламентских слушаний по вопросам нарушений ст.15 ФЗ-181.

 

На своем первом заседании, состоявшемся 08 октября с.г., (Новгородская область) члены Комитета Гражданского Контроля приняли Положение о работе КГК, обсудили направления деятельности комитета. Во исполнение решения Общественных Слушаний от 17 сентября с.г. начата разработка проекта письма зам. губернатору по вопросу мер снижающих насилие над детьми»

 

2 октября (Ульяновская область) в г. Ульяновске состоялось очередное Гражданское Совещание на тему: «Итоги работы Губернатора Ульяновской области за 2005-2010 год.

Выбор темы данного ГС обусловлен предстоящим в марте 2011 г. возможным переназначением С. Морозова на пост Губернатора Ульяновской области. На Совещании участники оценили деятельность Губернатора за прошедший период.

По итогам Совещания КГК членам рекомендовано составить текст Обращения к Президенту РФ с критериями отбора кандидатуры нового Губернатора.

 

2 октября (Нижегородская область)  в г. Нижний Новгород прошло Гражданское Совещание на тему: «Тарифы в ЖКХ и перспективы их снижения».

По результатам работы КГК области на обсуждение участников Совещания были представлены полученные данные по завышению тарифов на: воду, обслуживание зданий и сооружений и отопление (тариф на отопление в области завышен практически вдвое).

Участники ГС отмечали, что особенной проблемой является скрытость информации по формированию тарифов на данные виды услуг. Также было отмечено, что нормативные документы, издаваемые федеральным центром, зачастую не способствуют получению гражданами объективной информации по данному вопросу, что препятствует, в т.ч. снижению и установлению справедливых тарифов. Экспертом На данном ГС выступила О. Климина, председатель Школы Жилищного Просвещения Нижегородской области.

 

В течение октября 2010 г. (Новгородская область) планируется проведение заседаний КГК по вопросам продвижения инициатив НКО в региональном законодательстве.

вверх

Сентябрь:

 

31.09.10 (Псковская область) состоялось первое заседание Комитета Гражданского Контроля, на котором было принято Положение о работе Комитета, определены приоритетные направления его работы, намечен план первоочередных действий.

В качестве одной из первых тем для изучения членами КГК была выбрана тема проведения различных кампании по защите общественных интересов в Псковской области, а так же намечено проведение рейдов по обследованию объектов ЖКХ г. Пскова.

 

30 сентября с.г. (Псковская область) по инициативе и решению представителей некоммерческих организаций на проходивших в Пскове Общественных Слушаниях на тему: «Взаимодействие общественных организаций по организации механизма учета мнения населения при принятии представителями власти решений по организации системы жизнеобеспечения и жизнедеятельности населения Псковской области» была создана региональная постоянно действующая внепартийная  площадка «Гражданское Совещание».

 

Участие в Слушаниях приняли представители Межрегионального общественного фонда «ГОЛОС – Северо-запад» ; АНО" Псковский городской Центр правового образования и воспитания молодежи"»; Общественного объединения «Независимый Социальный Женский Центр» ; Псковского историко-просветительского и правозащитного общества «Мемориал»; Псковской региональной общественной организации «Лига Избирательниц»; «Союза «Чернобыль»; «Союза пенсионеров Псковской области».

 

Координатором работы площадки является - Семен Никонов, председатель Псковской областной общественной организации «Центр устойчивого развития Псковской области».

 

Участники Общественных Слушаний говорили о необходимости консолидации представителей общественных организаций, политических партий и граждан для совместного противостояния неправомерным, нарушающим интересы и конституционные права граждан, действиям властей. Принимая во внимание, что одним из важнейших направлений в организации механизма учета мнения населения при принятии представителями власти решений по организации системы жизнеобеспечения и жизнедеятельности населения, является осуществления гражданского контроля, выступающие предлагали представителям НПО активнее включаться в работу по проведению общественных экспертиз, мониторингов, рейдов, позволяющих представителям общественности вести с представителями власти аргументированный эффективный диалог. Отмечалось, что и участникам Гражданских Совещаний и членам Комитетов Гражданского Контроля необходимо понимать, что государственные органы самостоятельно не могут вести достаточно эффективную работу в данном направлении в силу того, что большая часть жалоб населения направлена именно на работу их служащих. Так же при организации Комитета гражданского контроля необходимо:

 

- принять во внимание, что термин «гражданский контроль» в данном случае может иметь широкое толкование и подразумевает проведение различных мероприятий (наблюдение, анализ документов, анализ официальной статистики, рейды, контрольные закупки, сбор жалоб, беседы, интервью, фокус- группы, журналистское расследование, мониторинг и т.д.);

- при реализации проекта участникам, членам КГК, необходимо так же учитывать, что Гражданский Контроль может быть официальным, когда он проводится в соответствии с официальными договоренностями с органами власти или самим учреждением, и неофициальным, когда он проводится исключительно по инициативе общественных организаций и граждан.

 

По итогам общественных слушаний было принято единогласное решение сделать работу Гражданских Совещаний постоянной и для детальной проработки вопросов, выносимых на обсуждение его участников, создать Комитет Гражданского Контроля, делегировав для работы в нем представителей НПО.

 

30 сентября (Владимирская область) состоялось Гражданское Совещание, в повестке дня которого было рассмотрение итогов проведенного опроса, их анализ, выработка приоритетных механизмов осуществления гражданского контроля за решением выявленных проблем.

По итогам Совещания его участники решили поддержать идею КГК о том, что для оперативности ознакомления наибольшего числа граждан о всех, выявленных в городе нарушениях, вся полученная информация должна размещаться на наиболее доступных дружественных Интернет – ресурсах.

 

 

29 сентября с.г. (Тульская область) Объединение общественных организаций и граждан «Гражданское Совещание», совместно с Ассоциацией «Голос», провели очередное заседание по теме: «Избирательная система Тульской области», на котором обсуждались правовые аспекты избирательного процесса и возможности его модернизации.

 

В мероприятии приняли участие общественные организации: Фонд «Молодежная инициатива», Ассоциации «Голос», движение «Я – Гражданин», Общественная палата Тульской области, «Клуб губернатора Тульской области», «Общественное движение жильцов», «Прогрессивная молодежь», «Совет рабочей молодежи», «Будущее России», «За модернизацию общества» и «Комитета гражданского контроля», а так же представители политических партий КПРФ и ЛДПР. В качестве экспертов выступили: зам. Тульского Облизбиркома, Александр Машков и координатор ассоциации «Голос», Андрей Иванов.

В ходе обсуждения участники Совещания выразили свою обеспокоенность состоянием существующей ныне избирательной системой, квалификацией сотрудников избирательных комиссий различных уровней, отсутствием политкорректности у кандидатов, ведущих свои избирательные кампании, снижением процента явки избирателей на избирательные участки в день голосования.

В дискуссии активное участие приняли: координатор Тульского отделения ЛДПР, Михаил Карлашов, предложивший ввести свободные списки от партий участвующих в избирательном процессе; лидер «Прогрессивной молодежи», Татьяна Зайцева, обозначившая проблему, отчетности депутатов перед гражданским обществом, о выполнении своих предвыборных обещаний. С критикой политических партий участвующих в выборах, выступил представитель Общественной палаты Тульской области, Владимир Стоян, говоривший о применении практически все участниками избирательных кампаний правонарушающих технологий.

На вопросы собравшихся ответил Представитель Облизбиркома, Александр Машков, также рассказавший участникам о позитивные и негативные моменты избирательной системы Тульской области.

Огромный интерес и бурное обсуждение участников совещания вызвала презентация текста Проекта «Избирательного кодекса РФ», разработанного ведущими специалистами в области избирательного права и представителями некоторых политических партий под эгидой «Ассоциации «ГОЛОС».

Развернутое обсуждение положений кодекса состоится в октябре 2010г. Желающие принять участие обращайтесь в редакцию нашей газеты.

 

28 сентября состоялось второе «Гражданское совещание» по теме «Состояние домов и дворов в городе Ярославле». (Ярославская область)

В Совещании приняли участие члены организационного комитета (ЯРОО «ЦСП», ЯРОО «Диалог», НП «Юристы за гражданское общество», ЯРО РОДП «Яблоко», ЯРОО «Оптима», Ассоциация «ГОЛОС», ЯРО ОДД «Солидарность, НП «Ассоциация нанимателей жилья», Фонда содействия развитию гражданского общества) представители общественных организаций города и области, помощники депутатов, Председатели ТОСов и ТСЖ города и др.

На Совещания было принято решение о поддержании инициативы Всероссийской акции инициированной Ассоциацией собственников жилья Санкт-Петербурга против продажи технических чердаков и подвалов.

Акция направлена на устранения нарушений части 1 статьи 290 Гражданского Кодекса РФ и части 1 статьи 36 Жилищного Кодекса РФ, в которых закреплено, что собственники помещений многоквартирных жилых домов одновременно являются собственниками помещений, в которых находится инженерные коммуникации и оборудование, неразрывно связанные со всеми помещениями дома и обеспечивающих его жизнедеятельность. К перечню таких помещений относятся, в том числе чердаки и подвалы, которые в последнее время все чаще выставляются на продажу или сдаются в аренду городскими властями, что нарушает права собственников многоквартирных домов и часто осложняет их доступ к коммуникациям, проведению ремонтных работ.

В ходе Совещания, присутствующие Председатели товариществ собственников жилья поставили свои подписи под обращением к органам власти: Президенту, Председателю Правительства, Председателю Государственной Думы, Председателю Верховного суда, Председателю высшего арбитражного суда, а также Председателю Высшего Конституционного суда.

Было принято решение об информировании собственников жилья города с целью сбора подписей в поддержку акции посредством доступных средств массовой информации.

Еще одной остро обсуждаемой темой на Совещании стало текущее состояние канализационно - ливневой системы города, после «экстренной» укладки асфальта на центральных магистралях города в преддверии Мирового Политического Форума и 1000-летия города. Однако отведенное время не позволило провести развернутое обсуждении сложившейся ситуации, и данная тема была предложена для одного из последующих Гражданских Совещаний в присутствии представителей Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Ярославля

 

27 сентября (Ульяновская область)  ГС на тему: «Развитие рекреационной зоны в пойме реки Свияга с «очагами» застройки социальными объектами».

Участники ГС совместно с представителями областной власти пытались найти компромиссное решение по вопросу точечной застройки в пойме реки Свияга, что позволило бы минимизировать социальную напряженность и инициировать терхсторонний диалог жители – власть - застройщик

 

24 сентября (Новгородская область) в г. Великий Новгород состоялось Гражданское Совещание на тему: «Каким быть центру «Диалог»?».

Участие в Совещании приняли представители различных НКО Новгородской области. Тема эта являлась важной для общественности региона и активно обсуждалась Интернет – сообществом.

Предстоящая реорганизация центра «Диалог» была одной из немногих тем, которую представители власти предлагали решать совместно с представителями гражданского общества.

Собравшиеся детально проработав проблему, выработали ряд предложений по Уставу и Концепции развития центра. Все пожелания были оформлены виде открытого письма Мэру, которое было позднее опубликовано в Новгородских СМИ. Так же участники Совещания договорились на одном из Совещаний вернуться к обсуждению данной важной для горожан темы

 

23-24 сентября в Мурманске состоялся 2-ой Арктический Форум (Республика Карелия), в котором приняли участие представители общественных организаций Финляндии и российских регионов Северо-Запада. Выступление С. Дряхлицыной в рабочей группе в области социального обеспечения и здравоохранения в основном касалось новых задач общественных организаций в вопросах соблюдения прав граждан на достойную жизнь. Примеры активного вмешательства общественных организаций Карелии в решении социальных проблем вызвали большой интерес у российских и финских слушателей. Дряхлицына С.А. рассказала о предстоящих планах общественных организаций Республики в рамках межрегиональной программы развития института гражданского контроля.

  

20 сентября с.г.. (Республика Карелия) создан Комитет гражданского контроля по решению участников Общественных Слушаний «Обсуждение и разработка механизма гражданского контроля за соблюдением норм безбарьерной среды»

В члены Комитета гражданского контроля были избраны: Татьяна Васильева, Светлана Дряхлицына; Татьяна Сметанина; Марина Трофимова; Татьяна Пушкина; Татьяна Захарова ; Владимир Рудак.

Первоочередными задачами работы членов Комитета гражданского контроля были определены:.

1. обращение к Главе Республики Карелия по вопросу организации встречи с членами Комитета гражданского контроля с тем, чтобы обсудить механизм реализации ФЗ-181.

2. установление контактов с Законодательным Собранием РК по вопросу организации широкомасштабных слушаний по вопросам реализации социального законодательства.

3. Установление контактов с Городским Советом административного поселения г.Петрозаводска с целью разработки совместного плана по решению проблем безбарьерной среды в городе.

 

20 сентября с.г. (Республика Карелия) было создано Гражданское Совещание по инициативе представителей некоммерческих организаций на проходивших в Петрозаводске Общественных Слушаниях «Обсуждение и разработка механизма гражданского контроля за соблюдением норм безбарьерной среды».

Участие в Слушаниях приняли представители КРОО «Ассоциация общественных организаций инвалидов Карелии»;ГОУ «Центр социально-педагогической реабилитации людей с ограниченными возможностями «Благодать»;КРОО «Родное слово»; КРОО «Поможем нашим детям»; КРОО «Открытый мир»; Петрозаводская общ. молодежная организация инвалидов «Крылья Надежды» (ПОМОИ «Крылья Надежды)»; Филиал МОО «Ассоциация в поддержку детей и взрослых с отклонениями и нарушениями в психическом и физическом развитии» в г. Петрозаводске; Муниципальное учреждение для детей и подростков с ограниченными возможностями «Родник»; Муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения «Истоки».

Участники слушаний единодушно отметили, что эффективность выполнения многих региональных программ напрямую зависит от наличия эффективного и конструктивного контроля их исполнения властью со стороны представителей гражданского общества.

Для создания такого механизма участники Слушаний приняли решение об организации постоянно действующей внепартийной политической площадки Гражданское Совещание, на которой представители НКО, политических партий и власти в режиме цивилизованного диалога могли бы обсудить волнующие жителей региона спорные вопросы и договариваться об их взаимовыгодном решении.

Региональный координатор работы Гражданского Совещания в Республике Карелия – Татьяна Васильева, Председатель ГС – Светлана Дряхлицына

 

Гражданское Совещание Было создано 17 сентября с.г. (Новгородская область) по инициативе представителей некоммерческих организаций на проходивших в Великий Новгород Общественных Слушаниях на тему: «Насилие в семье – защита детей от насилия».

Участие в Слушаниях приняли представители общественных организаций: ОРД «Новгородский женский парламент», НО Движение женщин России: Городской женский совет; ОО «Центр гендерных исследований»; Координационный совет по защите прав граждан г. Липецк; НО Международного фонда «Российский фонд мира»; НОО Новгородская областная организация помощи приемным семьям «Новая семья»; региональные представители политической партии «Единая Россия»; представители Солецкого р-на области; социально активные граждане.

В качестве экспертов участие в Слушаниях приняли: Т. Морозова - заместитель председателя социальной защиты населения Новгородской области, О. Гаврилова - инспектор отделения организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних отдела организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних УВД по Новгородской области. В. Бобрицкая - главный специалист-эксперт комитета образования, науки и молодежной политики Новгородской области.

Участники слушаний единодушно отметили, что эффективность выполнения многих региональных программ напрямую зависит от наличия эффективного и конструктивного диалога представителей общественности и власти, а также существования механизмов эффективного контроля их исполнения властью со стороны представителей гражданского общества.

Для создания такого механизма в области принято решение об организации постоянно действующей внепартийной политической площадки Гражданское Совещание, на которой представители НКО, политических партий и власти в режиме цивилизованного диалога могли бы обсудить волнующие жителей региона спорные вопросы и договариваться об их взаимовыгодном решении.

Региональный координатор работы Гражданского Совещания Новгородской области – председатель Общественного регионального движения «Новгородский женский парламент», председатель Комиссии ОПНО по вопросам демографии - Ирина Уртаева.

       17 сентября (Республика Карелия) С. Дряхлицына приняла участие в заседании круглого стола “Социально-ориентированные НКО в России”, прошедшего в Законодательном Собрании РК.

16 сентября (Липецкая область)  в г. Липецке прошло очередное Гражданское Совещание на тему: «Подготовка предложений по изменению избирательного законодательства Липецкой области».

С осени 2009 г., когда в регионе проходили выборы в Горсовет, одной из городских окружных комиссий были допущены существенные нарушения, которые повлекли за собой снятие независимых кандидатов. С того времени, результаты выборов по данному округу оспариваются в городском суде. К работе по защите нарушенных прав кандидатов в депутаты в качестве общественных защитников подключились члены КГК- профессиональные юристы М. Гольдберг и Ф. Марткович. Данный вопрос является предметом рассмотрения еженедельных заседаний КГК, где в числе прочих вопросов детально прорабатывается линия общественной защиты и идет подготовка к очередному судебному заседанию.

На данном Совещании по предложению членов КГК была начата подготовка изменений городского избирательного законодательства, позволяющих избежать подобных нарушений при формировании ОИКов и УИКов впредь.

 

16 сентября (Тульская область) в Туле по инициативе членов «Комитета Гражданского Контроля Тульской области» прошел круглый стол на тему “Состояние межнациональных отношений и их влияние на модернизацию в регионе”. Участие в мероприятии приняли представители тульских некоммерческих организаций, областной прокуратуры и Минюста.

Участники круглого стола выразили свою озабоченность состоянием межнациональных отношений в Тульской области, регулярностью возникновения конфликтов на межрегиональной почве и том, что чаще всего основными участниками и зачинщиками данных конфликтов являются дети и подростки, втягивающих в их последующее разрешение своих родителей и родственников.

С основным докладом выступил руководитель правозащитной организации “За права человека Юрий ” Алешин. Он ознакомил участников круглого стола с собранными его организацией за последние два года обобщенными данными, позволяющими судить о природе возникновения и способах разрешения межнациональных конфликтов в Тульской области. Особое внимание участников обращалось на недопустимость дальнейшего игнорирования местным сообществом любых случаев подобных столкновений, о недостаточности мер, предпринимаемых правоохранительными органами, недостатке в воспитании самих людей и недостаточной координации в межнациональной политике со стороны администрации Тульской области.

В процессе обсуждения, участники мероприятия пришли к выводу, что представители гражданского сообщества (различных некоммерческих организаций, национальных диаспор) и представители власти должны объединить свои усилия для профилактики межнациональных конфликтов.

Намечая первоочередные задачи сотрудничества в области решения проблем, связанных с межнациональными отношениями, участники посчитали, что необходимо обозначить следующие пути развития межнациональных отношений в области:

- перестроить и активизировать работу Совета по межнациональным отношениям при губернаторе Тульской области;

- принять областную Программу интернационального воспитания подрастающего поколения;

- усилить работу по интернациональному воспитанию в школах, вузах и колледжах;

- продолжить работу по гражданскому структурированию национальных диаспор в Тульской области;

- областной администрации оказать содействие деятельности национальных гражданских структур;

- активизировать общественный контроль при УВД Тульской области, а также поручить “Комитету Гражданского Контроля” провести беседу с представителями УВД для улучшения качества работы их сотрудников.

 

15 сентября (Ярославская область) состоялось Гражданское Совещание по теме «Общественное участие в праздновании 1000-летия Ярославля»

В ходе мероприятия обсуждались вопросы реализаций проектов, осуществляемых на территории области в преддверии празднования юбилея города и вызывающих наибольший общественный интерес.

Проект «Архитектура движения». Обсуждались направления Фестиваля «Архитектура движения», включающие в себя:

- паблик арта Кендала Генри

- Проект «Паспорт города»

- временная галерея в Депутатском переулке

- выставка «Архитектура движения» в Городском выставочном зале им. Н. Нужина.

- Междисциплинарный форум «Теория и практика «Архитектуры движения»

- нестандартные экскурсии по городу

- проект «Читать город со словарем»

 

Наиболее живое обсуждение и общественное внимание участников Гражданского Совещания вызвали следующие Проекты:

- Проект – информационный портал http://1000letie.ru  вызвал также бурное обсуждение. Участники ГС обсуждали информационные и фото-материалы, размещенные на сайте.

- Проект Ярославского регионального отделения Ассамблеи народов России - Дни Ярославля в Чечне (23 по 27 июня 2010 года).

Живое обсуждение вызвал опрос о благоустройстве дворовых территорий в городе. В данную работу были вовлечены органы территориального самоуправления города Ярославля. Для стимулирования данной работы был организован конкурс на лучшее благоустройство.

Наибольший интерес вызвал вопрос о гражданском контроле процесса бюджетного финансирования объектов тысячелетия. Участники констатировали, что такой контроль был бы очень важен, однако его не удалось организовать в полной мере (отчасти удалось проконтролировать только вопрос финансирования дорожного строительства).

Оригинальную форму контроля осуществили Областное отделение Федерации автовладельцев России и Ярославское «Яблоко». Они решили поздравить Дмитрия Медведева с тысячелетием, вручив брошь в виде разбитых дорог и фотоальбом мест, забытых местной властью. Во время визита в Ярославль Президента РФ в здание Правительства всех желающих (даже аккредитованных журналистов) не пустили. Прошел только Сергей Терехин. Он и вручил подготовленные подарки.

 

(Республика Карелия) Так же сентябре с.г. представитель Гражданского Совещания Светлана Дряхлицына, приняла участие в дискуссионной встрече по вопросам взаимодействия органов государственной власти и некоммерческих организаций в России и США, которая состоялась 15 сентября 2010 г. Во время дискуссии Светлана Дряхлицына рассказала о старте проекта по организации гражданского контроля в Республике Карелия и поинтересовалась опытом США в области общественного контроля. Шон Каору Накама, руководитель отдела исследований Сената штата Гавайи (США), привел пример, когда общественные организации добились отмены решения губернатора штата о введении межостровного сообщения с нарушением экологического законодательства. Лесли Кейтс, советник Спикера Палаты представителей штата Северная Каролина по бюджету, поинтересовалась, разве нет в России законодательства, устанавливающие нормы в вопросах безбарьерной среды, и после полученного ответа спросила, каким образом общественность намерена контролировать выполнение законодательства? Светлана Дряхлицына кратко рассказала о планах реализации программы “Гражданский контроль за соблюдением норм безбарьерной среды”

 

11 сентября рейд КГК (Тульская область) по обращению граждан о состоянии фасада дома, распложенного по адресу: г. Тула, ул. Фрунзе, д.23.

На момент проведения рейда у одного из подъездов зафиксирована фасадная трещина и практически оторванный крепеж газовой трубы, что не соответствует нормам СНИП и может привести к чрезвычайной ситуации.

Членами КГК проведена беседа с жильцами и оказана помощь по составлению Заявления в уполномоченные решить данную проблему органы. Ситуация взята под дальнейший контроль КГК.

 

9 сентября (Ульяновская область) в г. Ульяновск прошло ГС на тему: «Гражданские механизмы регулирования возникающих споров между владельцами садовых участков в черте города и муниципальной власть».

Участниками обсуждалась проблема «выселения» 186 садовых участков с территории СТ «Дендрарий» по причине якобы неверно и не в должном объеме оформленных садоводами документов на право владения данными земельными участками.

Члены КГК изучали ситуацию в СТ «Дендрарий» с начала августа 2010 г.
По итогам ГС принято Обращение к Администрации области с просьбой разобраться в действиях чиновников.

 

06. 09. 10 состоялось заседание Комитета гражданского контроля Ярославской области. (Ярославская область) Члены комитета обсуждали: вопросы реализации программы дорожного строительства приуроченного к празднованию 1000-летия Ярославля; факты нарушений, допущенных в ходе проведения дорожных работ и факты нарушений сроков строительства; меры, принимаемые по обеспечению контроля над дорожным строительством (в частности, много говорилось о заседаниях Общественной палаты Ярославской области, ее комиссий по данным вопросам); вопросы контроля над проведением работ по ремонту ЖКХ города.

Вырабатывая План работы Комитета на ближайшее время, члены Комитета решили:

- продолжить работы по осуществлению гражданского контроля над ходом и качеством работ по дорожному строительству;

- организовать контроль выполнения графиков и качества работ по ремонту жилищно-коммунального хозяйства города;

- организовать и провести рейды гражданского контроля по ходу и качеству дорожных работ и работ по ремонту жилищно-коммунального хозяйства города;

- начать активное взаимодействие с общественными активистами, институтами гражданского общества по организации контроля реализацией указанных проектов.

 

 На своем первом заседании, состоявшемся 06 сентября с.г. (Ярославская область), члены Комитета Гражданского Контроля обсудили направления деятельности комитета.

Было принято решение провести рейды по проверке состояния коммуникаций после капитального ремонта многоквартирных домов , проделанного по программе Фонда содействия реформе жилищно-коммунального хозяйства в преддверии празднования 1000-летия Ярославля.

Так же было принято решение о проведении рейдов по контролю дорожного строительства.

 

5 сентября (Тульская область) проводилось заседание КГК, на котором рассматривались результаты мониторинга состояния гражданского общества в Тульской области.

По итогам заседания члены КГК пришли к выводу, что необходимо активизировать работу по повышению гражданской активности в области, для чего необходимо использовать все доступные участникам ГС ресурсы для информирования населения о работе КГК и Гражданских Совещаний. Активно использовать вновь организованный сайт «Гражданская палата» и начать издание информационного бюллетеня «Гражданский диалог».

 

4 и 11 сентября (Ульяновская область)  были проведены выездные рейды ульяновского КГК по сбору информации о создании ООПТ «Дубовая роща», ранее ГС и КГК инициировали данный процесс, региональная власть, данную инициативу поддержала. Был проведен анализ требуемой документации по созданию ООПТ, для последующей их передачи в Ульяновскую Городскую Думу.

Из Мэрии г. Ульяновска получен ответ, в котором говорится, «что в проекте муниципальной целевой программы «Охрана окружающей среды города Ульяновска на 2011-2013 годы» предусмотрены мероприятия по созданию в лесном массиве в районе улицы Декоративная Железнодорожного района особо охраняемой природной территории местного значения «Дубовая роща».

 

Так же в течение сентября – начала октября на территории Ульяновской области проводились выездные рейды КГК по фиксации и составлению актов о нарушениях экологического законодательства, и права людей на благоприятную окружающую среду. Выезды проходили с участием представителей общественности, надзорных органов, муниципальной власти.

 

вверх

Август:

 

 31.08.10 (Ярославская область) Общественные Слушания «О консолидации гражданского общества для создания механизма гражданского контроля».

Участие в Слушаниях приняли представители ЯРОО «Диалог», НП «Юристы за гражданское общество», партии «Яблоко», ЯРОО «Оптима», Ассоциации «ГОЛОС», ЯРО «Солидарность, НП «Ассоциация нанимателей жилья», ЯРОО «ЦСП», движения Автомобилистов, Фонда содействия развитию гражданского общества и др.

Участники слушаний единодушно отметили, что эффективность выполнения многих региональных программ напрямую зависит от наличия эффективного и конструктивного контроля их исполнения властью со стороны представителей гражданского общества.

Для создания такого механизма участники Слушаний приняли решение об организации постоянно действующей внепартийной политической площадки Гражданское Совещание, на которой представители НКО, политических партий и власти в режиме цивилизованного диалога могли бы обсудить волнующие жителей региона спорные вопросы и договариваться об их взаимовыгодном решении.

Региональный координатор работы Гражданского Совещания Ярославской области – Председатель Совета ЯРОО «Центр Социального Партнерства» - Татьяна Бородина.

вверх

 

Июль:

 

17.07.10 (Нижегородская область) проведено ГС на тему: «Целесообразность поднятия Чебоксарского водохранилища. Экологическая катастрофа».

 

Участники: региональные представители политических партий Яблоко, Справедливая Россия, общественных организаций Нижегородское общество прав человека, Нижегородский правозащитный союз, Российский Народно Демократический союз, Объединенный Гражданский Фронт, Российский Союз Афганистана, Забытый полк, Солидарность, Фонд Братство, Фонд Атмосфера, Региональное организация Предпринимателей, Ассоциация Малоэтажного строительства, Ассоциация ТСЖ, социально активные граждане; представители СМИ: газета «Лидер XXI”, газета «Аргументы Неделi”, «Информационный портал Новый Нижний», «НИА Нижний Новгород», «Росбалт», «Татар Инфо». Эксперты: Асхат Каюмов - директор экологического центра «Дронт»

Участники заслушали мнение эксперта по данному вопросу, который считает что для Нижегородской области повышение уровня Чебоксарского водохранилища до отметки 68 метров приведет к тому, что затопленными окажутся 11 населенных пунктов, подтоплению подвергнутся Воротынский, Лысковский, Борский и ряд других районов области. Переселение ожидает тысячи семей из зон затопления и подтопления; область потеряет около 23 тыс. га сельхозугодий: пашни, сенокосы, пастбища. Подтоплены будут все районы заречной части города Нижнего Новгорода. В ряде мест вода затопит не только подвалы, но и первые этажи жилых домов, предприятий, школ и больниц, теплотрассы, канализационные, водопроводные сети. В зоне подтопления окажется Нижегородский аэропорт, участок Горьковской железной дороги. Резко возрастет угроза карстовых провалов; вода станет непригодной для работы питьевых водозаборов, ее невозможно будет очистить для подачи в водопроводную сеть Нижнего Новгорода, его городов-спутников. Нижегородская область находится на самом загрязненном сточными водами участке Волги.

Участники ГС поручили членам КГК подготовить текст Обращения за разъяснениями по данному вопросу и возможностям предотвращения возникнувших в результате строительства Чебоксарской ГЭС негативных последствий в уполномоченные органы власти Нижегородской области, а также разместить информацию о строительстве ГЭС и его возможных последствиях в бюллетене «Гражданское Совещание».

По результатам проделанной работы осуществлен выпуск информационного бюллетеня «Гражданское Совещание».

 

13.07.10. (Ульяновская область) проведены рейды по обеспечению сельского населения питьевой водой (Села Екатериновка, Криуши и др. 

 

12 июля 2010 г. (Ульяновская область) проведено заседание КГК на котором рассматривались вопросы вырубки дубовой рощи.

По результатам работы КГК составлены и направлены в адрес Управления Росприроднадзора, Природоохранной прокуратуры, Министерства Лесного хозяйства и экологии Ульяновской области Обращения с просьбой дать правовую оценку вырубкам и строительным работам в лесном массиве на земельном участке по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, улица Декоративная (поселок МУП «Декоративные культуры»).

 

В июле по итогам работы площадки был выпущен очередной номер бюллетеня «Гражданский Диалог».

 

Продолжается работа КГК по подбору материалов по вопросу земельного спора члена садового товарищества «Дендрарий» с ООО «Волга».

 

10.07.10 (Липецкая область) прошло Гражданское Совещание на тему: «Качество предоставляемых услуг медицинскими учреждениями Липецкой области».

 

произвести сбор материалов и документов для детальной проработки данного вопроса и подготовить обращения в административные органы города Липецка и Липецкой области.

Присутствовали представители общественных организаций: Липецкого общества прав человека; ООД «За права человека»; ОДД «Союз социал-демократов»; Клуба избирателей Липецкой области; ЛРО «Солидарность», ООО «Липецкпродукты»; представители политических партий: «Правое дело»; предприниматели г. Липецка: С. Григорьев, В. Леонов, О. Дмитриева, Н. Командорская, представители городов области: Лихачев В.В. (г. Лебедянь), Колчев А.В. (г. Елец), Трофимова И.В., Камыш К.В. (г. Грязи.)

Участники ГС заслушали доклады Бочоришвили М.Л., Козомазова В.Н., Гольдмана М.С., рассказавших о проблемах снабжения льготных категорий граждан бесплатными препаратами в некоторых аптеках города и области, нехватке квалифицированных медицинских кадров в некоторых районных центрах, об обращениях граждан на «горячую линию» Клуба избирателей Липецкой области по поводу оказания им некачественных медицинских услуг.

В завершении обсуждения участники ГС решили произвести сбор материалов и документов для детальной проработки данного вопроса и подготовить обращения и предложения по улучшению оказания медицинской помощи в административные органы города Липецка и Липецкой области.

 

Осуществлен выпуск номера бюллетеня «Гражданский контроль».

 

 10.07. 10 (Нижегородская область) проведено заседание КГК на котором рассмотрены:

 

- результаты рейда по состоянию рекламных конструкций города;

- проработаны материалы для проведения ГС на тему: «Целесообразность поднятия Чебоксарского водохранилища. Экологическая катастрофа».

 

Члены КГК постановили: после детальной проработки и изучения вопроса о состоянии рекламных конструкций и рекламного рынка города, вынести данный вопрос на обсуждение участников одного из ГС.

 

С 05 по 09 июля (Нижегородская область) проводился рейд КГК по обследованию рекламных конструкций города.

В ходе проведенной проверки выявлено, что в городе расположено более 3 500 рекламных поверхностей, включая 1 950 щитов 6х3 м и 1100 конструкций сити-формата, 1500 из которых установлены нелегально и не имеют регистрации. По полученным доход от нелегальных конструкций в бюджет области не поступает, так же они не имеют страховки и в случае причинения ущерба в следствие падения становится не понятным, кто возместит потерпевшим ущерб.

 

01.07. 2010 года (Республика Мордовия) Гражданское Совещание на тему: "Молодежная политика. Итоги года молодежи. Место молодежи в современном гражданском обществе"

Участники: представители НКО: АНКО "Центр военно-патриотического воспитания молодежи "Молодые патриоты", ВОО "Молодая гвардия единой России", МДАД "Наши",«Ассоциация педагогических отрядов», "Студенческий совет МорГУ", «Студенческий совет Историко-социологического института», Рузаевская молодежная общественная организация «Рост», Российский союз молодежи, "Студенческий совет МорГУ", Мордовское республиканское детско – юношеское общественное движение «Истоки», Саранская городская молодежная общественная организация «Ассоциация «Милосердие», Информационное агентство «ЛиК», Молодежное информационное агентство Мордовии, штаб студенческих отрядов, «Клуб интеллектуального творчества»,
от Администрации – представители государственного комитета по делам молодежи РМ, Начальник отделения ПДН ОВД Ленинского района Саранска; представители региональных СМИ: Министерство печати РМ, редактор официального сайта РМ, газета "Голос МГУ", МС радио, , «Контакт ТВ».


Гости: представители Общественная детская экологическая организация «Зелёный мир», МИАМ, ЛИК, Истоки.


Эксперты: Корнилова Светлана – Директор МРМЦ, Коваль Ектерина – начальник Отдела молодежных инициатив МордГУ

 

В ходе слушаний участники Совещания заслушали доклад представителей КГК о проделанной работе и результатах общественного наблюдения в пунктах приема ЕГЭ в РМ.

Также обсуждались проблемы молодежи в РМ такие как: Где жить? Где учиться? Где отдыхать? На что жить? К чему стремиться?

Было отмечено, что проблема оттока молодежи из Мордовии является на сегодняшний день наиболее значительной из тех, что могут создать препятствия для развития республики в среднесрочной и долгосрочной перспективах. Среди крайне опасных последствий недостаточного внимания к необходимости ее решения как экономические, так и политические последствия. Причем последние – более очевидны, так как республика балансирует на грани самостоятельности в качестве федерального избирательного округа по критерию численности голосующего населения.
Был поднят вопрос о работе молодежных НКО. Представители молодежных НКО – участниц ГС, поделились опытом своей работы с молодежью, рассказали о проводимых ими программах.


По итогам ГС его участники:

- письменно обратились к присутствовавшим на заседании представителям Государственного комитета по делам молодежи РМ о проведении фестиваля молодежных организаций.

- обратились к молодежным организациям РМ за помощью в проведении досуговых мероприятий для молодежи РМ.

- поручили КГК проконтролировать выполнение обращений, принятых на ГС.
 

Подготовлены материалы для размещения их в сводных выпусках бюллетеня «Гражданский диалог». Материалы направлены в Тамбов для верстки и публикации. Тираж распространен на территории Республики Мордовия.

 

В целях популяризации Программы в области среди населения распространялись стикеры с логотипом ГС РМ.

вверх

 

Июнь:

 

30.06.10 (Республика Мордовия) Подготовка к проведению Гражданского совещания по теме «Проблемы молодежи РМ», в ходе которого будут обсуждаться в т.ч. и проблемы сдачи ЕГЭ в РМ.

 

Кроме того, представители ГС РМ принимали активное участие в сборе подписей граждан Республики под Обращением к Президентам РФ и США в поддержку проводимой ими политики. Собранные подписи были переданы через координатора Программы в Администрацию Президента РФ и в Посольство США.

 

Подготовлены материалы для размещения их в сводных выпусках бюллетеня «Гражданский диалог». Материалы направлены в Тамбов для верстки и публикации. Тираж распространен на территории Республики Мордовия.

 

29.06.2010 (Тамбовская область) ГС по теме: «День независимости США. Роль России процессе становления независимости США.»

 

ТРО «Лига предпринимателей, руководителей (в т.ч. представитель организации в Староюрьевском районе), ПП «Единая Россия», профессор кафедры конституционного права ТГУ им. Г. Р. Державина, ТРО ПП «Яблоко». ТРО ПП «Правое дело», ТРО «Молодая гвардия», ТРО «Российский Союз Налогоплательщиков», АНО «Экополис», ТРОО «Народная Инициатива», Организация воспитанников и выпусников детских домов и интернатов «Надежда», Коалиции «Молодая Тамбовщина» (г. Котовск), АНО «Лига избирательниц Тамбовской области», Ассоциация учащейся молодёжи Тамбовской области (в т.ч. представители рай центра Инжавино, г. Рассказово и Староюрьевского района), Социологическое общество Тамбовской области (г. Мичуринск), Ассоциации ветеранов правоохранительных органов (представитель Сосновского района), Антифашистское молодёжное движение (Тамбовский район)

Обсуждение данной темы показалось руководителю площадки абсолютно оправданным по следующим причинам: во первых, в свете проведенного ими телефонного опроса, по результатам которого выяснилось, что простые российские граждане довольно поверхностно представляют себе США (их представления в основном базируются на знании масс и поп культуры); во – вторых, в данный момент проходил визит Президента Д. Медведева в США.

Участники совещания заслушали 2 доклада: об истории и роли праздника в современном американском обществе, узнали о связанных с ним традициях; о роли России в процессе становления независимости США и действиях Российской империи в поддержке становления независимости США.

 

29 июня 2010 года (Ульяновская область) прошло Гражданское Совещание по вопросам оптимизации школ.

Участие в совещании приняли: региональные представители политических партий.«Справедливая Россия», КПРФ, «Яблоко», «Патриоты России», «Единая Россия», представители НКО: РО «Общество защиты военнослужащих «Защита», УРО «ГРОЗА», «Другая Россия», РОО «Союз офицеров», УРО «РНДС», МРОО «Российская академия экологии», МРОО «Российская академия экологии», Движение «За достойную жизнь», УРО «ЛКСМ», УРО «ОГФ», РОО «НАШИ», правозащитники (2чел.), представители органов власти: ЗС УО (1 депутат.), учителя и родители детей МОУ СОШ № 7. Представители СМИ: Газета «Дыхание земли» - И. Шайдулина , Издательский дом «Проспект-медиа» - С. Казаков

Необходимо признать, что с трудом организованный первый по данному вопросу диалог представителей УГД и общественности не увенчался успехом. Переговорный процесс зашел в тупик, и родители объявили голодовку, о которой в последствии из средств массовой информации узнала вся страна.

 

В июне по итогам работы площадки был выпущен очередной номер бюллетеня «Гражданский Диалог».

 

Продолжено проведение рейдов КГК:

28.06 2010 (Тамбовская область) Котовский городской центр занятости

28.06.2010 (Тамбовская область) Мичуринский городской центр занятости

28.06.2010 (Тамбовская область) Тамбовский областной центр занятости.

 

27.06.10 (Нижегородская область) прошло ГС на тему: «Защита трудовых прав молодежи Нижегородской области»

 

Участники: региональные представители полических партий «Яблоко», «Справедливая Россия», представители НКО, «Нижегородское общество прав человека», «Нижегородский правозащитный союз», «Российский Народно Демократический союз», Объединенный Гражданский Фронт, . «Российский Союз Ветеранов Афганистана», «Забытый полк», . «Солидарность», «Фонд Братство», «Фонд Атмосфера», . «Региональное организация Предпринимателей», « Ассоциация Малоэтажного строительства», «Ассоциация ТСЖ», Совет Ветеранов, Общество Инвалидов Нижегородского района. От Администрации Нижегородской области : Л.А Айзман, Представители СМИ: газета «Лидер XXI”, газета «Аргументы Неделi”, «Информационный портал Новый Нижний», «НИА Нижний Новгород», «Росбалт», «Татар Инфо».

В ходе Совещания участники ГС ознакомились с докладом представилея «Нижегородского правозащитного союза» В. Лукина, рассказавшего о том, что в настоящий момент в области не существует ни одной реально действующей молодежной организации, которая бы обеспечивала защиту интересов молодежи в возможности реализации своих гражданских прав, что в условиях экономического кризиса и в пост кризисный период эта категория населения из всех трудоспособных и ограниченно трудоспособных граждан является наиболее уязвимой, что именно молодому дипломированному специалисту сегодня труднее всего найти достойно оплачиваемую работу по причине того, что предприниматели при подборе кадров охотнее отдают предпочтение специалистам, уже имеющим опыт работы по данной специальности. Кроме того, зачастую, именно эта категория граждан, не имеющая жизненного опыта, недостаточно знающая Трудовой Кодекс, не может грамотно защитить себя от недобросовестных работодателей при составлении трудового контракта, что по статистике, почти каждый 10-й молодой специалист оказывается в ситуации, когда его обманывает работодатель, не заключая с ним паритетного трудового договора (только в Н.Новгороде около 20 тыс. нарушений в год).

Участники ГС после обсуждения поручили членам КГК совместно с правозащитными организациями разработать Программу защиты трудовых прав молодежи Нижегородской области», которая в дальнейшем будет рассмотрена участниками Гражданского Совещания и передана в Администрацию Нижегородской области.

 

По результатам проделанной работы осуществлен выпуск информационного бюллетеня «Гражданское Совещание».

 

Во второй декаде июня окончен сбор подписей граждан региона под Обращением в поддержку перезагрузки отношений РФ и США, проводимой Президентами и Правительствами наших стран. Подписи переданы координатору Программы для дальнейшей передачи в Администрации. Президента РФ и Послу США в РФ.

 

25.06.10 (Нижегородская область) проведено заседание Комитета гражданского контроля по подготовке к проведению ГС «Защита трудовых прав молодежи Нижегородской области»;

Проведены: обработка и анализ информации, предоставленной правозащитными организациями Нижегородской области; разработка предложений и проектов обращений в органы власти, для их рассмотрения и принятия членами ГС.

 

24 июня 2010 г. (Липецкая область) прошло Гражданское Совещание на тему: «Проблемы получения образования в Липецкой области: результаты ЕГЭ, проблемы поступления областной молодежи в ВУЗы».

 

Присутствовали: Представители общественных организаций: Липецкого общества прав человека; ООД «За права человека»; ОДД «Союз социал-демократов»; Клуба избирателей Липецкой области; ЛРО «Солидарность», ООО «Липецкпродукты»; представители политических партий: «Правое дело»; предприниматели г. Липецка: С. Григорьев, В. Леонов, О. Дмитриева, Н. Командорская, представители городов области: Лихачев В.В. (г. Лебедянь), Колчев А.В. (г. Елец), Трофимова И.В., Камыш К.В. (г. Грязи.)

В ходе обсуждения вопросов организации ЕГЭ в области участники заседания были ознакомлены с информацией, полученной от граждан, проживающих в районах Липецкой области по фактам коррупции педагогов при сдаче ЕГЭ (информация собрана представителями (г.г. Елец, Грязи, Лебедянь), а так же заслушали доклад профессора ЛГТУ, д.т.н. В.Н. Козомазова о проблемах обучения студентов в данном ВУЗе. Кроме того, присутствующие обсудили качество преподавания и обучающих программ.

Решили подготовить необходимые материалы и обсудить в дальнейшем действующие программы в области и городе для учебных заведений и обучающихся.

Во второй декаде июня окончен сбор подписей граждан региона под Обращением в поддержку перезагрузки отношений РФ и США, проводимой Президентами и Правительствами наших стран. Подписи направлены координатору Программы для дальнейшей передачи в Администрацию. Президента РФ и Послу США в РФ.

 

Осуществлен выпуск 2-х районных номеров бюллетеня «Гражданский контроль»

 

23.06.10 (Республика Мордовия) заседание КГК на тему: Анализ и обобщение результатов по проведению общественного наблюдения и итогов ЕГЭ в г. Саранске и РМ.

 

По результатам наблюдения сделан вывод о том, что: Регионам, школам и учтелям выгодны высокие результаты на ЕГЭ, по ним распределяется финансовый поток на школы, чем выше балл, тем больше финансовая подпитка школы, тем больше премия учителям. Однако сама процедура ЕГЭ вызывает нарекания. Например в некоторых предметах исключили блок А, который был камнем преткновения в прошлом году, однако блоки В и С вызывают массу вопросов. Блок С проверяется на месте – то есть в РМ (если речь идет о республике), на блок В нельзя подать апелляцию. Далее не все находятся в равных условиях. Известно, что в сельской местности их привозят в пункты проведения ЕГЭ за десятки километров. Они испытывают не только усталость, но, как и многие другие участники тестирования, сильный стресс. А теперь представьте себе такую ситуацию: у ребенка повышенная тревожность, рассеян при выполнении монотонных действий или он не привык к тестам и к процедурным моментам и поэтому сдал ЕГЭ плохо. Что ему делать? Так возникает конфликт интересов детей и министерства. По нашим наблюдениям, выпускники реагируют на традиционные устные и письменные экзамены гораздо спокойнее. Далее, нелепо проверять единым образом школьников, обучающихся в разных условиях. Это то же самое, что требовать единого качества продукции, произведенных при помощи разных технологий в разных странах. Ведь сельская школа, где обучается 15–20 школьников отличается от элитной школы, при поступлении в которую отбираются ученики, так же как Эфиопия от Швеции. Есть и еще два момента. Во-первых – плохая профессиональная подготовка учителей (далеко не все учителя справляются с заданиями ЕГЭ за то время, которое дается на экзамене). Во-вторых, школа не имеет достаточного числа учебно-методических материалов – нет задачников. У ученика нет возможности познакомиться с иными способами решения задач, кроме тех, которые предложены в учебниках. А некоторые задания ЕГЭ можно выполнить только такими, отсутствующими в учебниках способами. ЕГЭ изменило (не в сторону улучшения) учебную работу в школе. Если до ЕГЭ последнее полугодие было посвящено повторение пройденного материала, формированию целостного представления предмета, то сейчас учебников «тренируют» на ЕГЭ. Не способствует ЕГЭ и формированию качественного состава студентов. И еще по официальной статистике из-за ЕГЭ покончил жизнь самоубийством 1 человек, и то его смерть хотели списать на другие факторы. А по неофициальным данным в РМ – совершили самоубийства 3 человека.

 

Сегодня непонятно, почему выпускные школьные и одновременно вступительные вузовские экзамены совмещены. Да и само их проведение больше напоминает игру – учащихся, скорее всего, натаскивают на правильные ответы. Одна из проблем ЕГЭ заключается в том, что на основании результатов тестов, оценку негласно получают и учителя. В этом случае творческий компонент совершенно выпадает из процесса обучения. Главное, справиться с заданием, когда нужно угадать правильный ответ из нескольких предложенных. Преподаватели учат сухим фактам, а не тому, как ими можно воспользоваться в жизни. Одним тестом нельзя измерить знания учащихся, поэтому ЕГЭ не может быть основным средством оценки знаний выпускников школ при приеме их в вузы.

 

Полагаю, что система Единого государственного тестирования не может функционировать в нашей реальности. Должна быть альтернатива. Необходимо создать принципиально новую концепцию системы государственной оценки качества образования, не навязываемую административно, а созданную по общественному и профессиональному согласию.

 

19.06.2010 (Нижегородская область) проведено Гражданское Совещание на тему: «Проведение ЕГЭ в Нижегородской области».

Участие в ГС приняли представители НКО: «Нижегородское общество прав человека», «Нижегородский правозащитный союз», «Российский Народно Демократический союз», Объединенный Гражданский Фронт, . «Российский Союз Ветеранов Афганистана», «Забытый полк», . «Солидарность», «Фонд Братство», «Фонд Атмосфера», . «Региональное организация Предпринимателей», « Ассоциация Малоэтажного строительства», «Ассоциация ТСЖ», Совет Ветеранов, Общество Инвалидов Нижегородского района. Представители общественности – граждане О.В Разживина, А.П.. Рябов, Виктория Цветова, (выпускница 2010 г.). От Администрации Нижегородской области : Л.А Айзман . Представители СМИ: газета «Лидер XXI”, газета «Аргументы Неделi”, «Информационный портал Новый Нижний», «НИА Нижний Новгород», «Росбалт», «Татар Инфо». Эксперты: . Николай Бармин, -ректор Нижегородского института развития образования, Софья Лопатина – заместитель директора школы №186 Н.Новгорода.

В ходе ГС его участники ознакомились с подготовленными членами КГК материалами по данному вопросу. В процессе обсуждения участники ГС пришли к выводу, что результаты нынешнего ЕГЭ по области оставляют желать лучшего, и что проблема ЕГЭ заключается в технической составляющей сдачи экзамена (в заполнении самих анкет). Предложено обратиться в Администрацию области с предложением проводить тренинг учащихся по заполнению анкет не только при проведении ЕГЭ. Данное предложение основано на анализе результатов полученных после проведения ЕГЭ в районах Нижегородской области.

 

По итогам проделанной работы осуществлен выпуск информационного бюллетеня «Гражданское Совещание».

 

17.06.10 года. (Республика Мордовия) Гражданское Совещание на тему: «Экологические проблемы региона»


Участники: представители НКО: АНКО "Центр военно-патриотического воспитания молодежи "Молодые патриоты", ВОО "Молодая гвардия единой России", МДАД "Наши", "Студенческий совет МорГУ", «Студенческий совет Историко-социологического института», «Клуб интеллектуального творчества», ОО Отряд «Поиск - ИСИ», "Клуб Интеллектуального Творчества",от Администрации – представитель государственного комитета по делам молодежи РМ, Заместитель Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия – Начальник Управления недро-, водопользования и охраны окружающей среды; представители региональных СМИ: Министерство печати РМ, редактор официального сайта РМ, газета "Голос МГУ", РИА «Мордовия» газета «Республика Молодая», МС радио, «10 канал», «Контакт ТВ».


Гости: представители прокуратуры РМ, МордГУ, НИИ Регионологии;


Эксперты: Моисеенко Владимир – Старший преподаватель МордГУ, Смирнов Вячеслав - Общественная детская экологическая организация «Зелёный мир», Коваль Ектерина – Отдел молодежных инициатив МордГУ.

 

Участники ГС заслушали отчет представителей КГК о результатах рейда по очистным сооружениям г. Саранска, доклад об экологической ситуации в РМ и плохом обеспечении населения Республики питьевой водой соответствующей санитарно-экологическим требованиям (СанПин 2.1.559-96), наличии высокого процента производств и промышленных предприятий с устаревшим оборудованием и экологически опасными технологиями, росте заболеваемости и смертности населения региона, особенно в детском возрасте, нарушениях законодательства об охране окружающей среды в республике.

 

По результатам ГС предложено:

- общественным организациям: начать создание Программы по улучшению экологической ситуации в Мордовии и включить туда следующие положения:

1. Совершенствование природоохранного законодательства, а также систем экологических стандартов, норм и требований, ужесточение наказания за экологические преступления.

2. Создание контрольно-регулировочных центров во всех крупных автохозяйствах для определения окиси углерода в выхлопных газах.

3. Организация на стационарных постах ГИБДД постоянных пунктов для контроля за уровнем содержания СО2 в отработанных газах.

4. Сокращение городского парка автобусов при одновременном увеличении доли электрифицированного транспорта с увеличением его транспортной сети.

5. Перевод всех котельных г. Саранска на природный газ и электроэнергию.

6. Выведение асфальтобетонных заводов за пределы г. Саранска

7. Расширение стационарных постов оперативного контроля за состоянием атмосферного воздуха в республике.

8. Вынесение загрязняющих предприятий за черту города.

- членам КГК разработать Проект Обращения в Администрацию города Саранска с запросом о правомочности вырубки деревьев.

 

Проведены рейды и заседания комитетов гражданского контроля.

 

17 июня 2010 г (Липецкая область) Тема: «Проблемы получения образования в Липецкой области: результаты ЕГЭ, проблемы поступления областной молодежи в ВУЗы».

 

- сбор, обработка, обобщение и анализ информации, полученной членами КГК в ходе проведения ЕГЭ в Липецкой области;

- анализ имеющихся проблем с поступлением областной молодежи в ВУЗы г. Липецка;

- выработка общих рекомендаций к решению проблемы;

- разработка конкретных предложений в Администрацию области и г. Липецка по данному вопросу.

 

17.06.2010 (Тамбовская область) ГС по теме: «Общество и религиозные конфессии»

 

Участие в Совещании приняли: ТРО «Лига предпринимателей, руководителей (в т.ч. представитель организации в Староюрьевском районе), ПП «Единая Россия», профессор кафедры конституционного права ТГУ им. Г. Р. Державина, ТРО ПП «Яблоко». ТРО ПП «Правое дело», ТРО «Молодая гвардия», ТРО «Российский Союз Налогоплательщиков», АНО «Экополис», ТРОО «Народная Инициатива», Организация воспитанников и выпусников детских домов и интернатов «Надежда», Коалиции «Молодая Тамбовщина» (г. Котовск), АНО «Лига избирательниц Тамбовской области», Ассоциация учащейся молодёжи Тамбовской области (в т.ч. представители рай центра Инжавино и г. Рассказово), Социологическое общество Тамбовской области (г. Мичуринск), Ассоциации ветеранов правоохранительных органов (представитель Сосновского района), Антифашистское молодёжное движение (Тамбовский район), представители духовенства.

В ходе ГС рассматривались и активно обсуждались такие вопросы как религиозное образование в светских школах, роль и место религиозных конфессий в жизни общества и особой роли православия в духовной жизни региона, сектантство.

 

17.06.10 (Нижегородская область) проведено заседание Комитета гражданского контроля по подготовке к ГС на тему: «Проведение ЕГЭ в Нижегородской области»:

В ходе заседания проводился анализ собранных в ходе ЕГЭ материалов; разработка общих рекомендаций к решению проблемы; выработка конкретных предложений в Администрацию области и г. Нижний Новгород по данному вопросу.

 

14.06.10 (Республика Мордовия) заседание Анализ и обобщение материалов рейда и экспертизы для проведения ГС «Экологическая ситуация в РМ»

 

По результатам проведенных мероприятий выявлено: практически все города и рабочие поселки не решают вопросы по обеззараживанию и утилизации токсических промышленных отходов, существующие свалки бытовых отходов не отвечают предъявляемым к ним требованиям Выстроенная в 1988 г городская свалка для г Саранска уже переполнена, завалена отходами, которые не обрабатываются, не засыпаются и при гниении, горении загрязняют окружающую среду.

В г. Саранске, согласно ориентировочной шкалы опасности загрязнению по суммарному показателю, треть территории находится в пределах допустимого загрязнения, около половины находится в зоне умеренно опасного загрязнения, около 16% площади относится к территории с опасным уровнем загрязнения.

"Пятнистость" структуры аномалий для широкой группы элементов характерна и для почвы г. Рузаевка.

Р.п. Комсомольский и Чамзинка при исследовании почвы преобладающим элементом практически во всех точках наблюдений является цементная пыль, реже свинец, превышающий фоновые значения на отдельных участках в несколько раз. Величина годовой пылевой нагрузки на 1 кв. км на условном участке Чамзинского района достигает в среднем 60 кг, а в пределах пром.площадки цементных производств на порядок выше

Склады для хранения пестицидов и минеральных удобрений, в т.ч. и пришедших в негодность, не отвечают современным санитарным требованиям, располагаются в мало приспособленных для этих целей помещениях.

Остается нерешенной проблема хранения и утилизации пестицидов, пришедших в негодность.

Серьезной проблемой является систематическое загрязнение почвы ртутью в результате вывоза на свалки вышедших из эксплуатации ртутьсодержащих ламп.

В республике положение с обеспечением населения доброкачественной питьевой водой продолжает оставаться напряженным. Основные проблемы гигиены водопользования населения связаны с антропогенным загрязнением водоисточников, недостаточной санитарной надежности систем хозяйственно-питьевого водоснабжения, дефицитом питьевой воды, организационно-технической и ресурсной необеспеченностью данной области.

Продолжают иметь место нарушения правил санитарной охраны водных объектов, сопровождающиеся негативным влиянием интенсивного сброса сточных вод на состоянии водоемов.

При этом на фоне некоторого снижения в последние годы валового объема водоотведения прослеживается тенденция к увеличению удельного веса сбрасываемых в водные объекты неочищенных стоков.

Не принимаются меры по внедрению новых технологий по очистке промышленных и коммунальных стоков, не проводится реконструкция и расширение оборотных и замкнутых водоотводящих сетей, не применяются системы автоматического контроля и управления процессами водопотребления и водоотведения

Не проводятся мероприятия, требующие крупных капитальных вложений, такие как: организация поверхностного стока, дренаж, отводящие коллекторы, противофильтрационные экраны, противоэрозионное облесение, лугомелиоративные и гидротехнические работы. В результате этого, смыв почв, насыщенных разнообразными полютенгами, совместно с промышленно-селитебными стоками создают в некоторых реках республики зоны экологической напряженности (р. Инсар, р. Нуя).

Централизованное водоснабжение населения республики базируется на подземных водах каменноугольно-пермского карбонатного горизонта.
В республике разведано 13 участков месторождений подземных вод, из которых эксплуатируется 7. Общая сумма разведанных запасов по промышленным категориям составляет 328,6 тыс. кб. м. в сутки.

В республике насчитывается 1336 действующих родников, из которых благоустроены 739. Родниковая вода используется для питьевого водоснабжения. Качество воды в родниках хорошее. Прослеживается тенденция населения к возрождению родников.

В качестве источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения используются 1483 арт.скважины, в т . ч. для коммунальных водопроводов - 189, для ведомственных - 1294. Зоны санитарной охраны отсутствуют у 327 арт.скважин (22%), в т. ч. коммунальных - 4,76%.

Несоблюдение зон санитарной охраны водоисточников обусловливает их низкую гигиеническую надежность. Больше половины исследованных проб не отвечают санитарным нормам по санитарно-химическим показателям

Значительная часть населения республики использует для питья воду из подземных источников с высоким содержанием железа, солей жесткости.

Повысился удельный вес исследованных проб по химическим показателям не отвечающих санитарным нормам как в системе коммунальных, так и в системах ведомственных водопроводов.

Не отвечает СанПиН 2.1.4.559-96 качество воды в Ардатовском, Б.Березниковском, Ковылкинском, Кадошкинском, Рузаевском районах, в г. Саранске
Не решается в республике проблема обесфторивания артезианских вод, в которых содержание фтора в 2/3 районов с охватом 70% населения в пределах 2-5 мг на куб. дм.

Распределение водоотбора подземных вод на территории республики очень неравномерно. От общего водоотбора около половины приходится на разведанные участки водоснабжения городов Саранск и Рузаевка, эксплуатируются с 2-х кратной перегрузкой относительно утвержденных запасов.

 

12 июня 2010 (Ульяновская область) проведено очередное заседание КГК на тему: конфликт регионального и местного законодательства в вопросах трактовки санитарных норм в местах размещения автозаправок и моек.

 

10 июня 2010 г. (Липецкая область) Тема: « Подготовка к очередному судебному заседанию по иску кандидатов в депутаты Горсовета г. Липецка на октябрьских выборах 2009 г. Выработка общей линии общественной защиты.»

 

Несмотря на четкую проработанность линии защиты, приведенные защитой доводы и нормы действующего законодательства , необходимо признать, что суд под давлением чиновников городской администрации и Горизбиркома. Все же принял неправовое решение, не отменив результатов выборов на территории 6 избирательного округа г. Липецка.

 

10.06.- 25. 06 (Тамбовская область) проведены заседания Комитета гражданского контроля Тамбовской области.

 

Тематика: полностью соответствует темам Гражданских Совещаний

Цель проведения: Подбор фактических материалов, документов, законодательных актов.

 

9.06.10 (Республика Мордовия) Рейд на Саранские очистные сооружения

 

9.06.2010 (Ульяновская область) проведено ГС на тему: «Содержание домашних животных в Ульяновске». Имеет статус Общественных слушаний и проводится по материалам общественной организацией «Добровольное Общество защиты животных города Ульяновска».

Участие в заседании приняли: представители НКО: УРО «ГРОЗА»; УРО «РНДС», Рок-клуба «Рок-сток», Фонда «Политического центризма», Фонд «Политического центризма», ООО «ДОЗЖ», «Экосоюз», молодежного крыла партии «Яблоко», социально активные граждане-зоозащитники ( 9 чел.).

Представители администрации: от мэрии города Ульяновска – Урдин Даниил Юрьевич, комитет ЖКХ; от Областной администрации - Вдовина Ольга, от Управления ветеринарии – Абаськина Марина Александровна, Департамент Ветеринарии Ульяновской области .

В качестве гостя: межрегиональный координатор Программы развития института гражданского контроля в российских регионах Привина И.В.

Представители СМИ: Газета «Дыхание земли» - И. Шайдулина , Издательский дом «Проспект-медиа» - С. Казаков

В качестве экспертов: Кайнара Наталья Викторовна, - зоозащитник, предприниматель, Васильев Дмитрий Аркадьевич, профессор УГСХА, Брагин Александр Александрович – эколог, член Правительственной комиссии по экологии при Губернаторе Ульяновской области.

Целью проведения данного мероприятия была презентация проекта «Комплексной программы по решению проблемы городских безнадзорных животных в Ульяновске и других населенных пунктах области в соответствии с законодательством РФ», который был представлен Н. Кайнара.

Кроме того, представители зоозащитников предъявили представителям мэрии города претензии по отлову, отстрелу и утилизации трупов отстрелянных безнадзорных животных, а также представители общественности обвинили администрацию города в нарушении ряда норм федерального законодательства и систематическом саботаже решения вопроса о выделении земельного участка под строительство муниципального питомника для безнадзорных животных.

Бурное и эмоциональное обсуждение наболевших вопросов, чудом не привело к срыву трудного общественно – властного диалога. Усилиями руководителя площадки накал страстей был снижен. Обсуждение вернулось в конструктивное русло.

Представители администрации города попросили представителей общественности инициировать на региональном уровне широкое обсуждение регионального закона о защите прав животных, без которого УГД не может принять городской закон, а значит мэрия не имеет правовых оснований для выделения муниципальных земель для организации питомника. Так же представители мэрии пообещали плотно сотрудничать с зоозащитниками по всем возникающим спорным темам.

Представленная на обсуждение Комплексная Программа по оценке экспертов, в целом, была признана хорошей, но требующей дополнительной проработки.

Была создана рабочая группа по реализации итоговых рекомендаций, и дальнейшего продвижения на уровне города и области идеи гуманного и ответственного отношения к животным, и решению проблемы безнадзорных животных. А также принято Обращение к Губернатору Ульяновской области.

 

04 июня 2010 года (Ульяновская область) под эгидой ГС и КГК , состоялось, приуроченное ко Дню эколога, заседание дискуссионного клуба на тему: «Проблема питьевой воды в Ульяновске, и реализация федеральной целевой программы «Чистая вода».

Участники: региональные представители политических партий.«Справедливая Россия», КПРФ, «Яблоко», «Патриоты России», «Единая Россия», представители НКО: РО «Общество защиты военнослужащих «Защита», УРО «ГРОЗА», «Другая Россия», . РОО «Союз офицеров», УРО «РНДС», МРОО «Российская академия экологии», МРОО «Российская академия экологии», Движение «За достойную жизнь», УРО «ЛКСМ», УРО «ОГФ», РОО «НАШИ», бизнесмены, экологи, правозащитники (4 чел.), представители органов власти: ЗС УО (1 депутат.), Специалист отдела взаимодействия администрации с общественными организациями.

В качестве гостей участие в заседании приняли: Левитас Лев Михайлович, эксперт, Государственный советник 2 класса, Гринберг Исаак Павлович, доктор наук, движения «Ульяновсцы», бизнесмен, Данилов Александр Анатольевич, экс депутат Ульяновской Городской Думы, бизнесмен.

В качестве экспертов выступали: Адвокат, член партии «СР», Морозова Людмила Васильевна, социолог Казанцев Владимир Иванович, Брагин Александр Александрович, экс-кандидат в депутаты УГД, Коркодинов Денис Павлович, юрист, Савчук Дмитрий - политтехнолог, журналист.

Обсуждались темы: водоснабжения сельских районов питьевой водой (по материалам рейдов проведенных по заявлениям граждан в села Екатериновка, Криуши и др.); вопросы несанкционированных свалок в частном секторе; состояния сточных вод в близи автозаправок и моек; вырубки дубовой рощи; затрагивались вопросы хода проведения общественной экспертизы по незаконному захвату сельских земель и угодий.

По результатам обсуждений решено после полной подготовки материалов провести ГС на тему : «Незаконный захват сельских земель, угодий. Ущемление прав жителей села, несовершенство 131 закона» и инициировать Общественные слушания по данному вопросу. Проводить постоянный мониторинг свалок и состояния сточных вод вблизи заправок и автомоек.

Участники обсуждения также одобрили и поддержали обращения председателя КГК А. Брагина по материалам обследования жилого помещения по адресу: г.Ульяновск, улица Щорса, дом 36.

 

3 июня 2010 г. (Липецкая область)  Тема: « Подготовка к очередному судебному заседанию по иску кандидатов в депутаты Горсовета г. Липецка на октябрьских выборах 2009 г. Выработка общей линии общественной защиты.»

 

2.06.10 (Республика Мордовия) проведение экспертизы - «Экологическая ситуация в РМ»

 

С 01.06 по 15.06.10 (Республика Мордовия) ( в дни проведения экзаменов) участие в общественном наблюдении за проведением ЕГЭ в районах РМ.

вверх

 

Май:

 

31.05.10 (Тамбовская область) Гражданское Совещание на тему «Тамбовская специфика назначения и переназначения губернаторов»

 

Участие в Совещании приняли: ТРОО «Лига предпринимателей, руководителей предприятий безопасности», «Народная инициатива», Комитет Гражданского Контроля Тамбовской области. АНО «Экополис». ТРО «Российский Союз Налогоплательщиков». организация воспитанников и выпускников детских домов и интернатов «Надежда». «Молодая Тамбовщина», Комитет Гражданского Контроля Тамбовской области. АНО «Лига избирательниц Тамбовской области». Сосновский район, Ассоциация учащейся молодежи Тамбовской области, Ассоциация ветеранов правоохранительных органов, комиссия по борьбе с коррупцией Комитета Гражданского Контроля Тамбовской области (Мичуринский район), Антифашистский молодежный комитет (Тамбовский район).

С основным докладом по теме, являвшейся в тот момент времени наиболее приоритетным, поскольку в области ожидалось назначение губернатора, выступил один из ведущих юристов области, оказывающих постоянную правовую поддержку в работе ГС, профессор ТГУ , д.ю.н. В.Н. Воробьев. Кроме того, в ходе обсуждения политических проблем Тамбовской области были заслушаны доклады представителей партий «Яблоко» и «Правое дело». В ходе обсуждения вопроса о работе Комитета гражданского контроля был заслушан промежуточный отчет членов комитета о проведении ими очередных рейдов районных «Центров занятости населения» (Мичуринский, Сосновский, Староюрьевский, Тамбовский, Рассказовский районы)

 

По итогам проведенных в регионах, где реализуется Программа, ГС осуществлен выпуск 2-х информационных бюллетеней «Гражданский диалог».

 

29.05.10 г. (Нижегородская область)  состоялось Гражданское Совещание на тему: «Взаимодействие общественных организаций и СМИ».

 

Участие в Совещании приняли: региональные представители политических партий Яблоко, Справедливая Россия (2 человека), общественных организаций Нижегородское общество прав человека, Нижегородский правозащитный союз, Российский Народно Демократический союз, Объединенный Гражданский Фронт, Российский Союз Афганистана, Забытый полк, Солидарность, Фонд Братство, Фонд Атмосфера, Региональное организация Предпринимателей, Ассоциация Малоэтажного строительства, Ассоциация ТСЖ , ОО «Дронт», Союз Ветеранов, Общество Инвалидов Нижегородского района., социально активные граждане, представители региональных СМИ: Лидер XXI ,Аргументы Неделi, Электронные СМИ - Информационный портал Новый Нижний, НИА Нижний Новгород.

В ходе ГС были подробно рассмотрены проблемы взаимодействия нижегородских НКО с региональными СМИ. Основной докладчик С. Заря отметил, что СМИ крайне неохотно размещают информацию о деятельности различных НКО в регионе. С ответным словом выступил независимый журналист К. Барановский, который рассказал, что зачастую представители НКО просто не знают как, когда, кому и в какое издание лучше и правильнее подать информацию о своей деятельности. В своем выступлении К. Барановский подробно рассказал участникам совещания об основных принципах работы журналистского цеха, а также предложил участникам на их конкретных примерах показать, как правильнее решить информационную проблему.

Неоспоримым положительным результатом ГС можно считать то, что участники озвучившие свои проблемы (например, Союз Ветеранов, желанием которого было привлечение внимания директоров Нижегородских театров к проблеме предоставления льготных билетов для посещения спектаклей) получили не только консультацию, как правильно осветить данную проблему в СМИ, но и практически сразу привлекли внимание присутствующих журналистов к своей проблеме, поскольку она особенно важна в год 65-летия Победы.

Так же на данном ГС был рассмотрен и дополнен, разработанный КГК Проект Обращения участников Гражданского Совещания в органы власти по вопросам тарифообразования в Нижегородской области. Данное обращение было принято единогласно.
 

По результатам проделанной работы осуществлен выпуск информационного бюллетеня «Гражданское Совещание».

 

Кроме того, в последней декаде мая, в преддверии визита Президента РФ в США члены КГК Нижегородской области начали сбор подписей граждан региона под Обращением в поддержку перезагрузки отношений РФ и США, проводимой Президентами и Правительствами наших стран.

 

28.05.10 г. (Липецкая область) проведено Гражданское Совещание на тему: «Проблемы развития предпринимательства в Липецкой области, на примере городов Лебедянь, Грязи, Елец».


Участие в ГС приняли: Представители общественных организаций: Липецкого общества прав человека; ООД «За права человека»; ОДД «Союз социал-демократов»; Клуба избирателей Липецкой области; ЛРО «Солидарность», ООО «Липецкпродукты»; представители политических партий: «Правое дело»; предприниматели г. Липецка: С. Григорьев, В. Леонов, О. Дмитриева, Н. Командорская, представители городов области: Лихачев В.В. (г. Лебедянь), Колчев А.В. (г. Елец), Трофимова И.В., Камыш К.В. (г. Грязи.)

В ходе Совещания Участники обсудили вопросы стоимости аренды помещений для ведения ими предпринимательской деятельности, проблемы кредитования малого бизнеса, проблемы регистрации предпринимателей. Решили обратиться в городские администрации по вопросу возможности снижения стоимости аренды муниципальных помещений.

Так же на ГС было обсуждено и единогласно принято решение о начале сбора подписей граждан региона под Обращением к к президенту РФ Д. Медведеву и президенту США Б. Обаме о поддержке объявленного ими курса «перезагрузки».

 

В мае выпущен и распространен на территории области выпуск информационного бюллетеня «Гражданский контроль»

 

Заявленное на 28-30 мая 2010 года (Ульяновская область)  на проведение Общественных слушаний по теме: «Незаконный захват сельских земель, угодий. Ущемление прав жителей села, несовершенство 131 закона» перенесено на более поздние сроки в связи с недостаточной проработанностью вопроса, продолжением сбора фактических материалов, необходимостью проведения детальной общественной экспертизы.

По итогам проделанной работы осуществлен выпуск 2-х номеров информационного бюллетеня «Гражданский диалог», некоторые статьи направлены для публикации в газету «Дыхание земли».

 

Так же в последней декаде мая (Ульяновская область) члены КГК приступили к сбору подписей граждан под Обращением в поддержку проводимой Президентами РФ И США политики «перезагрузки» отношений, проводимой впреддверии официального визита в США Президента РФ Д. Медведева. О судьбе собранных 2 000 подписей граждан региона сообщалось в разделе 1 настоящего Отчета.

 

Кроме того, в конце мая, (Ульяновская область) по обращению в КГК ветерана труда, труженика тыла Бариновой Татьяны Матвеевны, был осуществлен рейд по обследованию жилого помещения по адресу: г.Ульяновск, улица Щорса, дом 36.

По результатам обследования председателем КГК направлено обращение мэру г. Ульяновска и Председателю УГД с просьбой оказать помощь ветерану. (текст в Приложении к отчету)

 

26.05.10 - (Республика Мордовия) заседание «Обсуждение решение Гражданского совещания»

 

По заданию ГС члены КГк приступили к выработке Проекта совместной резолюции по гендерным проблемам Республики Мордовия.

 

Проведена подготовка материалов для размещения их в сводных выпусках бюллетеня «Гражданский диалог». Материалы направлены в Тамбов для верстки и публикации. Тираж распространен на территории Республики Мордовия.

 

26.05.10 г. (Нижегородская область) прошло очередное заседание Комитета гражданского контроля по подготовке очередного ГС на тему: «Взаимодействие общественных организаций и СМИ».

В ходе подготовки ГС был проведен краткий анализ результативности взаимодействия НКО и СМИ в Нижегородской области, а так же (по поручению участников ГС от 17 апреля) был разработан Проект Обращения участников Совещания в органы власти по результатам изучения вопроса тарифообразования в ЖКХ Нижегородской области.

 

25.05. 10 г. (Липецкая область) проведено заседание Комитета Гражданского Контроля по подготовке к ГС на тему: «Проблемы развития предпринимательства в Липецкой области, на примере городов Лебедянь, Грязи, Елец».

 

Членами КГК совместно с представителями данных городов Лихачевым В.В. (г. Лебедянь), Колчевым А.В. (г. Елец), Трофимовой И.В. (г. Грязи.) были собраны и обобщены к Совещанию материалы по заявленной тематике

 

25.05.10 (Тамбовская область) заседание Комитета Гражданского Контроля.
темтика:

1. «Горячая зелёная телефонная линия», как способ и форма гражданского контроля.

2. обсуждение графика проведения рейдов по инспектированию организации работы Центров занятости населения в Мичуринскиом, Сосновском, Староюрьевском, Тамбовском, Рассказовском районах .

 

21 мая 2009 г. (Липецкая область)  на тему «Состояние профессионального технического образования в Липецкой области»

Цель проведения КГК: проведение экспертиз и рейдов по состоянию профессионального технического образования в Липецкой области

результат: выявление проблем и поиск путей их решения

Ответственные за проведение: Козомазов В.Н., Щурко И.В.

 

21.05.2010 (Республика Мордовия) Проведено Гражданское Совещание на тему: "Гендерные стереотипы в многонациональном обществе"


Участники: представители НКО: АНКО "Центр военно-патриотического воспитания молодежи "Молодые патриоты", ВОО "Молодая гвардия единой России", МДАД "Наши", "Студенческий совет МорГУ", «Студенческий совет Историко-социологического института», «Клуб интеллектуального творчества», ОО Отряд «Поиск - ИСИ», "Клуб Интеллектуального Творчества",от Администрации – директор МРМЦ; представители региональных СМИ: Министерство печати РМ, редактор официального сайта РМ, газета "Голос МГУ", РИА «Мордовия» газета «Республика Молодая», МС радио, радиостанция «13 регион».


В качестве гостей: представитель лицея № 43 (г. Саранск), представитель философского факультета МорГУ, представители районных отделений «Союза женщин Мордовии» (Ичалки, Атюрьево, Кадошкино, Ельники).


В качестве экспертов выступили: Доцент Кафедры социологии МорГУ Татьяна Дадаева , доцент МГПИ им. М.Е. Евсевьева, к. ф. н Ольга Ключко.

 

В ходе обсуждения роли и места женщины в современном мире докладчики приводили результаты социальных исследований сделанных по запросу Министерства труда и занятости Республики Мордовия Научным центром социально-экономического мониторинга Республики Мордовия, по которым городское население республики все чаще перестает делить виды домашних обязанностей на мужские и женские, а в принятии решений большая часть респондентов предпочитает принимать совместные решения.

Представители «Союза женщин Мордовии», включающий 25 районных женских советов, свыше 300 женсоветов предприятий, организаций, учреждений, .в ходе обсуждения доклада рассказали участникам ГС о своей работе по пропаганде нравственных и семейных ценностей проводит Союз женщин Мордовии, Основными задачами союза являются защита прав женщин, семьи и детей, участие женщин в формировании государственной политики.

Участники ГС также узнали о региональных программах по поддержке семьи, проводимых Центром национальной славы России в Республике Мордовия.
По результатам ГС представителям КГК поручено разработать текст совместной резолюции по гендерным проблемам Республики Мордовия.

 

Так же проведены 2 рейда и 2 заседания Комитета гражданского контроля. (Общее количество мероприятий: 4)

 

20 мая 2010 года (Ульяновская область) проведено Гражданское Совещание на тему: «Гражданский экологический контроль: миф или реальность?»

Участники: региональные представители политических партий.«Справедливая Россия», КПРФ, «Яблоко», «Патриоты России», «Единая Россия», представители НКО: РО «Общество защиты военнослужащих «Защита», УРО «ГРОЗА», «Другая Россия», . РОО «Союз офицеров», УРО «РНДС», МРОО «Российская академия экологии», МРОО «Российская академия экологии», Движение «За достойную жизнь», УРО «ЛКСМ», УРО «ОГФ», РОО «НАШИ», РОО «НАШИ», бизнесмены, экологи, правозащитники (4 чел.), представители органов власти: ЗС УО (1 депутат.), Специалист отдела взаимодействия администрации с общественными организациями , Советник Губернатора Ульяновской области по политики, Представитель Ульяновской Городской Думы, Помощник мэра города Ульяновска, Плюжников Юрий Иванович.

В качестве гостей участие в заседании приняли: Левитас Лев Михайлович, эксперт, Государственный советник 2 класса, Гринберг Исаак Павлович, доктор наук, движения «Ульяновсцы», бизнесмен, Данилов Александр Анатольевич, экс депутат Ульяновской Городской Думы, бизнесмен.

В качестве экспертов выступали: Адвокат, член партии «СР», Морозова Людмила Васильевна, социолог Казанцев Владимир Иванович, Брагин Александр Александрович, экс-кандидат в депутаты УГД, Коркодинов Денис Павлович, юрист, Савчук Дмитрий - политтехнолог, журналист.

На ГС рассматривались и обсуждались собранные на данный момент по плану работы КГК от 06.05.10 материалы по организации стихийных свалок, ситуация с автомойками и др.

Участниками ГС одобрен и принят ряд обращений и заявлений, подготовленных представителями КГК в органы законодательной и исполнительной власти Ульяновска и Ульяновской области.

 

19.05.10 - (Республика Мордовия) заседание «Подготовка к проведению Гражданского Совещания на тему: "Гендерные стереотипы в многонациональном обществе"».

 

Осуществлялись подготовка сбор и материалов, проводился выбор экспертов по заявленной тематике.

 

15.05.2010г. (Нижегородская область)  проведено Гражданское Совещание на тему: «Права граждан и защита их законных интересов на митинги пикеты и шествия».

 

Участие в ГС приняли: региональные представители политических партий Яблоко, Справедливая Россия (2 человека), общественных организаций Нижегородское общество прав человека, Нижегородский правозащитный союз, Российский Народно Демократический союз, Объединенный Гражданский Фронт, Российский Союз Афганистана, Забытый полк, Солидарность, Фонд Братство, Фонд Атмосфера, Региональное организация Предпринимателей, Ассоциация Малоэтажного строительства, Ассоциация ТСЖ , социально активные граждане. На заседании также присутствовал представитель городской администрации, представители СМИ: газет – Лидер XXI ,Аргументы Неделi, Электронные СМИ- Информационный портал Новый Нижний, НИА Нижний Новгород, Росбалт, Татар Инфо.

В ходе обсуждения участниками ГС были затронуты проблемы консолидации усилий представителей общественных организаций, политических партий и граждан для совместного противостояния неправомерным, нарушающим интересы и конституционные права граждан, действиям власти; создание предпосылок для аргументированного формирования общественного мнения о действиях власти в регионе; привлечения к работе площадки большего числа социально активных граждан; информирования представителей общественных организаций о современных методиках правозащитной деятельности; привлечения интереса СМИ к проблемам защиты прав граждан в Нижегородской области.

 

14.05.10 (Тамбовская область) Гражданское совещание на тему: 65-тилетие Победы стран Антигитлеровской коалиции над фашисткой Германией. Положение ветеранов ВОВ в Тамбовской области.

 

Участие в Совещании приняли: ТРОО «Лига предпринимателей, руководителей предприятий безопасности», «Народная инициатива», Комитет Гражданского Контроля Тамбовской области. АНО «Экополис». ТРО «Российский Союз Налогоплательщиков». организация воспитанников и выпускников детских домов и интернатов «Надежда». «Молодая Тамбовщина», Комитет Гражданского Контроля Тамбовской области. АНО «Лига избирательниц Тамбовской области». Сосновский район, Ассоциация учащейся молодежи Тамбовской области, Ассоциация ветеранов правоохранительных органов, комиссия по борьбе с коррупцией Комитета Гражданского Контроля Тамбовской области (Мичуринский район), Антифашистский молодежный комитет (Тамбовский район).

Участники Совещания заслушали краткий исторический доклад-справку А. Колмакова по заявленной тематике совещания и далее обсудили вопросы обеспечения по указу Президента РФ обеспечения ветеранов ВОВ жильем в Тамбовской области.

По итогам ГС членам КГК дано поручение проконтролировать вопрос обеспечение ветеранов ВОВ жильем в Тамбовской области.

 

12.05.10 - (Республика Мордовия) Рейд в Дома престарелых.

 

По результатам проведенных рейдов установлено, что:

По результатам рейдов в данные организации выяснено, что:

 

В Мордовии все ветераны, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, уже получили социальные выплаты на строительство или приобретение жилья. Напомним, что в конце минувшего года ограничения по дате постановки на учет были сняты. Жилищные отделы администраций муниципальных районов совместно с органами социальной защиты населения провели масштабную работу по постановке на учет всех нуждающихся ветеранов. Таких в республике оказалось 2180 человек.

Для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны сейчас задействованы все возможности строительного комплекса региона. Во всех районах выделены участки под индивидуальное жилищное строительство, определены типы и варианты малоэтажной застройки в пределах социальной выплаты. Банковские структуры также выразили готовность выдавать льготные кредиты членам семей, вступивших в совместную ипотеку с ветеранами. Наряду с заключением договоров купли-продажи между ветеранами и строительными организациями заключаются соглашения долевого участия в строящихся домах высокой степени готовности.

Что касается остальных, вставших на учет уже после марта 2005 года, их жилищный вопрос будет решаться в течение текущего года.

Для ветеранов ВОВ в Мордовии прорабатываются и другие немаловажные вопросы, например, санаторно-курортный. Решено, что все желающие фронтовики смогут отдохнуть и поправить здоровье в мордовских санаториях.

Тема лекарственного обеспечения участников ВОВ продолжает оставаться одной из наиболее острых. Этот вопрос должен активнее решаться на федеральном уровне.

По результатам беседы с ветеранскими организациями, в целом к работе исполнительной власти претензий в республиканскую ячейку ветеранов не поступает.

В рамках некоммерческого сектора Мордовии активно функционируют более 20 ветеранских и патриотических общественных организаций. Их тесное взаимодействие с органами власти республики делает совместную работу более скоординированной, позволяет находить правильные, сбалансированные решения.

 

12 мая 2010 г. (Ульяновская область) под эгидой КГК совместно с общественной организацией «Добровольное Общество защиты животных города Ульяновска» проведено расширенное экспертное заседание по обсуждению проекта закона «Содержание домашних животных в Ульяновске».

 

Проведение рейдов по экологической ситуации в г. Ульяновске не осталось без внимания предпринимателей, которые грубо нарушали нормы Сан Пин при организации автомоек вблизи жилых домов. При проведении одной из проверок по ул. Симбирской 47, фиксации нарушений и организации обращения граждан домов, проживающих вблизи данной автомойки, в мэрию, УГЛ, Управление Росприроднадзора, Роспотребнадзора и прокуратуру, а так же размещения информации о данной проверке в ЖЖ руководителя КГК А. Брагина http://bragin-sasha.livejournal.com/1006367.html ., против него в судебные инстанции был подан иск (хронология конфликта в ЖЖ).

 

11.05.10 г.. (Нижегородская область) проведено заседание Комитета гражданского контроля

Тема: подготовка материалов к проведению ГС по теме: «Права граждан и защита их законных интересов на митинги пикеты и шествия». В ходе работы изучены положения законодательных актов по данному вопросу, проанализировано их соблюдение в Нижегородской области.

 

06.05.2010 года (Республика Мордовия)  Гражданские Слушания на тему: "Роль взаимодействия сил антигтлеровской коалиции в разгроме фашизма"


Участие в ГС приняли : представители НКО: АНКО "Центр военно-патриотического воспитания молодежи "Молодые патриоты", ВОО "Молодая гвардия единой России", МДАД "Наши", "Студенческий совет МорГУ", «Студенческий совет Историко-социологического института», «Клуб интеллектуального творчества», ОО Отряд «Поиск - ИСИ», "Клуб Интеллектуального Творчества", представитель Государственного комитета РМ по делам молодежи; представители региональных СМИ: Министерство печати РМ, редактор официального сайта РМ, газета "Голос МГУ", РИА «Мордовия» газета «Республика Молодая», МС радио.


В качестве гостей: представители МРМОО «Союз православной молодежи Мордовии».


В качестве эксперта выступил замесетитель зведующего кафедрой отечественной истории МорГУ, к.и.н. В. Григорькин

В ходе Слушаний участники ГС ознакомились с результатами рейда членов КГК в Госпиталь для ветеранов войны, Министерство социальной защиты РМ, Дом престарелых г. Саранска. Постановили: Признать работу КГК удовлетворительной (по результатам голосования 6-«за», 4 – «воздержались»).

Так же участники заслушали основной доклад по теме ГС о «"Роли взаимодействия сил антигтлеровской коалиции в разгроме фашизма". Основным докладчиком выступил представитель патриотической общественной организации Отряд «Поиск - ИСИ», А. Рогожин (Текст доклада в Приложении к данному отчету).

 

06.05.10 г. (Липецкая область) прошло Гражданское Совещание: «Гражданский контроль над выполнением программ для ветеранов Великой Отечественной войны».

В Совещании приняли участие: представители политической партии «Правое дело»; ОДД «Союз социал-демократов»; Липецкого общества прав человека; ООД «За права человека»;Липецкой областной общественной организации «Собственники жилья»; ОДД «БЭР»; «Клуба избирателей Липецкой области»; а также социально активные граждане: Л. Смолянинова ;Пучнин Андрей Александрович; В. Саунин; В. Ларин; В. Малявин; Г. Бодяков– ветеран-труда, ветеран-участник Великой Отечественной войны; Н. Бодякова– ветеран-труда; Н. Пронина; Н. Трофимова; В. Пронина; С. Кораблина; Л. Севостьянова.

Председатель КГК В. Козомазов представил собравшимся краткий анализ выполнения программ для ветеранов ВОВ в Липецкой области из которого собравшиеся узнали, что руководителями автотранспортных предприятий области принято решение, согласно которому Ветераны Великой Отечественной войны в Липецкой области смогут бесплатно пользоваться общественным транспортом с мая до конца 2010 года. Также в области принято решение об оказании адресной помощи каждому ветерану и труженику тыла. На их домах размещаются таблички с красными звездами и надписью: "Здесь живет семья ветерана Великой Отечественной войны". Кроме того, всем ветеранам отправят благодарственные письма, которые поместят в конверты-треугольники - весточки из дома они получали во время войны именно в таких конвертах. Под девизом "Липецкий край - Великой Победе" разрабатываются тематические экскурсии, идет изготовление макетов, панорам событий и реконструкции боев.

Участники ГС в свою очередь привели случаи, когда помощь ветеранам вовремя не оказывается. По результатам обсуждений его ГС участники решили проводить мониторинг и осуществлять возможный контроль за исполнением программ для ветеранов ВОВ в Липецкой области.

 

06 мая 2010 г. (Ульяновская область) на заседании КГК в рамках подготовки к ГС на тему: «Гражданский экологический контроль: миф или реальность?» начат сбор фактических материалов по экологической ситуации в городе и области.:

- намечен план проведения рейдов по выявлению фактов организации стихийных свалок в частном секторе;

- намечен план проведения рейдов по соблюдению норм Сан Пин при организации автомоек вблизи жилых домов (по обращению группы горожан);
- по массовой вырубке деревьев (по обращению группы горожан);

- по водоснабжению питьевой водой нескольких сел Ульяновской области (по обращению жителей сел Екатериновка, Криуши Сенгилеевского района Ульяновской области);

 

05.05.10 г. (Липецкая область)  заседание Комитета Гражданского Контроля по теме:. «Ситуация в Липецкой области с подготовкой к празднику День Победы»;

 

В рамках КГК его членами был проведен краткий анализ исполнения программ для ветеранов ВОВ.

 

05.05.10 - (Республика Мордовия) проведение экспертизы - «Положение ветеранов ВОВ в РМ»

 

05.05.10 (Тамбовская область) заседание Комитета Гражданского Контроля.
тема:

1. 65-тилетие Победы стран Антигитлеровской коалиции над фашисткой Германией. Положение ветеранов ВОВ в Тамбовской области.

2. проведение рейдов по инспектированию организации работы Центров занятости Тамбовской области.

вверх

 

Апрель:

 

29. 04. 2010 (Республика Мордовия) проведено Гражданское Совещание на тему: «Жилищно-коммунальное хозяйство. Перспективы ТСЖ».


В слушаниях принимали участие: представители НКО: АНКО "Центр военно-патриотического воспитания молодежи "Молодые патриоты", ВОО "Молодая гвардия единой России", МДАД "Наши", "Студенческий совет МорГУ", «Студенческий совет Историко-социологического института», «Клуб интеллектуального творчества», ОО Отряд «Поиск - ИСИ», "Клуб Интеллектуального Творчества", в качестве гостей: представитель НИИ Гуманитарных Наук ГУ При Правительстве РМ, представитель профкома ОАО «Медоборудование»; представители СМИ: Министерство печати РМ, редактор официального сайта РМ, газета "Голос МГУ".

В ходе ГС обсудили проблемы становления ТСЖ в регионе, и механизмы влияния на работу коммунальных служб.

По итогам обсужений поручили Комитету гражданского контроля, составить письмо с обращением в администрацию РМ по улучшению информационной политики в сфере ЖКХ.

Также на данном ГС его участниками обсуждалось и было принято Обращение к Президентам РФ и США.

За отчетный период было проведено 4 мероприятия в рамках работы КГК

 

28.04.10 (Республика Мордовия) заседание «Разработка текста обращения в органы исполнительной и законодательной власти по вопросам ЖКХ»

Проведена подготовка материалов для размещения их в первом сводном выпуске бюллетеня «Гражданский диалог». Материалы направлены в Тамбов для верстки и публикации. Тираж распространен на территории Республики Мордовия.

 

28 апреля 2010 г. (Ульяновская область) проведено Гражданское Совещание на тему: «Итоги выборов 2010 года и наказы депутатам Ульяновской Городской Думы и мэру города Ульяновску»

Участники: Региональные представители политических партий:

«Справедливая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ, Партия «Яблоко», Партия «Правое дело», Партия «Патриоты России», Партия «Единая Россия»; представители общественных организаций: РО «Общество защиты военнослужащих «Защита», УРО «ГРОЗА», УГО «Солидарность», «Другая Россия», РОО «Союз офицеров», УРО «РНДС» МРОО «Российская академия экологии», Рок-клуб «Рок-сток», Фонд «Политического центризма», УРО «РНДС», Движение «За достойную жизнь», УРО «ЛКСМ», УРО «ОГФ» , РОО «НАШИ», «ОБОРОНА», Представители администрации области иных органов власти: ЗС УО, отдел взаимодействия администрации с общественными организациями, представитель Ульяновской Городской Думы, представитель мэрии города; кандидаты в депутаты УГД, видные общественные деятели Ульяновска, эксперты (социологи, адвокаты, экологи, юристы, журналисты) ; представители СМИ: Газета «Дыхание земли», Газета «Симбирский курьер», Газета «Новая сила», Газета «ШОК», ИА «Улпресса», Газета «Коммерсант». Эксперты:социолог В.И. Казанцев, Политолог А. Васин.

 

На Совещании его участники заслушали подробный доклад В.И. Казанцева, который проводил мониторинг всей избирательной кампании в регионе, о ходе и результатах прошедших в Ульяновске выборов. Участники обсудили: перспективы участия в общественной защите в судебных разбирательствах по искам кандидатов в депутаты; начали формирование избирательного наказа вновь избранныцм депутатам; а так же на обсуждение собравшихся был вынесен вопрос о незаконной приватизации земельного участка и здания детского сада по ул. Мира,22.

По итогам ГС принято Обращение участников ГС к администрации города по правовому разрешению ситуации вокруг здания бывшего детского сада, расположенного по улице Мира, 22.

Позднее подобные обращения были направлены в адрес депутатов Городской Думы и прокуратуру.

Утвержден план работы КГК по проведению рейдов.

Участниками ГС было принято и подписано Обращение к Президентам Российской Федерации Дмитрию Медведеву и Соединенных Штатов Америки Бараку Обаме.

Почтовой службой Обращение направлено в Москву(Кремль) и Вашингтон (Белый Дом).

Издан и распространен на территории области номер бюллетеня «Гражданский диалог».

 

22.04.2010 (Тамбовская область) Гражданское Совещание на тему: «Общие проблемы Тамбовщины».

 

Участие в Совещании приняли: ТРО «Лига предпринимателей, руководителей (в т.ч. представитель организации в Староюрьевском районе), ПП «Единая Россия», профессор кафедры конституционного права ТГУ им. Г. Р. Державина, ТРО ПП «Яблоко». ТРО ПП «Правое дело», ТРО «Молодая гвардия», АНО «Экополис», ТРОО «Народная Инициатива», Организация воспитанников и выпусников детских домов и интернатов «Надежда», Коалиции «Молодая Тамбовщина», АНО «Лига избирательниц Тамбовской области», Ассоциация учащейся молодёжи Тамбовской области (в т.ч. представители рай центра Инжавино), Социологическое общество Тамбовской области (г. Мичуринск), Ассоциации ветеранов правоохранительных органов (представитель Сосновского района), Антифашистское молодёжное движение (Тамбовский район),

Участники ГС заслушали отчет Председателя КГК по проведению рейдов ТОГУ «Центр занятости населения», обсудили существующие по этой тематике проблемы, постановили продолжить данную работу и, после ее завершения, передать результаты в уполномоченные органы.

Кроме того, участники ГС заслушали выступление директора АНО «Экополис» Л.М. Спиридоновой, поднявшей вопрос о качестве питьевой воды в г. Тамбове.

Участники совещания решили, что вопрос является одним из важнейших для населения и решили одно из ближайших ГС, после проработки тематики полностью посвятить экологическим проблемам Тамбовщины.

Также на данном ГС его участники обсудили и приняли Обращение к Президентам РФ и США по подписанию Договора по СНВ.
 

Подготовлен к печати сводный выпуск бюллетеня «Гражданский диалог».

 

21.04. 10 г. (Липецкая область) проведено Гражданское Совещание «Реформа ЖКХ в Липецкой области».

 

В ходе ГС рассмотрены собранные членами КГК материалы по увеличению тарифов ЖКХ и жалобы собственников на качество предоставляемых услуг Управляющими компаниями и влиянии повышения стоимости квартплаты на благосостоянии населения.

Участники ГС приняли решение подготовить обращение к депутатам Липецкого городского Совета депутатов, которые в ходе выборной кампании обещали уменьшить квартплату.

Также участниками ГС было принято и подписано Обращение к Президентам Российской Федерации Дмитрию Медведеву И Соединенных Штатов Америки Бараку Обаме.

Подписанный текст направлен почтой в Кремль (Москва) и Белый Дом (Вашингтон).

 

Выпущен и распространен на территории области информационный бюллетень «Гражданский контроль»

 

20.04.10 (Республика Мордовия)  Рейд по жилищно-эксплуатационным участкам

 

19 апреля 2010 г. (Ульяновская область) повторный рейд Комитета Гражданского Контроля по ситуации вокруг здания бывшего детского садика на улице Мира, дом. 22

Сбор фактических материалов для проведения общественной экспертизы, сбор информации для дальнейших гражданских действий по отстаиванию прав жителей Ульяновска и права детей на дошкольное образования.

В рейде приняли участие представители общественности, мэрии города Ульяновска, администрации области, ГУВД Ульяновска, жители окрестных домов, эксперт-краевед, эксперт-эколог, эксперт – оценщик недвижимости.

 

17.04. 10 г. (Нижегородская область)  состоялось Гражданское Совещание «Гражданское общество и гражданский контроль в сфере ЖКХ»

 

Участие в его работе приняли: региональные представители политических партий Яблоко, Справедливая Россия, общественных организаций Нижегородское общество прав человека, Нижегородский правозащитный союз, Российский Народно Демократический союз, Объединенный Гражданский Фронт, Российский Союз Афганистана, Забытый полк, Солидарность, Фонд Братство, Фонд Атмосфера, Региональное организация Предпринимателей, Ассоциация Малоэтажного строительства, Ассоциация ТСЖ , социально активные граждане, эксперты по данной тематике Представители законодательных и исполнительных органов власти (1 человек); представители СМИ: ТВ каналов, газет – Лидер XXI ,Аргументы Неделi, Электронные СМИ- Информационный портал Новый Нижний, НИА Нижний Новгород, Росбалт, Татар Инфо и др.

 

В ходе заседания были рассмотрены вопросы об установке в многоквартирных домах индивидуальных счетчиков водоснабжения, а так же проблемы связанные с ними. Участники высказались о необходимости создания в Нижегородской области общественной комиссии по контролю и разработке предложений по улучшению законодательства и прозрачности тарифообразования в сфере ЖКХ.

Присутствующие на мероприятии решили, что такие круглые столы должны проводиться на регулярной основе, коме того на последующих мероприятиях число экспертов должно пополняться в том числе за счет органов законодательно-исполнительной власти.

 

Кроме того, участниками ГС было принято и подписано Обращение к Президентам Российской Федерации Дмитрию Медведеву и Соединенных Штатов Америки Бараку Обаме.

 

Выпущен и распространен в регионе информационный бюллетень «Гражданское Совещание».

 

15.04.10 г. (Липецкая область) проведено очередное заседание Комитета гражданского контроля. Тема: подготовка Гражданского Совещания по теме «Реформирование ЖКХ в Липецкой области».
В рамках подготовки к ГС проводится сбор и анализ информации.

 

15 апреля 2010 г. (Ульяновская область) проведен рейд по фиксации несанкционированных свалок;

 

Первое заседание Комитета гражданского контроля состоялось 15 апреля 2010 г.. (Нижегородская область)

Участники КГК, после решения организационных вопросов (выборов Председателя, секретаря КГК, количества комиссий и состава их участников), решили в рамках подготовки к проведению первого Гражданского Совещания создать постоянно действующую комиссию по мониторингу цен на тарифы ЖКХ, поручить ее членам сбор фактических материалов и подготовку предложений по решению данного вопроса.

 

14.04.10 (Республика Мордовия)  заседание «Подготовка материалов к проведению Гражданского совещания на тему: «Жилищно-коммунальное хозяйство. Перспективы ТСЖ».

 

12 апреля 2010 г. (Ульяновская область) проведен рейд по состоянию парковых зон г. Ульяновска;

 

11 апреля 2010 (Ульяновская область) состоялся рейд КГК по вопросу прояснения ситуации вокруг детского садика на улице Мира, дом. 22 в рамках рейда была собрана информация, и подготовлены документы в органы власти для принятия решения по проблеме данного садика;

проведен рейд по состоянию канализационных люков на улицах г. Ульяновска

 

09 апреля 2010 года (Ульяновская область) прошло заседание Комитета Гражданского Контроля, на котором КГК начал подготовку к Ульяновским Гражданским Слушаниям: разработан Проект Обращения к областной и местной власти по вопросу объявления Венца памятником архитектуры; проведены сбор и оценка документов по итогам прошедших в марте муниципальных выборов органов власти Ульяновска. Документы готовятся к принятию на одном из ближайших ГС в форме избирательного наказа в адрес нового состава УГД и мэра города

 

7.04 10 (Республика Мордовия)  заседание - «Подготовка письма в Республиканскую избирательную комиссию»

 

05 апреля 2010 г. (Ульяновская область) были проведены Общественные Слушания «Историческое наследие Ульяновска – Симбирска: прошлое, настоящее, будущее». Создание постоянно действующей площадки Гражданское Совещание.

Участие в работе приняли: представители региональных отделений политических партий: «Справедливая Россия», КПРФ, Партии «Яблоко»; представители НКО:

УРО «ГРОЗА» ,НУ «Общественная инспекция по охране окружающей природной среды» УГО «Солидарность» , УРО «РНДС» , ВООП , МРОО «Российская академия экологии», Рок-клуб «Рок-сток», Фонд «Политического центризма», РОО «Союз офицеров»,; Представители бизнеса: ООО «Ленинские Горки», ООО «Преимущество», ООО «ОТИС» ; Эксперты: экологи, краеведы, юристы (12 чел.); представители СМИ: Газета «Дыхание земли»; Газета «Симбирский курьер»; Газета «Новая сила»; Газета «ШОК»; ИА «Улград», ООО ИА «Ульяновск-город новостей»;

В ходе проведения мероприятия проводилась отработка модели проведения постоянных общественных слушаний на общественно значимые темы, объединение разрозненных гражданских инициатив по заявлено теме в единую организационную структуру.

Таким образом, по результатам проведенных Общественных слушаний была создана постоянно действующая внепартийная площадка «Гражданское Совещание г. Ульяновск» и Комитет Гражданского контроля, начата подготовка обращения в адрес местной и региональной власти по вопросу объявления Венца памятником истории, архитектуры и природы областного значения, осуществляется привлечение внимания ульяновской общественности к данной проблеме через освещение итогов общественных слушаний и обсуждаемых проблем в СМИ и бюллетенях.

 

01.04.10г. (Нижегородская область) состоялись Общественные слушания на тему: «Создание механизмов контроля тарифообразования в сфере ЖКХ, роль общественности, общественный аудит, роль экспертного сообщества и создание системы гражданского контроля». Участие в них приняли региональные представители Нижегородского Правозащитного Союза, Нижегородского общества прав Человека, Фонда «Атмосфера», Региональной организации Предпринимателей, Солидарности, РНДС, социально активные граждане, независимые журналисты. Приглашенные на заседание представители муниципальных органов власти, на мероприятие не пришли.

По итогам общественных слушаний было решено: создать в Нижнем Новгороде постоянно действующую внепартийную площадку «Гражданское Совещание», а также поддержана идея организации Комитета гражданского контроля.

вверх

 

Март:

 

31.03.10 (Республика Мордовия) проведены Общественные Слушания на тему: «Перспективы проведения региональных и местных выборов в Республике Мордовия в свете итогов Единого дня голосования 14 марта 2010 г.»


В слушаниях принимали участие: представители НКО: АНКО "Центр военно-патриотического воспитания молодежи "Молодые патриоты", ВОО "Молодая гвардия единой России", МДАД "Наши", "Студенческий совет МорГУ", «Студенческий совет Историко-социологического института», «Клуб интеллектуального творчества», ОО Отряд «Поиск - ИСИ», "Клуб Интеллектуального Творчества", в качестве гостей: представитель НИИ Гуманитарных Наук ГУ При Правительстве РМ, представитель профкома ОАО «Медоборудование»; представители СМИ: Министерство печати РМ, редактор официального сайта РМ, газета "Голос МГУ".

 

31.03.10 (Тамбовская область) Гражданское Совещание на тему: Гендерные вопросы Тамбовщины.

 

Участие в Совещании приняли: ТРО «Лига предпринимателей, руководителей предприятий безопасности», ПП «Единая Россия», ТРОО «Народная инициатива», АНО «Экополис», ТРО «Российский Союз Налогоплательщиков», Организация воспитанников и выпускников детских домов и интернатов «Надежда», Коалиция «Молодая Тамбовщина», АНО «Лига избирательниц Тамбовской области», Ассоциация учащейся молодежи Тамбовской области, Ассоциация ветеранов правоохранительных органов, Антифашистский молодежный комитет, представители городов областного значения и районов Тамбовской области.

Участники ГС обсудили существующие в области проблемы гендерного неравноправия (нарушения трудовых, социальных, гражданских прав женщин), и решили начать выработку предложений по устранению причин данного явления, а также объединить усилия участников для устранения его причин.

Выработка предложений поручена членам КГК.

 

29.03.10 г. (Липецкая область) прошло Гражданское Совещание на тему «Итоги выборов в МЗС».

 

Участие в заседании приняли представители: Липецкого регионального отделения политической партии «Правое дело»; ОДД «Союз социал-демократов»;фонда «Развития демократических институтов Липецкой области», ЛРО «Солидарность»; Липецкого общества прав человека, клуба «Эколог», «Клуба избирателей Липецкой области»;

кандидаты в депутаты Липецкого городского Совета депутатов четвертого созыва по 6,14, 28 одномандатному избирательному округу; правозащитники, адвокаты и эксперты по данному вопросу, независимые журналисты, предприниматели, социально активные граждане

 

Участники заслушали и единогласно приняли отчет Комитета Гражданского Контроля о проделанной работе по вопросу оценки прошедших выборов 14 марта 2010 г. в Липецкой области, а также рассмотрели и приняли материалы и документы по данному вопросу.

Участники заседания приняли решение начать выработку предложений по внесению изменений местное избирательное законодательство.

 

22 марта 2010 г. (Ульяновская область) было проведено заседание инициативной группы по инициации Общественных слушаний, организации площадки Гражданское Совещание и созданию Комитета гражданского контроля.

Темой первых Общественных Слушаний была выбрана наиболее острая сегодня для ульяновцев тема: «Историческое наследие Ульяновска – Симбирска: прошлое, настоящее, будущее».

Инициативная группа разработала и осуществила сбор материалов, формирование предложений в форме избирательного наказа в УГД.

 

19.03.10 г. (Липецкая область) Заседание Комитета гражданского контроля.

Темой заседания стали: анализ итогов выборов в Горсовет г. Липецка, инициация подготовки предложений по внесению в избирательное законодательство г. Липецка, создание в г. Липецке «Народного Дома».

 

В стартовом периоде Программы с 17 марта по 01 апреля 2010 (Нижегородская область)  года была осуществлена подготовка к проведению Общественных Слушаний.

В ходе их подготовки руководителем отделения С.А. Зарей были проведены предварительные переговоры с представителями политических партий и НКО Нижегородской области на предмет их участия в предстоящей работе. В целом можно отметить, что представители общественности отнеслись к идее совместной работы довольно благосклонно. Многие из них приняли решение прийти на мероприятие.


 

 

 Анонсы:
 

 

Февраль

 

25 февраля в г. Липецке состоится очередное заседание Комитета Гражданского Контроля.

Члены КГК обсудят поступившие в адрес КГК обращения граждан и мигрантов по конкретным фактам нарушений в применении миграционного законодательства, а так же обсудят возможности, формы и методы привлечения мигрантов к работе в социальных региональных проектах, касающихся как непосредственно вопросов миграции, так и вопросов жизнедеятельности и жизнеобеспечения населения всего региона.

 

25 февраля в г. Тула состоится очередное Гражданское Совещание,

темой которого станет обсуждение вопросов взаимодействия диаспор в вопросах мирного разрешения межнациональных конфликтов.

 

23 февраля 2016 г. в г. Ульяновск состоится Гражданское Совещание посвященное обсуждению региональных проблем осуществления миграционной политики,

а так же применению форм и методов гражданского контроля, как одного из важнейших механизмов включения диаспор и национальных общин в деятельность гражданского общества региона.

 

С 12 по 17 февраля 2016 г. в Туле силами членов КГК будет проведен мониторинг,

который позволит оценить уровень взаимодействия и взаимоотношений региональных диаспор, а так же возможность и готовность их сотрудничества для предотвращения межнациональных конфликтов.

 

11 февраля 2016 г. в г. Нижний Новгород состоится Гражданское Совещание, посвященное обсуждению региональных проблем осуществления миграционной политики,

а так же вопрос сноса дач, расположенных в зоне безопасности газопровода.
применению форм и методов гражданского контроля, как одного из важнейших механизмов включения диаспор и национальных общин в деятельность гражданского общества региона.
 

 

Анонсы за прошлые месяцы доступны по ссылке здесь  >>>>

 

 Новое на сайте:
 

 

В раздел Обсуждения добавлен материал:

 

Анализ и комментарии миграционной ситуации в Ульяновской области

 События:
 

 

27 марта 2016 г.  (Тамбовская область) в г. Тамбов состоялось Гражданское Совещание, темами обсуждения которого стали материалы рейдов, проведенных членами КГК Тамбовской области 29 февраля и 24 марта 2016 г.

 

Участие в Совещании приняли представители тамбовских НКО: ТРОПП

 

 

14 марта 2016 года (Ульяновская область) в Ульяновске в рамках работы Гражданского Совещания состоялся круглый стол по обсуждению реализации документа «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года» на территории Ульяновской области.

 

В круглом столе приняли участие.....

 

 

4 марта 2016 г. (Нижегородская область) в Нижнем Новгороде состоялось заседание Комитета гражданского контроля по итогам прошедшего 16 февраля круглого стола по вопросам адаптации и профессиональной подготовки мигрантов.

 

Комитет прошел на базе Нижегородского техникума отраслевых технологий.....

 

 

29 февраля 2016 г. (Тамбовская область) членами Комитета Гражданского Контроля Тамбовской области осуществлен рейд в Центр временного проживания беженцев из Республики Украина в пос. Георгиевский Тамбовского района. Фотосъемка на территории учреждения запрещена.

 

В ходе рейда членами КГК проведены беседы с представителями администрации Центра

 

 

В конце февраля 2016 г. Комитет Гражданского контроля Поволжья начал работать на территории Республики Татарстан.

 

Инициатива создания единой правозащитной сети в Поволжье принадлежит Александру Брагину, члену Общественной палаты Ульяновской области.

 

Как заявил Александр Брагин,....

 

 

 

23 февраля 2016 года  (Ульяновская область) в г. Ульяновск на встрече с представителями диаспор проживающих на территории региона была озвучена инициатива по созданию и организации выездных мобильных пунктов правовой помощи мигрантам на территории Ульяновской области.

 

Ульяновский Комитет Гражданского Контроля и член Общественной Палаты Ульяновской области Александр Брагин с 01 марта 2016 запускают пилотный проект мобильный пункт правовых консультаций....

 

 

29 января 2016 г. (Тамбовская область) в Тамбовской области прошел рейд членов Комитета Гражданского Контроля (КГК) в Центр временного проживания (ЦВП) беженцев из Республики Украина в пос. Георгиевский Тамбовского района.

 

Перед поездкой, члены КГК внимательно

 

 

14 января 2016 г. (Нижегородская область) в Нижнем Новгороде в рамках работы Гражданского Совещания состоялся круглый стол на тему «Пути адаптации трудовых мигрантов: образовательные ресурсы».

 

Заседание было посвящено проблеме адаптации трудовых мигрантов в России и роли системы образования в ней.

 

В заседании приняли участие: Эрадж Боев......

 

 

29 октября 2015 г. в г.Тула, состоялся КГК. В заседании приняли участие: координатор КГК по тульской области Иванов Андрей Владимирович, председатель гражданского объединения “Гражданское общество” Антонов Станислав Игоревич, председатель правозащитной организации “За права человека” в Тульской области Алешин Юрий Сергеевич, и другие.

 

В ходе встречи обсуждались вопросы взаимодействия членов КГК с представителями национальных диаспор в Тульской области и их привлечения к участию в работе Гражданских Совещаний по вопросам миграции, а так же.......

 

 

9 октября 2015 г. в Нижнем Новгороде   прошла рабочая встреча участников проекта "Гражданское совещание" по формированию группы гражданского контроля . На встрече обсуждались цели и задачи группы, направления работы, перечень ближайших мероприятий.

 

По итогам заседания было принято решение о создании группы гражданского контроля.

 

 
 

 

 

 

А. Кулакова © 2010 - 2016 г.г. All Rights Reserved.